Prêt à « sprinter »

L’année 2024 joue un rôle particulièrement important dans la réalisation des objectifs du plan quinquennal (2020-2025) et de la résolution du 19e Congrès provincial du Parti. Par conséquent, atteindre les objectifs et les cibles fixés pour les trois mois restants de 2024 doit devenir la plus grande tâche politique et exiger la plus grande volonté de « sprinter » à tous les niveaux, secteurs, localités et unités.

Centre d'exploitation de la centrale thermique BOT de Nghi Son 2 (zone économique de Nghi Son). Photo : Khoi Nguyen

Perspectives et défis

Les chiffres de croissance socio-économique des 9 premiers mois de 2024 ont indéniablement suscité de nombreuses attentes pour une année de « récolte exceptionnelle » pour Thanh Hoa. En particulier, l’examen des 27 principaux objectifs pour 2024, énoncés dans la résolution n° 15-NQ/TU, datée du 1er décembre 2023 du Comité provincial du Parti, montre que les perspectives pour les 3 derniers mois de l’année sont très positives.

Français En conséquence, sur les 26 indicateurs proposés pour examen et évaluation (il y a un indicateur qui n'a pas été évalué, qui est le taux d'organisations de base du parti accomplissant bien leurs tâches), 9 indicateurs devraient dépasser le plan (y compris : le taux de croissance du PIBR en 2024 ; la valeur des exportations ; le capital total d'investissement de développement mobilisé ; les recettes du budget de l'État ; les nouvelles constructions rurales ; la création de nouvelles entreprises ; le taux de couverture forestière ; le taux de déchets solides domestiques collectés et traités ; le nombre de nouveaux membres du parti admis). Français Il y a 15 objectifs pour achever le plan (y compris : la production totale de céréales ; la superficie des terres agricoles accumulées et concentrées pour la production agricole à grande échelle, en appliquant la haute technologie ; le taux d'urbanisation ; le taux de croissance de la productivité du travail social ; le taux de croissance démographique ; le taux de main-d'œuvre qualifiée ; le taux de main-d'œuvre agricole dans le travail social total ; la réduction du taux de pauvreté ; le nombre de médecins pour 10 000 personnes ; le taux de population participant à l'assurance maladie ; le taux d'écoles répondant aux normes nationales ; le taux de communes, de quartiers et de villes répondant aux critères de sécurité alimentaire ; le taux de communes, de quartiers et de villes, et d'agences répondant aux critères modèles ; le taux de ménages ruraux utilisant de l'eau propre ; le taux de communes, de quartiers et de villes répondant aux critères de sécurité et de maintien de l'ordre). Il existe deux indicateurs qui ont peu de chances d’être atteints, notamment la structure des secteurs économiques dans le PIB et le PIB par habitant.

On peut constater que la perspective d’achever et de dépasser le plan pour la plupart des objectifs est très claire. Cependant, dans le même temps, de nombreux défis se posent si l’on analyse en profondeur le rôle et l’importance des deux objectifs susmentionnés, qui sont difficiles à atteindre. En même temps, dans chaque domaine, il n’est pas difficile de voir qu’il existe encore des « coins sombres » et des lacunes qui doivent être « décortiqués » et examinés de manière franche et objective.

Selon le directeur du Département de la planification et de l'investissement, Le Minh Nghia (lors de la 34e Conférence du Comité exécutif provincial du Parti, tenue le 4 octobre 2024), l'une des lacunes et des limites qui doivent être pleinement reconnues à l'heure actuelle est que la croissance du crédit est encore faible, n'atteignant que 6,5 % alors que l'ensemble du pays a augmenté de 7,5 %. Cela montre que les entreprises sont confrontées à de nombreuses difficultés, ne peuvent pas emprunter de capitaux, n’ont pas de garanties… En bref, sans croissance du crédit, l’échelle de production ne peut pas être étendue. En particulier, la difficulté de croissance du crédit reflète également la réalité de projets inefficaces qui n’ont pas réussi à convaincre les sponsors financiers. La question est donc : l’environnement d’investissement est-il vraiment attractif ? D'autres limitations et lacunes ont été soulignées par les dirigeants du Département de la planification et de l'investissement, à savoir que le nombre d'entreprises s'enregistrant pour suspendre temporairement leurs activités, annonçant leur dissolution et le nombre d'entreprises dissoutes est toujours élevé. De plus, il y a trop peu de nouveaux produits introduits sur le marché, principalement des produits anciens (matériaux de construction, vêtements, alimentation...). De plus, de nombreux projets sont en retard, de sorte que les nouveaux produits n’ont pas été lancés comme prévu...

