Faute de ressources, de nombreuses communes de Hai Duong « oublient

De nombreuses sections de canaux des champs sont envasées et envahies par l'herbe, ce qui entrave l'irrigation et le drainage pour la production.

Hors de capital

Selon le plan, la commune de Minh Duc (Tu Ky) atteindra cette année la ligne d'arrivée de la nouvelle zone rurale avancée. Cependant, jusqu'à présent, la commune n'a rempli que 10 des 19 critères d'une nouvelle commune rurale avancée. Pour devenir une commune rurale avancée, la commune a besoin de ressources importantes pour l'investissement, mais actuellement le budget de la commune est très serré. La localité doit encore des investissements publics de la période précédente, donc s'il y a des financements, la priorité doit être donnée au remboursement de la dette. De nombreux objectifs n’ont pas été atteints, notamment en ce qui concerne les critères d’irrigation et de prévention des catastrophes.

Minh Duc est une grande commune avec une superficie agricole de plus de 800 hectares, dont 680 hectares sont spécialisés dans la riziculture. Le réseau de canaux géré localement s'étend sur près de 80 km de long, dont 14 km de canaux secondaires, le reste étant des canaux de campagne. Le taux de canaux solidifiés est faible, construits il y a longtemps, de nombreux tronçons sont sérieusement dégradés et ne peuvent donc pas répondre aux besoins de production agricole de la population.

M. Nguyen Duc Manh, président du Comité populaire de la commune de Minh Duc, a admis : « Depuis de nombreuses années, la localité ne dispose pas des ressources nécessaires à l'entretien des ouvrages d'irrigation. Le budget d'entretien et de réparation des petits ouvrages d'irrigation et des ouvrages d'irrigation intra-champ dépend entièrement des redevances d'irrigation. De plus, l'exigence d'un taux d'irrigation avancé et économique de 15 % ou plus pour les cultures clés locales est également très difficile à atteindre. »

z5714303418507_407452c64496bd0db117065bfd01e564(1).jpg — Tous les canaux de la commune de Tien Tien gérés par la localité sont des canaux en terre, certains tronçons sont envasés, ce qui entraîne des difficultés de régulation de l'eau.

Grâce à un examen, la commune de Tien Tien (ville de Hai Duong) a rempli les critères d'irrigation et de prévention des catastrophes naturelles. Cependant, dans la réalité, le système d’irrigation local est encore confronté à de nombreuses difficultés. Près de 50 km de canaux gérés par la localité sont tous des canaux en terre, ce qui entraîne une régulation prolongée des eaux d'irrigation.

M. Hoang Van Lam, directeur de la Coopérative de services agricoles de Tien Tien, a déclaré : « Avec une superficie agricole de plus de 600 hectares, la coopérative perçoit environ 300 millions de VND de compensation pour les frais d'irrigation. Ce fonds sert à payer les salaires du personnel de la coopérative et des agriculteurs, ainsi qu'à réparer et draguer les canaux. En raison de fonds limités, bien que l'ensemble du système d'irrigation soit constitué de canaux en terre, de nombreuses sections de ces canaux sont envasées, ce qui entraîne des embouteillages et des difficultés de régulation de l'eau. » La coopérative doit donc « prendre des mesures » pour assurer l’irrigation et le drainage de toute la zone de production agricole de la localité.

Selon l'évaluation du Département de l'agriculture et du développement rural, le petit système d'irrigation et le système d'irrigation intra-champ à Hai Duong sont formés depuis longtemps. Pour assurer le service de production dans la nouvelle situation, il est nécessaire de continuer à rénover, moderniser et améliorer pour maintenir et garantir la capacité du projet à répondre au changement climatique. Cependant, en raison de la capacité budgétaire limitée, le projet de consolidation des canaux d'irrigation dans la province de Hai Duong au cours de la période 2013-2020 a été approuvé mais n'a pas été mis en œuvre simultanément, mais a seulement intégré la consolidation des canaux d'irrigation dans le programme national cible sur la nouvelle construction rurale. Dans le même temps, les ressources locales sont limitées, de sorte que le soutien au développement de l’irrigation à petite échelle et de l’irrigation intra-champ a reçu peu d’attention et d’investissement.

« Attachez l'ours, rapiécez l'épaule »

Le système de pompage de la coopérative de services agricoles de Minh Duc est ancien et difficile à exploiter.

Pour les communes, les redevances d’irrigation constituent quasiment la seule source d’investissement local dans les systèmes d’irrigation. « Réparer et rafistoler » est également le seul moyen pour les localités d’assurer l’irrigation et le drainage des zones de production agricole.

Bien que ce ne soit que le début de la saison des récoltes, la Coopérative de services agricoles Minh Duc a dû dépenser 60 millions de VND pour réparer les machines, soit 20 millions de VND de plus que l'estimation budgétaire précédente de l'unité. Auparavant, la coopérative recevait plus de 700 millions de VND en frais d'irrigation, mais maintenant elle ne reçoit plus que plus de 500 millions de VND. Dont plus de 400 millions de VND sont destinés à l'irrigation interne. Les stations de pompage gérées par la coopérative ont toutes été construites il y a longtemps et ont dépassé leur durée de vie utile, mais la localité n'a pas les fonds pour investir dans de nouvelles. « Chaque fois que la saison de production commence, la coopérative doit faire toutes sortes de concessions pour avoir des fonds pour réparer les machines, draguer les canaux, payer les factures d'électricité, etc. Quant aux systèmes de canaux de troisième niveau, les bénéficiaires contribuent directement à leur réparation, mais les réparations ne sont pas effectuées régulièrement », a déclaré M. Tran Ngoc Chan, directeur de la coopérative de services agricoles de Minh Duc.

