Aucun recrutement à déduire de 10% des effectifs ne doit être rationalisé
Les statistiques du Département des enseignants et de la gestion de l'éducation (ministère de l'Éducation et de la Formation) montrent que d'ici la fin de l'année scolaire 2022-2023, le pays recrutera plus de 17 000 enseignants publics. Il reste cependant encore plus de 74 000 postes à pourvoir assignés aux localités mais qui n'ont pas été recrutés.
Le manque d'enseignants et l'absence de recrutement ont conduit de nombreuses écoles des hauts plateaux à ne pas avoir de professeurs d'anglais, obligées de compter sur les enseignants de Hanoi pour enseigner en ligne afin de mettre pleinement en œuvre le nouveau programme d'enseignement général.
Entre-temps, selon les statistiques du ministère de l'Éducation et de la Formation, la pénurie d'enseignants cette année scolaire est plus grave que l'année scolaire dernière. Plus précisément, jusqu’à présent, la pénurie d’enseignants à tous les niveaux de l’enseignement public préscolaire et primaire se produit dans de nombreuses localités à travers le pays.
Selon les statistiques préliminaires basées sur des données sectorielles, le pays manque actuellement de 118 253 enseignants. Le nombre d'enseignants en pénurie a augmenté de 11 308 par rapport à l'année scolaire 2021-2022 (le préscolaire a augmenté de 7 887 personnes, le primaire a augmenté de 169 personnes, le secondaire a augmenté de 1 207 personnes, le lycée a augmenté de 2 045 personnes).
La structure du corps enseignant reste encore déséquilibrée entre les matières d'un même niveau d'enseignement et entre les régions aux conditions socio-économiques différentes. La situation de surplus et de pénurie d’enseignants est encore courante dans de nombreuses localités, notamment en ce qui concerne les enseignants de nouvelles matières (anglais, informatique, musique, beaux-arts), mais elle tarde à être surmontée.
Bien qu’il existe une demande pour davantage d’enseignants, dans les localités, le personnel éducatif supplémentaire affecté ne répond pas aux besoins d’enseignement dans les établissements d’enseignement ; Dans le même temps, la mise en œuvre de la demande du gouvernement de réduire les effectifs de 10 % a rendu la situation de pénurie d’enseignants encore plus lente à être résolue.
Le ministère de l'Education et de la Formation a indiqué que la mise en œuvre de la politique de rationalisation de 10% du personnel des organismes administratifs et de service public dans de nombreuses localités se fait encore de manière mécanique. Certaines localités ne recrutent même pas de nouveaux enseignants pour mettre en œuvre la politique de réduction de 10% de la masse salariale.
Il faut repenser la rationalisation du personnel dans le secteur de l’éducation
Les responsables du Département de l’Éducation et de la Formation de nombreuses localités ont déclaré qu’il est nécessaire de revoir la rationalisation du personnel dans le secteur de l’éducation ; Il est suggéré que le ministère de l'Éducation et de la Formation propose au gouvernement et au ministère de l'Intérieur de compléter le quota annuel d'enseignants pour répondre aux besoins pratiques, d'émettre des réglementations spécifiques pour rationaliser la dotation en personnel du secteur de l'éducation, de garantir le quota d'enseignants par classe et de ne pas réduire les effectifs en fonction du ratio général car l'éducation a ses propres caractéristiques...
Les solutions proposées par le ministère de l'Éducation et de la Formation pour pallier la pénurie d'enseignants ne constituent fondamentalement pas une « avancée » par rapport aux années précédentes. En conséquence, le ministère a demandé aux localités de continuer à revoir le nombre d'objectifs en matière de dotation en personnel et le nombre actuel d'enseignants dans les localités afin de se coordonner avec le ministère de l'Intérieur pour faire rapport au gouvernement central afin de compléter les effectifs du secteur de l'éducation pour l'année scolaire 2023-2024 dans le nombre total d'enseignants à compléter d'ici 2026, conformément à la décision n° 72-QD/TW.
Le Ministère de l’Éducation et de la Formation exige des localités qu’elles recrutent tous les postes d’enseignants qui leur sont assignés, en veillant à la quantité et à la qualité (priorité donnée au recrutement des enseignants du préscolaire et du primaire qui font encore défaut) ; Organiser et réglementer les enseignants du préscolaire et de l’enseignement général parmi les établissements d’enseignement locaux afin d’assurer la rationalité et de surmonter l’excédent et la pénurie d’enseignants au niveau local.
Au cas où il n’y aurait pas suffisamment d’enseignants recrutés, prévoir des ressources pour contractualiser conformément au Décret n° 111 du 30 décembre 2022 du Gouvernement ; Parallèlement, construire, réviser et compléter le Projet de développement du personnel enseignant avec une vision à long terme, comme base pour le recrutement, l’organisation et l’utilisation des enseignants.
Le ministère de l’Éducation et de la Formation estime également qu’il est nécessaire de rechercher et de développer des politiques pour attirer et créer des sources de recrutement et de soutien aux enseignants, en créant les conditions pour que les enseignants se sentent en sécurité dans leur travail ; Assurer la formation des enseignants en fonction des besoins afin de garantir une structure, une quantité et une qualité adéquates pour répondre aux exigences de l’innovation pédagogique.
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