Projet pilote « Impatient » d'agrandissement de terrains pour logements commerciaux

La proposition visant à compléter le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le pilotage de la mise en œuvre de projets de logements commerciaux par le biais d'accords sur l'obtention de droits d'utilisation du sol ou la possession de droits d'utilisation du sol vient d'être mise sur la table d'examen des organes de l'Assemblée nationale. Bien que très lent, si le projet est adopté lors de la 8e session, ce sera également une bonne nouvelle pour le marché immobilier.

La proposition visant à compléter le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le pilotage de la mise en œuvre de projets de logements commerciaux par le biais d'accords sur l'obtention de droits d'utilisation du sol ou la possession de droits d'utilisation du sol vient d'être mise sur la table d'examen des organes de l'Assemblée nationale. Bien que très lent, si le projet est adopté lors de la 8e session, ce sera également une bonne nouvelle pour le marché immobilier.

Il n’est pas nécessaire de piloter les 63 provinces et villes.

Au milieu de la semaine dernière, la Commission des lois de l'Assemblée nationale a examiné la proposition du gouvernement d'ajouter le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le pilotage de la mise en œuvre de projets de logements commerciaux par le biais d'accords sur l'obtention de droits d'utilisation des terres ou la possession de droits d'utilisation des terres au programme de développement des lois et ordonnances de 2024.

Le contenu spécifique proposé par le gouvernement est de définir clairement la portée des types de terrains sur lesquels les organisations commerciales immobilières sont autorisées à accepter de recevoir un transfert de droits d'utilisation des terres ou à détenir des droits d'utilisation des terres pour modifier l'usage prévu pour un ou plusieurs types, notamment : les terres agricoles ; terrains non agricoles et non résidentiels; Terrain résidentiel et autres terrains sur le même terrain en cas d'accord sur l'obtention des droits d'utilisation du terrain.

La résolution clarifie les conditions de mise en œuvre des projets de logements commerciaux par le biais d'accords sur l'obtention de droits d'utilisation du sol ou la possession de droits d'utilisation du sol doit garantir les principes d'utilisation du sol conformément à la planification (comme stipulé dans la loi foncière) et conformément aux programmes et plans de développement du logement.

Plus précisément, la portée de la superficie du terrain pour la mise en œuvre du projet est cohérente avec la planification de l’utilisation des terres au niveau du district ou avec la planification de la construction ou de l’urbanisme. Le projet est cohérent avec le programme et le plan local de développement du logement qui ont été décidés et approuvés. Il existe un document du Comité populaire provincial approuvant le transfert des droits d'utilisation des terres pour mettre en œuvre un projet de logement commercial dans le cas de la réception du transfert des droits d'utilisation des terres.

Un autre critère est que les organisations commerciales immobilières mettant en œuvre des projets de logements commerciaux doivent respecter les conditions prescrites par la loi sur le foncier, la loi sur le logement, la loi sur les affaires immobilières, la loi sur l'investissement et d'autres lois pertinentes.

La résolution détaille également les critères de sélection des projets pilotes pour assurer l’harmonie et l’égalité entre les formes d’accès au foncier pour mettre en œuvre des projets de logements commerciaux. En conséquence, la mise en œuvre pilote de projets de logements commerciaux par le biais d'accords sur l'obtention de droits d'utilisation du sol ou la possession de droits d'utilisation du sol doit répondre aux critères suivants : être mis en œuvre dans des zones urbaines, des zones prévues pour le développement urbain et ne pas dépasser 30 % de la superficie résidentielle supplémentaire au cours de la période de planification (par rapport à l'état actuel de l'utilisation du sol résidentiel) conformément au plan d'affectation des terres et de zonage approuvé dans la planification provinciale pour la période 2021 - 2030 ; non inclus dans les projets spécifiés à l'article 4 de l'article 67 de la loi foncière.

Dans le cas de l'obtention de droits d'utilisation des terres, la superficie du terrain destiné à la mise en œuvre du projet ne doit pas figurer sur la liste des travaux et projets nécessitant la récupération des terres approuvée par le Conseil populaire provincial, comme prescrit dans la clause 5 de l'article 72 de la loi foncière.

S'adressant aux journalistes du journal Investment Newspaper en marge de l'Assemblée nationale, le délégué Hoang Minh Hieu, membre permanent de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, a déclaré que l'organe d'examen avait convenu de proposer que la Commission permanente de l'Assemblée nationale examine et fasse rapport à l'Assemblée nationale pour obtenir l'autorisation d'ajouter le projet de résolution pilote au programme d'élaboration des lois et des ordonnances de 2024, et de le soumettre à l'Assemblée nationale pour décision lors de la 8e session.

Concernant certaines questions spécifiques, M. Hieu a déclaré que le gouvernement avait proposé de mener des projets pilotes dans les 63 provinces et les villes gérées par le gouvernement central pour éviter le mécanisme de demande et de don, mais certains avis exprimés lors de la session d'examen ont indiqué qu'il était nécessaire d'examiner la portée de la mise en œuvre pilote.

« À mon avis, dans les zones où le taux de propriétaires est élevé, comme dans les zones rurales où la majorité de la population possède déjà un logement et où le taux d'urbanisation est faible, il n'est pas nécessaire de mener un projet pilote. Dans certaines grandes villes où la demande de logements est forte, un programme pilote devrait être mené pour réduire les prix de l'immobilier. Un programme pilote déployé massivement et sans contrôle pourrait facilement conduire à une situation similaire à celle de certains pays où l'on observe une forte surabondance de logements. Cela reviendrait à enfouir des fonds dans l'immobilier, ce qui serait préjudiciable à l'économie. Il convient donc d'y réfléchir très attentivement et de ne pas le mettre en œuvre dans toutes les provinces et villes », a déclaré M. Hieu.