On constate que dans de nombreux secteurs, y compris les secteurs « fondamentaux » comme l’industrie et l’agriculture, bien que des résultats remarquables aient été obtenus, de nombreuses lacunes subsistent encore. Par exemple, la production agricole à grande échelle et de haute technologie suivant la chaîne de valeur se développe encore lentement par rapport aux attentes. L'avancement de nombreux projets clés de transport, de projets dans les domaines de la culture, du tourisme, de l'industrie, des parcs industriels et des infrastructures de clusters industriels... est encore lent et ne montre aucun signe de changement. Le calcul des frais d'utilisation du sol et l'attribution des terres pour certains projets sont encore inadéquats, ce qui affecte les activités commerciales et l'environnement d'investissement des entreprises de la province... De plus, le développement de logements sociaux pour les travailleurs n'a pas répondu aux exigences. La gestion des logements et des terrains excédentaires après les fusions d’unités administratives est encore lente et confuse, ce qui entraîne des dommages, une dégradation et un gaspillage des biens de l’État. Les travaux de déblaiement du site présentent encore de nombreux problèmes et tardent à être résolus. Le délai de délivrance des certificats de droits d’usage des terres dans certaines localités est encore prolongé. La pénurie d’enseignants a été résolue mais ne répond toujours pas à la demande. Certains hôpitaux de district et zones montagneuses ont des difficultés à mettre en œuvre le mécanisme d’autonomie financière. La situation des cotisations d’assurance sociale, d’assurance maladie et d’assurance chômage impayées dans les entreprises ne montre aucun signe de diminution...

Ces limitations et lacunes découlent de nombreuses causes objectives (catastrophes naturelles, épidémies, ou encore certaines réglementations juridiques incohérentes en matière d’investissement, de foncier et de construction…) ; alors on ne peut s’empêcher de souligner la cause subjective. C'est-à-dire que la capacité de consultation et d'organisation de la mise en œuvre des tâches de certaines institutions spécialisées est encore limitée et ne répond pas aux besoins. La coordination dans l’exécution des tâches entre certains secteurs et unités n’est pas étroite, l’efficacité est faible et la responsabilité n’est pas élevée. L’inspection, le suivi, la supervision et l’incitation des subordonnés à effectuer des tâches dans certains secteurs et localités ne sont pas étroits et drastiques ; La discipline et la discipline administrative dans l’exercice des fonctions publiques ne sont pas strictes dans certains endroits...

Ensemble pour surmonter les difficultés

Les tâches restantes pour les 3 derniers mois de l’année sont encore très importantes. En particulier, la priorité absolue est de se concentrer sur la résolution des conséquences des inondations causées par les tempêtes n° 3 et n° 4, afin de rétablir rapidement la production et de stabiliser la vie des populations. Parallèlement à cela, il est nécessaire de se concentrer sur l’élimination des difficultés et des obstacles, en accélérant la mise en œuvre de projets clés à grande échelle dans les domaines de l’industrie, des services, du tourisme et d’autres projets qui ont attiré des investissements au cours des années précédentes, afin qu’ils puissent bientôt entrer en service, en production et en affaires. Parallèlement, effectuer les démarches pour préparer les projets d’investissement dans la zone économique de Nghi Son ; Exécuter les procédures conformément à la réglementation pour achever la fusion du district de Dong Son dans la ville de Thanh Hoa et organiser les unités administratives au niveau de la commune pour la période 2023-2025 avant le 30 décembre 2024...

Pour mettre en œuvre efficacement les tâches ci-dessus, il faut que tous les niveaux, secteurs, localités et unités s'unissent, soient unanimes et suivent de près les directives du Comité provincial du Parti, du Comité populaire provincial ainsi que la situation réelle, afin d'apporter des réponses opportunes, appropriées et efficaces aux problèmes qui se posent. Dans le même temps, évaluer et identifier clairement les contenus et tâches restants des 3 derniers mois de 2024 pour se concentrer sur le leadership, la direction et s'efforcer de mettre en œuvre avec succès les objectifs et les tâches de développement socio-économique en 2024. Car, dans la mise en œuvre des tâches, chaque département, branche et localité est comme un maillon, une partie importante qui constitue la « machine » en mouvement constant. Ainsi, la « santé » de chaque maillon, ou plus précisément le sens des responsabilités, la flexibilité, la créativité et la proximité de chaque industrie et de chaque localité, contribueront à créer une force motrice pour que la « machine » bouge plus fort.

