Les informations ci-dessus ont été énoncées par le Département d'Inspection des Documents Juridiques (Ministère de la Justice) dans le document concluant l'inspection de la Circulaire 06/2023/TT-NHNN du 28 juin 2023 du Gouverneur de la Banque d'État du Vietnam modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la Circulaire 39/2016/TT-NHHNN du 30 décembre 2016 réglementant les activités de prêt des établissements de crédit et des succursales de banques étrangères aux clients.
Plus précisément, le Directeur du Département d'Inspection des Documents Normatifs Juridiques (QPPL) a clairement indiqué au Point c, Clause 6, Article 1 de la Circulaire 06, que la Banque d'État exige des établissements de crédit (EC) « de prendre des mesures pour bloquer le montant du décaissement du prêt auprès de l'EC prêteur conformément aux dispositions de la loi et à l'accord des parties dans le contrat de prêt jusqu'à ce que l'obligation de garantie soit terminée ».
Cependant, la loi sur les mesures de sécurité (conformément au Code civil de 2015, décret n° 21/2021/ND-CP) stipule uniquement le dépôt d'argent sur un compte bloqué auprès d'un établissement de crédit pour assurer l'exécution des obligations en cas de dépôt, il n'existe aucune mesure pour bloquer le montant du décaissement du prêt auprès de l'établissement de crédit prêteur comme prescrit ci-dessus dans la circulaire 06.
Parallèlement, conformément aux dispositions de l'article 12, clause 2, du décret n° 101/2012/ND-CP, relatif aux paiements autres qu'en espèces, les comptes de paiement sont partiellement ou totalement gelés dans 3 cas :
L’une d’entre elles est lorsqu’il n’existe aucune décision écrite ou demande émanant d’une autorité compétente comme le prévoit la loi ;
Deuxièmement, lorsque le prestataire de services de paiement découvre une erreur ou une faute dans le transfert d’argent. Le montant bloqué sur le compte de paiement ne doit pas dépasser le montant de l’erreur ou de la faute ;
Troisièmement, lorsqu’il y a un différend entre les titulaires d’un compte de paiement conjoint.
Ainsi, selon le Département d'Inspection des Documents Juridiques, la réglementation de la Banque d'État sur le blocage du montant du décaissement des prêts dans les établissements de crédit prêteurs pour assurer l'exécution des obligations est incompatible avec les dispositions du Code civil de 2015, Décret 101/2012/ND-CP, ainsi que la restriction du droit de choisir des mesures pour assurer l'exécution des obligations dans les relations civiles entre parties liées.
Le Directeur du Département d'Inspection des Documents Juridiques recommande à la Banque d'État de traiter rapidement les contenus illégaux susmentionnés et de revoir en même temps le processus de mise en œuvre de la Circulaire 06 afin de prendre des mesures pour remédier aux conséquences causées par la mise en œuvre de réglementations illégales (le cas échéant).
Ensuite, réfléchissez et gérez la responsabilité de l’agence ou de la personne qui a conseillé sur la rédaction et la délivrance du document conformément à la réglementation.
En fait, la circulaire 06, depuis sa publication par la Banque d’État, a reçu de nombreuses opinions mitigées de la part du public, principalement de la part des associations et des entreprises immobilières.
Français Après une réunion urgente le 17 août 2023 sous la direction du Premier ministre Pham Minh Chinh sur l'étude et la modification de la Circulaire 06 pour éliminer les obstacles et les difficultés pour les entreprises avant l'entrée en vigueur de la Circulaire 06 le 1er septembre 2023, la Banque d'État du Vietnam a publié la Circulaire 10/2023/TT-NHNN le 23 août 2023 pour suspendre la mise en œuvre des articles 8.8, 8.9 et 8.10 de la Circulaire 39 (complétée par l'article 1.2 de la Circulaire 06).
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