L'ensemble des critères pour les nouvelles communes rurales avancées pour la période 2021-2025 comprend 19 critères avec 74 indicateurs, dont beaucoup ont augmenté par rapport à l'ensemble de critères précédent. Les nouveaux indicateurs et critères ruraux améliorés ajoutés au cours de la période 2021-2025 visent à construire de nouvelles zones rurales en profondeur, ce qui nécessite beaucoup de temps et de ressources d'investissement. Dans le même temps, les ressources pour la mise en œuvre de nouveaux critères ruraux avancés sont principalement mobilisées à partir des budgets locaux et des ressources socialisées parmi la population.

Le critère numéro 3 sur l’irrigation et la prévention et le contrôle des catastrophes naturelles est considéré comme l’un des critères essentiels, car une fois ce critère bien mis en œuvre, cela signifie que la localité a bien satisfait les besoins de production et de vie des populations rurales. Cependant, Lors de la mise en œuvre, d’autres critères tels que la santé, l’éducation, les transports, la culture, etc. sont souvent identifiés comme des critères urgents qui nécessitent des investissements pour améliorer la vie matérielle et spirituelle des gens. Les critères d’irrigation et de prévention des catastrophes n’ont pas reçu l’attention et les investissements appropriés de la part des localités, ou n’ont été investis que de manière « disparate ».

L'irrigation est l'un des critères du groupe « Infrastructures socio-économiques » de l'Ensemble de critères nationaux pour les nouvelles communes rurales avancées pour la période 2021-2025, publié par la décision n° 1378/QD-UBND du 7 juin 2024 du Comité populaire provincial. En conséquence, la proportion de terres agricoles activement irriguées et drainées doit atteindre 100 %. Il existe une ou plusieurs organisations d’irrigation efficaces. La proportion de la superficie des cultures clés locales utilisant une irrigation avancée et économique atteint 15 % ou plus. 100% des petits ouvrages d'irrigation et des ouvrages d'irrigation intra-champ sont entretenus annuellement...

Augmenter les ressources pour investir dans les travaux d’irrigation au niveau des communes.

Le système d'irrigation de la province de Hai Duong s'est développé tôt, largement et en grand nombre. Ces dernières années, de nombreux ouvrages d’irrigation clés ont été construits, créant des conditions favorables à la production agricole et à la vie des populations, contribuant à limiter les inondations et les sécheresses causées par les catastrophes naturelles. De nombreuses stations de pompage ont vu leurs bâtiments rénovés et leurs machines et équipements modernisés. De nombreux ponceaux et systèmes de canaux ont été solidifiés, pavés et dragués, servant ainsi efficacement à la production.

Cependant, actuellement, le système d’irrigation géré par la localité n’est pas synchronisé avec les systèmes et projets d’irrigation à grande échelle investis par le Centre et la province. En raison du faible investissement, la capacité de service n'est pas élevée, de nombreux canaux dans les champs sont encore envasés, n'ont pas été dragués et n'ont pas été débarrassés de leur débit d'eau... Par conséquent, des inondations ou des pénuries d'eau locales se produisent encore dans certains endroits, provoquant des impacts et des dommages aux cultures et au bétail des agriculteurs.

Pour surmonter cette situation, les localités doivent revoir l’état actuel des petits ouvrages d’irrigation et des ouvrages d’irrigation intra-champ qui ont été décentralisés pour la gestion et l’exploitation, en particulier les canaux intra-champ. Examiner et équilibrer les ressources en capital gérées par les niveaux du district et de la commune pour élaborer des plans de dragage, d’entretien et de réparation des ouvrages d’irrigation dégradés ayant une faible capacité. Renforcer l’investissement socialisé dans l’irrigation, mobiliser les contributions des organisations et des ménages bénéficiant du projet pour investir dans l’entretien, la réparation et la rénovation des ouvrages d’irrigation intra-champ.

Nguyen Van Bot, directeur général de Hai Duong Province Irrigation Works Exploitation One Member Co., Ltd.

Il est nécessaire d'évaluer avec souplesse le critère des « cultures principales avec irrigation avancée et économique ».

Dans la construction de nouvelles zones rurales avancées, la commune de Vinh Hung (Binh Giang) se concentre sur le développement de la petite industrie. Par conséquent, la mise en œuvre des critères d’irrigation et de prévention des catastrophes se heurte à de nombreuses difficultés. En particulier, l’objectif de « la proportion de la superficie des cultures clés locales utilisant une irrigation avancée et économique atteignant 15 % ou plus » est rigide et difficile à mettre en œuvre.

Dans de nombreuses localités, le riz est la principale culture. Cette culture ne nécessite pas d’irrigation avancée et économique. Cette forme d'irrigation est généralement appliquée uniquement aux plantes cultivées dans des serres et des serres en filet. En fait, de nombreuses localités ont créé des conditions favorables et ont appelé les organisations et les particuliers à investir dans le développement d’une agriculture de haute technologie, mais sans succès. Cet investissement nécessite un capital important et un calcul à long terme. Surtout pour Vinh Hung, cet objectif est très difficile à mettre en œuvre.

Par conséquent, lors de l’évaluation des critères d’irrigation et de prévention des catastrophes naturelles, les autorités compétentes doivent se baser sur la situation réelle des localités et prendre en compte les principales cultures pour évaluer de manière flexible la mise en œuvre de ce critère. Les investissements doivent être ciblés et ciblés pour éviter le gaspillage des ressources.

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