créer un mécanisme pour améliorer le marché obligataire et boursier

Kinhtedothi - En discutant en groupe d'une loi modifiant 7 lois, les délégués de la délégation de l'Assemblée nationale de Hanoi espèrent que la loi supprimera les obstacles, contribuant ainsi à améliorer les marchés obligataires et boursiers...

Dans l'après-midi du 29 octobre, poursuivant le programme de la 8ème session, les députés de l'Assemblée nationale ont discuté en groupes du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les valeurs mobilières, de la loi sur la comptabilité, de la loi sur l'audit indépendant, de la loi sur le budget de l'État, de la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics, de la loi sur l'administration fiscale et de la loi sur la réserve nationale (1 loi modifiant 7 lois).

Le chef de la délégation de l'Assemblée nationale de Hanoi a présidé la séance de discussion de groupe. Photo : Hong Thai

La séance de discussion de groupe à la délégation de l'Assemblée nationale de Hanoi était présidée par Bui Thi Minh Hoai, membre du Politburo et secrétaire du Comité du Parti de la ville, chef de la délégation de l'Assemblée nationale de Hanoi ; Secrétaire adjoint du Comité du Parti de la ville, président du Conseil populaire de la ville Nguyen Ngoc Tuan - Chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hanoi ; Chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de Hanoi, Pham Thi Thanh Mai.

Aider les gens à se sentir plus en sécurité lorsqu'ils investissent dans des obligations

Soucieux de modifier et de compléter un certain nombre d'articles de la loi sur les valeurs mobilières, le délégué de l'Assemblée nationale Le Quan a déclaré que le marché boursier comporte deux produits importants : les actions et les obligations. Les délégués et les électeurs s’intéressent particulièrement au marché obligataire, car de nombreux cas liés à ce marché ont récemment été signalés.

Le délégué de l'Assemblée nationale Le Quan prend la parole lors de la discussion de groupe. Photo : Hong Thai

Soulignant les avantages et les inconvénients des pratiques récentes sur le marché obligataire, le délégué Le Quan a déclaré qu'il s'agissait d'un contenu important pour mobiliser les flux de trésorerie pour la production et le développement des entreprises, un canal de mobilisation efficace pour les entreprises et les investisseurs. Cet amendement à la Loi avec un contenu spécifique contribue à réduire les risques pour les investisseurs et les entreprises, en particulier pour les investisseurs non professionnels ; aider les gens à se sentir plus en sécurité lorsqu’ils investissent dans des obligations.

Parallèlement à cela, le fait de fournir aux entreprises des conditions et des cadres juridiques à respecter lors de l’émission d’obligations contribue à assainir le marché et à donner aux gens un sentiment de sécurité accru lorsqu’ils investissent.

Le délégué Le Quan a ensuite proposé de modifier et de compléter un certain nombre d’articles de la loi sur les valeurs mobilières, qui devraient inclure des dispositions attribuant la responsabilité aux unités d’audit pour les rapports d’audit des sociétés. Si l’audit est incorrect, ils doivent en assumer l’entière responsabilité. Parallèlement, il devrait y avoir des réglementations contraignantes et interdisant la manipulation du marché boursier par la correction de fausses déclarations financières.

Encourager le développement d’un marché obligataire sain

En évaluant l'amendement drastique de la loi visant à déterminer le niveau de professionnalisme des investisseurs individuels en valeurs mobilières et où ils sont autorisés à investir, le délégué de l'Assemblée nationale Hoang Van Cuong a déclaré que l'amendement devrait éviter la situation comme ces dernières années, lorsque de nombreuses personnes ont vu des obligations d'entreprises vendues en privé avec des taux d'intérêt élevés et se sont précipitées pour les acheter, et les risques étaient très élevés.

Le délégué de l'Assemblée nationale Hoang Van Cuong prend la parole lors de la discussion de groupe. Photo : Hong Thai

Le projet de loi stipule que seuls les investisseurs institutionnels peuvent acheter directement des obligations individuelles, tandis que les investisseurs individuels ne sont pas autorisés à en acheter. Les entreprises, organisations et sociétés qui souhaitent vendre des obligations individuelles doivent disposer d’une cote de crédit ainsi que d’une garantie ou d’une garantie bancaire.