Une autre question soulevée lors de la session d’examen était que le gouvernement proposait de mettre en œuvre la politique pilote pendant 5 ans, mais certains avis lors de la session d’examen ont demandé des éclaircissements sur la question de savoir si elle s’appliquerait aux nouveaux projets à partir du moment où la résolution entrerait en vigueur ou si les projets de la période précédente bénéficieraient également de ce mécanisme.

« Parlez mais ne faites rien ou faites très lentement »

Selon l'ordre du jour, aujourd'hui (28 octobre), l'Assemblée nationale consacrera la majeure partie de son temps à superviser la mise en œuvre des politiques et des lois sur la gestion du marché immobilier et le développement du logement social de 2015 à fin 2023.

Le membre de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, le délégué Ha Sy Dong, a déclaré que l'immobilier est un secteur qui a un grand impact sur l'économie et que les résultats du suivi montrent que le système politique a connu de nombreux changements, que certains documents juridiques se chevauchent encore, sont incohérents et ne sont pas synchronisés, que les documents détaillant la mise en œuvre de la loi sont lents à être publiés, sont de mauvaise qualité et n'ont pas été en mesure de prédire tous les problèmes qui se posent dans la réalité.

Évitez de créer davantage de confusion

Dans le rapport sur les résultats du suivi de la « Mise en œuvre des politiques et des lois sur la gestion du marché immobilier et le développement du logement social de 2015 à fin 2023 », la délégation de suivi de l'Assemblée nationale a également exprimé son point de vue sur le projet de résolution sur le pilotage de la mise en œuvre de projets de logements commerciaux par le biais d'accords sur l'obtention de droits d'utilisation du sol ou la possession de droits d'utilisation du sol. Autrement dit, il est recommandé de suivre de près les instructions des autorités compétentes, de garantir un mécanisme pilote pour optimiser les ressources foncières pour le développement socio-économique et d’éviter de créer des obstacles supplémentaires dans le processus de mise en œuvre.

En outre, certaines réglementations ne sont pas adaptées à la réalité, sont lentes à être revues, révisées et complétées, et manquent de clarté, ce qui entraîne des incohérences dans la compréhension et la mise en œuvre ; Certaines questions ne font l’objet d’aucune réglementation ni d’aucune instruction, ce qui peut entraîner une confusion dans leur mise en œuvre.

Le délégué de Quang Tri a souligné que lors de la séance d'ouverture de la 8e session de l'Assemblée nationale, le secrétaire général To Lam a souligné que l'institution est le « goulot d'étranglement » des « goulots d'étranglement ». Et pour lever progressivement ce « goulot d’étranglement », le Gouvernement a proposé en urgence une loi modifiant 4 lois sur l’investissement, puis une loi modifiant 7 lois sur les finances et le budget. Il y a cependant des problèmes qui doivent être abordés et résolus, qui ont été identifiés lors de la réunion précédente, mais la préparation est très lente.

« Par exemple, lors de la septième session, lors des discussions sur les lois foncières et immobilières qui entreront prochainement en vigueur, j'ai constaté que de nombreuses entreprises souhaitaient supprimer les obstacles liés à l'accès aux terrains destinés à l'habitat commercial. Le gouvernement a étudié le projet pilote visant à mettre en œuvre des projets de logements commerciaux par le biais d'accords sur l'obtention de droits d'utilisation des sols ou sur d'autres terrains, et ce point a été intégré au plan de mise en œuvre de la loi foncière de 2024 », a déclaré M. Dong.

Les dirigeants du Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement ont également affirmé que cela est bénéfique pour le pays et le peuple, et depuis février de cette année, ils ont répondu à la presse qu'ils accéléreront le progrès du développement de ce Projet, la meilleure option étant de le faire approuver par l'Assemblée Nationale lors de la 7ème Session et d'entrer en vigueur en même temps que la Loi Foncière.

« Cependant, non seulement la septième session n'a pas été présentée, mais le contenu de la huitième session n'a pas encore été publié sur le projet. Selon mes informations, le projet sera également soumis à l'Assemblée nationale pour être ajouté à l'ordre du jour de cette session. Mais ces retards continueront de mettre la pression sur l'agence d'évaluation et les délégués », s'est inquiété M. Ha Sy Dong.

S'exprimant devant l'Assemblée nationale lors de la septième session, le délégué de Quang Tri a suggéré que, que ce soit l'Assemblée nationale, le gouvernement ou les ministères et les branches, ce qui a été dit doit être fait. « Mais l'exemple ci-dessus montre qu'il y a des problèmes dont nous parlons mais que nous ne traitons pas ou que nous traitons très lentement, ce qui rend difficile de maintenir l'économie sur la bonne voie, et encore moins de l'accélérer et de la surmonter », a déclaré M. Dong avec impatience.

Par conséquent, le délégué Ha Sy Dong a déclaré que la session de supervision suprême est également une opportunité de clarifier la cause et la responsabilité du retard dans la soumission du projet à l'Assemblée nationale, ainsi que le retard dans la résolution d'autres problèmes qui constituent des goulots d'étranglement qui doivent être supprimés sur le marché immobilier.

Source : https://baodautu.vn/batdongsan/sot-ruot-thi-diem-mo-rong-dat-cho-nha-o-thuong-mai-d228426.html