Que pouvons-nous constater à partir des classements des localités et des unités selon l’indice PAR ?

Selon l'évaluation du Conseil d'évaluation de la réforme administrative de la province de Ha Tinh, l'indice « Réforme administrative » en 2023 reflète avec précision la situation réelle dans les unités et les localités.

Récemment, le président du Comité populaire provincial, Vo Trong Hai, a approuvé l'indice de « Réforme administrative » (PAR) en 2023 et les résultats de l'évaluation du niveau d'achèvement des tâches des dirigeants dans la mise en œuvre du PAR des départements, des branches, des secteurs, des comités populaires au niveau du district et des agences centrales situées dans la région.

Cam Xuyen donne la priorité aux personnes défavorisées dans le traitement des procédures administratives au Centre d'administration publique du district.

Selon les résultats de l'évaluation du Conseil provincial d'évaluation de la réforme administrative qui vient d'être approuvé par le président du Comité populaire provincial, dans le bloc départemental et sectoriel, le taux moyen est de 90,53 %/niveau maximum ; Le bloc de district a atteint un taux moyen de 90,59 % ; Le taux moyen des agences centrales implantées dans la zone est de 94,38 %.

Pour le secteur, le Département des Sciences et Technologies continue de maintenir sa position de leader. Les unités qui ont amélioré leur classement par rapport à 2022 comprennent 6 unités : Département de l'information et des communications (en hausse de 3 places, de la 5e à la 2e) ; Ministère des Affaires étrangères (en hausse de 8 places, de la 11e à la 3e place) ; Département de la Planification et de l’Investissement (en hausse de 8 places, de la 12e à la 4e place) ; Ministère de l’Éducation et de la Formation (en hausse de 5 places, de la 10e à la 5e place) ; Ministère de l’Industrie et du Commerce (en hausse de 6 places, de la 16e à la 10e place) ; Ministère de la Santé (en hausse de 3 places, de la 17e à la 14e place).

Le ministère des Affaires étrangères (de la 11e à la 3e place) et le ministère de la Planification et de l'Investissement (de la 12e à la 4e place) sont ceux qui ont le plus progressé dans le classement.

D'après l'analyse, la forte augmentation du classement du ministère des Affaires étrangères est due au fait que 4/7 domaines ont obtenu des scores proches du maximum, les 1er et 2e scores les plus élevés du bloc départemental, à savoir : les procédures administratives, la structure organisationnelle, le régime de la fonction publique, le gouvernement numérique ; Les domaines restants ont atteint un pourcentage plus élevé qu'en 2022 et ont atteint 90 à 92,68 %.

En ce qui concerne le Département de la planification et de l'investissement, le secteur des finances publiques a obtenu le score maximum, le gouvernement numérique a obtenu le 4ème score le plus élevé du groupe, le régime de la fonction publique a atteint 96,07%, les autres secteurs ont obtenu un pourcentage plus élevé qu'en 2022 et sont passés de 90% à 94,53%.

Le groupe d'unités qui a diminué de rang par rapport à 2022 compte 9 unités, dont le Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales avec la plus forte baisse (en baisse de 10 places, du 3e au 13e). La raison est que le pourcentage total de tous les secteurs est inférieur à celui de 2022 ; 5/7 domaines ont obtenu un pourcentage de classement allant de la 9e à la 14e place. Plus précisément : la réforme institutionnelle est classée 9e, la réforme des finances publiques et le gouvernement numérique sont classés 11e, la réforme des procédures administratives et la mise en œuvre de la réforme administrative sont classées 14e dans le bloc.

Certains critères avec une proportion importante de points dans l'ensemble des critères ont obtenu 0 point tels que : la mise en œuvre du plan de réforme administrative 2023 a obtenu 0/1,5 point ; L’initiative de réforme administrative provinciale a obtenu 0/1,5 point ; Règlement de procédure administrative en retard sans excuses écrites, score 0/1...

Que pouvons-nous constater à partir des classements des localités et des unités selon l’indice PAR ?

L’indice de réforme de l’administration publique 2023 reflète avec précision la situation réelle dans les unités et les localités.

Dans le bloc des districts, des villes et des villages, la ville de Ha Tinh continue d'être la localité qui maintient la position de leader. Le groupe d'unités qui a augmenté son classement par rapport à 2022 comprend 6 localités : Comité populaire de la ville de Ky Anh (en hausse d'un rang, du 3e au 2e) ; Comité populaire de la ville de Hong Linh (montée de 6 rangs, du 10e au 4e rang) ; Comité populaire du district de Cam Xuyen (montée d'un rang, du 6e au 5e rang) ; Comité populaire du district de Can Loc (montée d'un rang, du 9e au 8e rang) ; Comité populaire du district de Ky Anh (montée de 2 rangs, du 11e au 9e rang) ; Comité populaire du district de Huong Khe (montée de 3 rangs, du 13e au 10e).

