Afin de réduire efficacement la consommation de tabac, d'alcool, de papier votif et d'offrandes votives et d'augmenter les recettes du budget de l'État, les députés de l'Assemblée nationale ont proposé d'augmenter considérablement la taxe spéciale de consommation (TSC) sur ces articles.
Le matin du 22 novembre, poursuivant la 8ème séance, l'Assemblée nationale a discuté en groupes du projet de loi sur la taxe spéciale de consommation (amendée). Le groupe 15 comprend les délégations de l’Assemblée nationale des provinces de Quang Tri, Yen Bai, Binh Phuoc et Binh Thuan. Le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Binh Thuan, Nguyen Huu Thong, a présidé la séance de discussion.
Augmenter les taux d'imposition sur l'alcool, la bière et le papier votif
Participant au discours du Groupe, les délégués ont tous exprimé leur accord sur la nécessité de modifier et de compléter la Loi sur la Taxe Spéciale de Consommation. Selon les délégués, après 16 ans de mise en œuvre de la Loi sur la Taxe Spéciale de Consommation, de nombreux résultats positifs ont été obtenus, contribuant à orienter la production et la consommation et à stabiliser les sources de revenus du budget de l'Etat. Cependant, l'évaluation de la Loi a révélé certaines lacunes et certains problèmes qui doivent être revus, ajustés, modifiés et complétés pour institutionnaliser rapidement et pleinement les politiques du Parti, contribuant ainsi à surmonter les difficultés et les insuffisances de la Loi actuelle, conformément aux objectifs et aux orientations stratégiques de la réforme du système fiscal jusqu'en 2030.
Contribuant à l'achèvement du projet de loi, la déléguée Khang Thi Mao - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Yen Bai a déclaré qu'au point a, clause 1, article 2 sur les sujets imposables stipule la taxe sur le tabac : Proposer à l'agence de rédaction d'étudier et d'augmenter la taxe spéciale de consommation sur les produits du tabac. Le délégué a informé que selon l’Organisation mondiale de la santé, le Vietnam compte plus de 15,6 millions de fumeurs, soit 22,5 % de la population ; Dans le même temps, le Vietnam est le 15e pays au monde comptant le plus grand nombre de consommateurs de tabac, avec une consommation annuelle d’environ 4 milliards de paquets de cigarettes par an. Chaque année, la société doit dépenser environ 49 000 milliards de VND pour acheter et environ 108 000 milliards de VND pour économiser sur les dépenses médicales liées au tabac.
La principale raison est que les prix et les taxes sur le tabac au Vietnam sont bas par rapport aux autres pays de la région et du monde. En 2019, le prix moyen d'un paquet de la marque de cigarettes la plus populaire au Vietnam était d'environ 20 000 VND par paquet, bien inférieur au prix moyen dans d'autres pays et nous sommes parmi les pays où les prix des cigarettes sont les plus bas au monde. D’autre part, les revenus des gens ont augmenté beaucoup plus rapidement que le prix des produits du tabac. Par conséquent, pour réduire efficacement la consommation de tabac et augmenter les recettes budgétaires, les délégués ont recommandé de modifier la politique fiscale sur le tabac en ajoutant une taxe absolue à la taxe relative actuelle pour passer à un système fiscal mixte avec un niveau suffisamment élevé.
« Si un taux d'imposition de 5 000 VND par paquet est appliqué à partir de 2026, en plus du taux d'imposition actuel de 75 %, cela réduira considérablement le nombre de fumeurs. Dans le même temps, les recettes du budget de l’État ont augmenté d’environ 14 000 milliards de VND par an. De 2027 à 2029, la taxe spéciale de consommation augmentera de 3 000 VND par paquet de cigarettes chaque année. «Ainsi, d'ici 2030, l'application d'un taux d'imposition de 15 000 VND par paquet de cigarettes en plus du taux d'imposition actuel de 75% sera suffisamment forte pour réduire le taux de fumeurs», a souligné le délégué. En outre, les délégués ont également demandé que l’agence de rédaction examine, étudie et ajoute les cigarettes électroniques comme objets taxables.
Concernant les produits à base d'alcool et de bière spécifiés aux points b et c de l'article 1, la déléguée Khang Thi Mao a déclaré qu'actuellement, la consommation d'alcool et de bière au Vietnam continue d'augmenter, en particulier chez les jeunes, entraînant de grandes répercussions sur la santé, l'économie et des problèmes sociaux croissants. Le prix de l'alcool et de la bière au Vietnam est actuellement très bon marché, le pouvoir d'achat augmente fortement en raison de l'augmentation rapide des revenus, tandis que le prix de l'alcool et de la bière augmente très lentement. Il a été démontré que l’augmentation des taxes pour augmenter le prix de la bière et du vin a un fort impact sur la réduction de la demande, en particulier sur les consommateurs à faible revenu et les adolescents qui réduiront davantage leur consommation lorsque les taxes et les prix de l’alcool augmenteront.
Selon les délégués, les calculs des organisations scientifiques montrent que si la taxe spéciale de consommation sur la bière et le vin de plus de 20 degrés est augmentée du niveau actuel de 65% à 85%, la consommation diminuera d'environ 150 millions de litres de bière et d'environ 3 millions de litres de vin, tandis que les recettes du budget de l'État augmenteront d'environ 10 000 milliards de VND. Par conséquent, pour atteindre le double objectif d'améliorer la santé de la population, en particulier celle des jeunes, l'avenir du pays et l'augmentation des recettes du budget de l'État, les délégués ont proposé que l'agence de rédaction étudie l'augmentation de la taxe spéciale de consommation sur l'alcool et la bière à 85 % immédiatement après l'entrée en vigueur du projet de loi, augmentant de 5 % chaque année, pour atteindre un maximum de 100 % en 2029, y compris l'alcool à moins de 20 degrés.