Conscient de cela et définissant clairement les tâches qui doivent être mises en œuvre d'ici la fin de 2024, l'exigence pour le Département de la planification et de l'investissement à ce moment est de se concentrer sur le conseil au Comité populaire provincial pour mettre en œuvre efficacement le plan de mise en œuvre de la planification de la province de Thanh Hoa pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2045. Se connecter de manière proactive et coordonner étroitement avec les unités concernées du ministère de la planification et de l'investissement pour faire rapidement rapport aux autorités compétentes pour examen du contenu proposé des amendements et des suppléments à la résolution n° 37/2021/QH15 de l'Assemblée nationale sur le pilotage d'un certain nombre de politiques et de mécanismes spécifiques pour le développement de la province de Thanh Hoa. Parallèlement, suivre régulièrement et de près l'évolution et la situation dans la province, au niveau national et international, afin de conseiller et de proposer rapidement des solutions supplémentaires en matière d'orientation et de gestion, garantissant ainsi l'atteinte des objectifs de développement socio-économique en 2024...

Ou pour le ministère de l'Industrie et du Commerce, il s'agit de renforcer l'inspection et de travailler avec les entreprises pour comprendre la situation des opérations commerciales, soutenir et résoudre rapidement les difficultés et les problèmes dans les processus d'investissement, de production et d'affaires. À partir de là, il faut veiller à ce que les entreprises produisent et consomment des produits de manière stable, en particulier des produits ayant la capacité d’augmenter leur production, de maximiser leur capacité à compenser le manque de valeur de production industrielle pour les produits à production réduite. Dans le même temps, continuez à surveiller de près l'évolution du marché, en particulier les biens essentiels, afin d'avoir des plans précoces et à distance pour assurer l'équilibre entre l'offre et la demande, éviter la spéculation et la thésaurisation des biens en fin d'année. Promouvoir les activités de connexion et stimuler la consommation intérieure. S'informer régulièrement sur les programmes de promotion commerciale afin de fournir des informations et d'aider les entreprises à promouvoir le commerce ; Parallèlement, approfondir les relations étroites avec les partenaires traditionnels, rechercher de nouveaux marchés associés aux produits d'exportation typiques de la province...

Parallèlement à la mise en œuvre synchrone et drastique des objectifs et des tâches d’ici à la fin de 2024, la définition des orientations et des objectifs pour 2025 est également une tâche très importante. Car ce sera la base, la « boussole » pour continuer à encourager le sens des responsabilités et les efforts et la détermination des départements, des branches et des localités. Français Par conséquent, en concluant la 34e Conférence du Comité exécutif provincial du Parti (tenue le 4 octobre 2024), le camarade Lai The Nguyen, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, a souligné : Les comités du Parti à tous les niveaux, les autorités, les départements, les branches, le Front de la Patrie et les organisations de la province doivent maintenir l'esprit de solidarité, de responsabilité, de détermination, de résolution, oser penser, oser parler, oser faire, oser prendre ses responsabilités, oser innover, être créatif, oser affronter les difficultés et les défis, oser agir pour le bien commun. En même temps, en suivant de près la direction et l'orientation de la province et la situation réelle, élaborer des plans, des objectifs et des tâches pour 2025 de l'industrie, de la localité et de l'unité, avec un esprit d'effort élevé et de faisabilité, en assurant la mise en œuvre complète et réussie de la résolution des congrès du Parti à tous les niveaux pour la période 2020-2025, le plan quinquennal (2021-2025) de l'industrie, de la localité et de l'unité.

On s'attend à ce qu'en saisissant de manière proactive les opportunités, en anticipant les défis et en étant positif, synchrone et responsable dans la mise en œuvre des tâches et des solutions clés au cours des 3 derniers mois de 2024, Thanh Hoa atteigne les objectifs fixés. À partir de là, une prémisse importante est créée pour mettre en œuvre les objectifs et les tâches de 2025 - une année d'une importance décisive pour la mise en œuvre réussie des résolutions des congrès du Parti à tous les niveaux pour la période 2020-2025.

Khoi Nguyen

Source : https://baothanhhoa.vn/no-luc-can-dich-cac-muc-tieu-nam-2024-bai-cuoi-san-sang-tam-the-chay-nuoc-rut-227751.htm