Selon le délégué Hoang Van Cuong, ces réglementations obligent les entreprises émettant des obligations à lever des fonds et à être responsables de leurs obligations. Cette réglementation encourage également le développement d’un marché obligataire sain. Investir dans des obligations n’est pas une question de chance, mais doit être fait de manière professionnelle ou par l’intermédiaire d’entrepreneurs professionnels.

Toutefois, les délégués ont noté que le durcissement de la réglementation signifie que de nombreuses entreprises auront plus de difficultés à émettre des obligations, à les vendre rapidement, pour un montant important, et à mobiliser des capitaux plus efficacement. Cela permettra de limiter les risques pour les acheteurs.

Le délégué Hoang Van Cuong a suggéré que l'agence de rédaction envisage de permettre aux investisseurs professionnels d'acheter ces obligations individuelles après trois ans avant de les vendre, au lieu d'un an comme auparavant. Selon le délégué, avec une telle réglementation, les investisseurs individuels ont la même responsabilité que les investisseurs stratégiques, tandis que le rôle des investisseurs stratégiques est « d'être loyaux et de diriger l'entreprise ».

« L'augmentation du délai de transfert des obligations individuelles à 3 ans réduira la flexibilité de mobilisation de capitaux pour les entreprises sur le marché obligataire », a déclaré le délégué Hoang Van Cuong, et a suggéré que le gouvernement conserve la réglementation actuelle, ce qui signifie qu'après 1 an de détention d'obligations individuelles, les investisseurs peuvent les transférer.

Le délégué de l'Assemblée nationale Le Nhat Thanh prend la parole lors de la discussion de groupe. Photo : Hong Thai

Révision de la réglementation sur les manipulations boursières

En ce qui concerne l'amendement de la loi sur les valeurs mobilières relatif aux conditions des investisseurs professionnels (clause 1, article 1), le délégué de l'Assemblée nationale Le Nhat Thanh a approuvé le rapport de la commission des finances et du budget sur la proposition d'examiner et d'évaluer pleinement l'impact de la réglementation dans le sens de la suppression de la réglementation selon laquelle les investisseurs professionnels en valeurs mobilières sont des particuliers, seuls les investisseurs professionnels en valeurs mobilières qui sont des organisations sont autorisés à participer à l'achat, à la négociation et au transfert d'obligations d'entreprises individuelles.

Selon le délégué, bien que cette réglementation puisse réduire les risques du marché des obligations individuelles d'entreprise comme dans un passé récent, actuellement, environ 90 % des investisseurs participant au marché des obligations individuelles sont des investisseurs individuels et il s'agit d'un canal d'investissement en valeurs mobilières populaire et régulier des investisseurs individuels, contribuant à mobiliser des capitaux importants pour les entreprises.

Le délégué Le Nhat Thanh a également proposé de continuer à étudier et à compléter les responsabilités des investisseurs en valeurs mobilières dans le sens de l'internalisation des dispositions du décret actuel réglementant l'offre et la négociation d'obligations d'entreprises individuelles sur le marché intérieur et l'offre d'obligations d'entreprises sur le marché international.

En ce qui concerne l’acte de manipulation du marché boursier (clause 3, article 1), les délégués ont convenu que la réglementation doit être conforme aux dispositions du Code pénal. Il est toutefois nécessaire de calculer pour réglementer de manière plus complète et plus complète selon la pratique actuelle.

En outre, le délégué Le Nhat Thanh a proposé de revoir et de réviser la description des comportements en deux groupes de comportements : (1) comportement consistant à fournir des informations incorrectes et (2) création de fausses transactions pour manipuler les cours des actions afin d'éviter des descriptions répétitives ou des différences peu claires avec les comportements. Lors de la description des comportements, il est nécessaire de les examiner et de les identifier avec précision afin d’éviter de passer à côté de violations.

Source : https://kinhtedothi.vn/mot-luat-sua-7-luat-tao-co-che-de-lanh-manh-hoa-thi-truong-trai-phieu-chung-khoan.html