Dans ce cas, le Comité populaire de la ville de Hong Linh est celui qui a le plus progressé en rang. La forte progression de la localité dans le classement est due au fait que 8/8 domaines ont obtenu des taux plus élevés qu'en 2022, où la réforme des appareils a obtenu le score maximum. 3/8 domaines sont la réforme de la fonction publique, la réforme des finances publiques et le gouvernement numérique avec le pourcentage le plus élevé dans le bloc de district (3e et 4e) ; Le taux de réforme des procédures administratives a atteint 95,35 % ; mise en œuvre de la réforme administrative et de la réforme institutionnelle.

Groupe d'unités déclassées, dont 5 unités. Dans lequel, le Comité populaire du district de Loc Ha a le plus diminué (diminution de 6 rangs). La raison en est que 8/8 domaines de cette localité ont obtenu des taux inférieurs à ceux de 2022, dont 4/8 domaines ont obtenu les taux les plus bas du bloc de district, notamment : la mise en œuvre de la réforme administrative, la réforme des finances publiques, le gouvernement numérique et l'impact de la réforme administrative sur le développement socio-économique ; Les 3/8 domaines restants sont la réforme institutionnelle, la réforme des procédures administratives et la réforme de l'appareil dans le groupe inférieur du bloc de district (classés 11e, 12e) ; La réforme de la fonction publique est classée au premier rang dans 8 domaines, mais seulement au 6e rang dans le bloc de district.

Certains critères avec une proportion importante de points dans l'ensemble des critères ont obtenu 0 point, comme par exemple : les initiatives de réforme administrative provinciale ont obtenu 0/1,5 point ; avoir des critiques écrites de la part de supérieurs et doit réviser selon les directives du Comité populaire provincial (score 0/1)...

Pour les agences centrales situées dans la zone, le groupe d'unités qui a augmenté de rang par rapport à 2022, comprend 3 unités : Direction provinciale des douanes (en hausse de 1 rang, du 2e au 1er), Direction provinciale des impôts (en hausse de 1 rang, du 4e au 3e), Banque d'État du Vietnam, succursale de Ha Tinh (en hausse de 2 rangs, du 6e au 4e).

La Banque d'État du Vietnam, succursale de Ha Tinh, a enregistré la plus forte augmentation (2 rangs). L'augmentation du classement est due au nombre total de domaines obtenant un taux plus élevé qu'en 2022, dans lesquels la réforme institutionnelle a obtenu le score maximum, le gouvernement numérique a obtenu le taux le plus élevé du bloc.

Que pouvons-nous constater à partir des classements des localités et des unités selon l’indice PAR ?

Ha Tinh mobilise la participation des syndicats et des organisations politiques pour promouvoir la réforme administrative et la transformation numérique.

Le groupe d'unités qui a diminué de rang par rapport à 2022 comprend 2 unités, dont l'unité qui a le plus diminué (en baisse de 3 rangs) est le Trésor provincial de l'État. La raison de la forte baisse du classement est que le pourcentage total de tous les domaines est inférieur à celui de 2022, dans lequel le gouvernement numérique a le deuxième pourcentage le plus élevé du bloc ; Les 3/4 domaines restants sont la mise en œuvre de la réforme administrative, la réforme institutionnelle et la réforme des procédures administratives, classées respectivement 4e, 5e et 6e dans le bloc.

Il s'agit de la première année de suivi et d'évaluation des travaux de réforme administrative provinciale sur les logiciels d'appui, les résultats sont extraits directement du logiciel. La mise en œuvre de l’auto-évaluation et de l’évaluation, déterminant l’indice PAR sur le logiciel, a fondamentalement innové la méthode d’évaluation par rapport aux années précédentes.

Selon le ministère de l'Intérieur, le fait d'effectuer les étapes d'auto-évaluation et de réévaluation entièrement sur un logiciel, sans travailler directement avec chaque agence ou unité, a permis de gagner du temps, de réduire les coûts... et d'éviter tout contact direct avec l'agence ou l'unité évaluée. Dans le même temps, le processus d’évaluation et de suivi du logiciel est contrôlé, garantissant la transparence, l’objectivité et l’équité dans le processus d’évaluation et de classement de l’indice de réforme administrative pour les unités et les localités.

À partir des résultats de l’approbation, le ministère de l’Intérieur organisera rapidement une conférence pour résumer et annoncer les résultats ; Parallèlement, conseiller sur la manière de récompenser les collectifs et les individus ayant accompli des réalisations exceptionnelles ; Conseiller le Comité populaire provincial sur les documents ordonnant aux départements, aux branches et aux localités de surmonter les lacunes et les limitations.
Continuer d'étudier et de réviser l'ensemble des critères de détermination de l'indice de réforme administrative afin de s'assurer qu'il est adapté aux conditions pratiques et au travail d'évaluation de la réforme administrative sur le logiciel de soutien au suivi et à l'évaluation de la province. Parallèlement, il faut rechercher et apprendre des expériences d’autres provinces pour innover et améliorer la qualité du suivi, de la gestion et de l’évaluation des travaux de réforme administrative.
M. Le Minh Dao
Directeur du ministère de l'Intérieur

Phuc Quang - Thu Cuc

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