En ce qui concerne les offrandes votives et les objets en papier stipulés à l'article 2, clause 1, la déléguée Khang Thi Mao a déclaré que ces dernières années, la combustion d'offrandes votives et de billets de banque dans les pratiques rituelles vietnamiennes a tendance à augmenter et devient de plus en plus difficile à contrôler. L’abus du papier votif révèle actuellement des problèmes négatifs, détruisant les véritables bonnes valeurs des croyances du peuple vietnamien. Par conséquent, le délégué a suggéré que l'agence de rédaction envisage d'augmenter la taxe sur le papier votif et les objets votifs à 80 % pour aider la population à limiter l'incinération généralisée actuelle de papier votif, qui provoque des déchets, et aider l'État à mettre en œuvre une politique de régulation de la consommation, minimisant les dépenses inutiles en biens et services de luxe et inutiles.
Ne taxons pas l’essence
S'exprimant devant le groupe, la déléguée Bo Thi Xuan Linh - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Binh Thuan - a convenu de la nécessité de promulguer la loi. Commentant les dispositions de l'article 2 de la clause 1 sur les sujets imposables du projet de loi, le délégué a déclaré que le point a de la clause 1 stipule que le tabac comprend de nombreux types de produits différents tels que les cigarettes, les cigares, le tabac haché... Cependant, il est nécessaire de clarifier les normes de qualité ou la forme de traitement des produits de qualité inférieure pour assurer la transparence dans l'application de la taxe. Les délégués ont proposé d’ajouter les formes de cigarettes électroniques au point a.
Au point h, clause 1, le délégué a proposé de supprimer la phrase : « à l’exception du type conçu par le fabricant uniquement pour être installé sur des moyens de transport, y compris les voitures, les wagons de chemin de fer, les navires, les bateaux et les avions ». Selon le délégué, les exclusions ci-dessus ne devraient pas être réglementées car les réglementations sur les exclusions selon la conception du fabricant uniquement pour l'installation sur des moyens de transport, y compris les voitures, les wagons de train, les navires, les bateaux et les avions sont facilement exploitées pour éviter de payer la taxe spéciale de consommation. D’autre part, quel que soit l’usage qui en est fait, un objet doit passer par un processus de production, de circulation, d’achat, de vente et d’échange.
La déléguée Bo Thi Xuan Linh a proposé de ne pas inclure l'essence de tous les types (essence ordinaire, essence E5, essence E10) spécifiée au point g de la clause dans la liste des biens soumis à la taxe spéciale de consommation, car les produits à base d'essence sont déjà soumis à la taxe de protection de l'environnement. Les délégués ont déclaré que l’imposition d’une taxe spéciale à la consommation sur l’essence augmente les coûts de production et accroît l’inflation. De plus, imposer une taxe spéciale à la consommation sur l’essence mais pas sur le diesel ne garantira pas l’équité, alors que le diesel est un carburant alternatif à l’essence et présente un niveau de pollution environnementale plus élevé.
En outre, le délégué a proposé d'envisager de soumettre également à une taxe spéciale de consommation l'article « Climatiseurs d'une capacité de 90 000 BTU ou moins » spécifié au point h de l'article 1. Car selon le délégué, dans la tendance actuelle, l'utilisation de la climatisation est devenue un besoin essentiel pour toute personne dans la vie et le travail.
Concernant les sujets non imposables stipulés à l'article 3 du projet de loi, la déléguée Bo Thi Xuan Linh a proposé de rééditer le point a dans le sens de supprimer une phrase « dans le cadre du quota exonéré de la taxe d'importation conformément aux dispositions de la loi sur la taxe à l'exportation et la taxe à l'importation » pour éviter les doublons (cette phrase est utilisée 02 fois au point a ce qui est inutile). Dans le même temps, il est nécessaire de clarifier davantage les types de biens des organisations et des individus étrangers qui sont exemptés de l’immunité diplomatique afin de garantir la bonne mise en œuvre des dispositions du point d, clause 2.
Français En ce qui concerne la réglementation des taux d'imposition de l'article 8, le délégué a déclaré que selon le barème des taux d'imposition spéciaux de la consommation de l'article 8, il existe deux options. Le délégué a accepté de choisir les options suivantes : Pour les produits tels que le tabac, l'alcool et la bière, il est recommandé de choisir l'option 2, afin de soutenir et de promouvoir fortement la mise en œuvre effective de la Loi sur la prévention et le contrôle des méfaits du tabac, de la Loi sur la prévention et le contrôle des méfaits de l'alcool, contribuant à réduire le taux de consommation de tabac, d'alcool et de bière, à améliorer la santé de la population et à réduire la charge des maladies causées par le tabac, l'alcool et la bière.
Pour les biens tels que les « voitures à propulsion biologique, le taux d'imposition est de 50 % du taux d'imposition appliqué au même type de voiture comme prescrit aux points 4a, 4b, 4c et 4d... » du Tarif, ce qui est encore trop élevé et n'a pas eu d'effet fort pour encourager le développement de ce type de biens respectueux de l'environnement dans la tendance actuelle ; Le délégué a donc proposé de le réduire à environ 30 à 40 %.
Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-vang-ma-383529.html
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