Pourquoi le président du groupe Sun a-t-il proposé de poursuivre le projet BT ?

Việt NamViệt Nam24/09/2024


M. Dang Minh Truong, président du groupe Sun, a proposé au gouvernement de continuer à mettre en œuvre de nouveaux projets d'investissement sous la forme de construction-transfert (BT).

Cette proposition a été faite par le président du groupe Sun lors de la conférence permanente du gouvernement travaillant avec les grandes entreprises sur des solutions pour contribuer au développement socio-économique le week-end dernier.

M. Dang Minh Truong, président du groupe Sun, s'est exprimé lors de la conférence du Comité permanent du gouvernement travaillant avec les grandes entreprises sur des solutions pour contribuer au développement socio-économique.

« Nous espérons être pris en considération pour la mise en œuvre continue de nouveaux projets d'investissement sous la forme de BT, en particulier dans le domaine de l'investissement dans le développement des infrastructures de transport et des infrastructures de connexion dans les destinations et zones touristiques. « Cette formule peut être appliquée à l’aviation et aux ports maritimes… », a proposé le président du groupe Sun, Dang Minh Truong, aux dirigeants du gouvernement.

Selon M. Truong, le gouvernement doit mobiliser un maximum de ressources privées pour investir dans les infrastructures sous forme de partenariat public-privé (PPP).

L'avis de M. Truong est une démarche visant à soutenir la réémergence du type de contrat BT que propose le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la planification, de la loi sur l'investissement et de la loi sur les PPP. Plus précisément, continuer à appliquer le type de contrat BT de paiement en espèces et de paiement en fonds fonciers vers une innovation globale dans la mise en œuvre et les méthodes de paiement pour les investisseurs.

Ainsi, s'il est approuvé, le nouveau projet BT ne sera pas seulement disponible dans le cadre d'un mécanisme spécial, appliqué dans 3 provinces et villes : Hanoi, Ho Chi Minh Ville et Nghe An.

Il convient de rappeler que depuis le 1er janvier 2021 jusqu'à aujourd'hui, aucun nouveau projet BT n'a été mis en œuvre, car la loi sur l'investissement selon la méthode du partenariat public-privé (PPP) a cessé d'appliquer cette méthode d'investissement. Au moment de l'entrée en vigueur de la loi PPP, de nombreux projets BT annoncés plus tôt, y compris les projets investis par Sun Group tels que le projet de route prolongée de Vo Thi Sau, le projet de pont de Tu Lien et la route reliant le pont de Tu Lien à l'autoroute Hanoi - Thai Nguyen... ont dû être arrêtés.

Récemment, le Comité populaire de la ville. Hanoi a publié une décision approuvant les résultats de la sélection des options de conception architecturale pour le pont de Tu Lien, étudiées par Sun Group Corporation et TYLin Vietnam International Company Limited. M. Vu Duy Tuan, directeur adjoint du département de la planification et de l'investissement de Hanoi, a déclaré que la mise en œuvre de ce projet d'une ampleur de capital allant jusqu'à 20 000 milliards de VND a également été déterminée par la ville sous la forme BT.

Toutefois, les étapes de sélection des investisseurs devront probablement attendre car l'article 40 sur le type BT de la loi sur le capital entrera en vigueur le 1er juillet 2025, soit plus tard que la date d'entrée en vigueur générale du 1er janvier 2025.

La raison est qu’auparavant, certains projets d’investissement sous forme de BT n’avaient pas d’objectifs d’investissement appropriés et étaient inutiles ; La valeur du projet BT est déterminée de manière incorrecte ; La plupart des projets ont des taux d’investissement plus élevés que les projets utilisant des capitaux d’investissement publics ; La sélection des investisseurs s’effectue principalement par appel d’offres non concurrentiel ; Les travaux de supervision sont négligés, ce qui conduit à une construction de mauvaise qualité...

Lors de la récente conférence sur l'achèvement du mécanisme de mise en œuvre du nouveau type de contrat BT, M. Tran Hao Hung, directeur du département de gestion des appels d'offres (ministère de la Planification et de l'Investissement) a déclaré franchement que même s'il existe de nombreuses lacunes dans la mise en œuvre du type de contrat BT, il est indéniable que les contributions des projets BT ces derniers temps à l'utilisation efficace des ressources foncières. En fait, de nombreuses localités souhaitent mettre en œuvre des projets BT et de nombreux investisseurs sont toujours très intéressés par cette forme d’investissement.

Le problème ici est de savoir comment gérer et surveiller ce formulaire.

Actuellement, le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d’articles de la loi sur l’urbanisme, de la loi sur l’investissement et de la loi sur les PPP exige que le montant total de l’investissement soit déterminé avec précision afin d’éviter de gonfler la valeur du projet ; doit organiser des appels d’offres pour sélectionner les investisseurs ; Le mécanisme de paiement des investisseurs doit être défini de manière spécifique et transparente dès la phase de planification du projet.

En outre, un type de contrat BT qui ne nécessite pas de paiement est également ajouté pour s'appliquer aux travaux d'infrastructure et aux projets de prestation de services publics dans lesquels les investisseurs proposent d'investir et de construire et de transférer à l'État sans exiger de paiement pour les coûts d'investissement de construction.

Cependant, certaines questions demeurent.

Par exemple, devrions-nous limiter les domaines et les types de projets qui peuvent appliquer le mécanisme BT (comme stipulé dans la Loi sur la capitale, Résolution visant à compléter et à piloter un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An) ?

Comment déterminer les profits des investisseurs pour éviter les cas d’intérêt sur intérêt, de profit sur profit ; Solution pour minimiser le risque de retard de paiement entraînant des intérêts de retard...

En particulier, les questions concernant le fonds foncier utilisé pour le paiement, les conditions qui doivent être mises en place ou la manière de gérer la différence de valeur entre la valeur du projet BT et la valeur du fonds foncier... ne sont pas faciles à répondre.

Il s’agit des obstacles à la décision de permettre ou non la réémergence de la forme BT et à la décision du gouvernement de choisir ou non la forme BT lors de la mise en œuvre des projets d’investissement.

Source : https://baodautu.vn/tai-sao-chu-tich-sun-group-de-xuat-tiep-tuc-lam-du-an-bt-d225639.html


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