Modèle central
La résolution sur l'organisation des organes de l'Assemblée nationale et le nombre des membres de la Commission permanente de la XVe Assemblée nationale, adoptée lors de cette session de l'Assemblée nationale, montre que l'Assemblée nationale est déterminée dans sa politique de rationalisation de l'appareil. Ainsi, la nouvelle organisation de l'Assemblée nationale comprend le Conseil ethnique et 7 commissions, soit 4 commissions de moins que le nombre actuel. En ce qui concerne l'appareil gouvernemental, par rapport au début du mandat (le Gouvernement est composé de 18 ministères et de 4 agences de niveau ministériel), la structure organisationnelle du Gouvernement qui vient d'être approuvée par l'Assemblée nationale a réduit de 5 ministères et agences de niveau ministériel, laissant 14 ministères et 3 agences de niveau ministériel. Ce chiffre est le résultat de la restructuration de l'appareil et de la fusion des ministères et des branches ayant des fonctions similaires, démontrant la ferme détermination du Gouvernement.
La résolution sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques et spéciaux pour développer le réseau ferroviaire urbain à Hanoi et à Ho Chi Minh-Ville est l'une des six résolutions adoptées par l'Assemblée nationale avec l'approbation à 100 % des délégués présents à l'Assemblée nationale. Photo : Quang Khanh
L'approbation de l'organisation de l'Assemblée nationale et du Gouvernement lors de cette session de l'Assemblée nationale démontre clairement la détermination du Comité central à prendre la tête de la révolution de rationalisation de l'appareil. Français Comme objectif général de la Résolution n° 18-NQ/TW du 25 octobre 2017 de la 6e Conférence centrale, session XII sur un certain nombre de questions visant à continuer d'innover et de réorganiser l'appareil du système politique pour qu'il soit rationalisé et fonctionne de manière efficace et efficiente a été déterminé : renforcer le rôle de direction du Parti ; Améliorer l’efficacité et l’efficience de la gestion de l’État et la qualité des opérations du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques. Il s’agit avant tout de favoriser la maîtrise du peuple.
« Je pense que la 9e session extraordinaire, en particulier la session du 18 février, a clairement démontré la responsabilité du Comité central envers le destin de la nation à l'ère du soulèvement. « Ce n'est qu'en rationalisant l'appareil et en construisant un appareil véritablement efficace, efficient et productif que nous aurons suffisamment de force pour que la nation puisse déployer ses ailes et voler loin », a déclaré l'électeur Nguyen Tien Dung, du village de Hong Linh, Ha Tinh.
En termes de mise en œuvre, après avoir suivi les développements de la réunion ces derniers jours, l'électeur Ngo Duc Thai, du district de Hung Nguyen, province de Nghe An, a affirmé que la politique de rationalisation de l'appareil est correcte, mais il s'est également inquiété de la mise en œuvre dans les localités : « En tant que révolution, il doit y avoir une très grande détermination, un grand consensus et aussi des inconvénients et des sacrifices d'intérêts. A mon avis, en plus des mécanismes et des politiques opportuns, chaque cadre et membre du Parti doit promouvoir son rôle de pionnier, créer des conditions favorables pour que la révolution de rationalisation de l'appareil organisationnel soit bientôt achevée, favorisant l'efficacité, l'efficience et l'efficience. « Dans le même temps, le Parti et l'État doivent également disposer de solutions et de feuilles de route spécifiques pour retenir les personnes talentueuses, en veillant à ce qu'après avoir rationalisé l'appareil, celui-ci soit à la fois rouge et professionnel », a souligné M. Thai.
Améliorer les performances, l'efficience et l'efficience des opérations
Lors de cette session, un projet de loi qui intéresse la majorité des électeurs et du peuple est la loi sur l'organisation du gouvernement local (amendée). La loi adoptée constituera un important corridor juridique pour la réorganisation de l’appareil gouvernemental provincial et de district dans le cadre du processus de rationalisation de l’appareil dans l’esprit de la résolution n° 18-NQ/TW.
Il n'y a jamais eu de session où l'atmosphère d'attente du vote de l'Assemblée nationale pour l'adoption de la Loi a été aussi intense que cette session, notamment pour la Loi sur l'organisation des collectivités locales (modifiée), car dans le cadre de la feuille de route pour organiser et rationaliser l'appareil des collectivités locales, il s'agit d'une « clé » juridique importante. Lors de la séance du matin du 19 février, avec 458/459 députés présents participant au vote en faveur, atteignant un taux de 99,78% (égal à 95,82% du nombre total des députés de l'Assemblée nationale), la XVe Assemblée nationale a officiellement adopté la Loi sur l'organisation du gouvernement local (amendée). Les électeurs s'attendent à ce que les nouvelles réglementations contribuent à rationaliser l'appareil gouvernemental local conformément à l'objectif fixé d'améliorer les performances, l'efficience et l'efficacité, estime l'électeur Hoang Anh Tuc, de la ville de Dong Hoi, province de Quang Binh.
Le fil rouge des lois présentées lors de cette neuvième session extraordinaire est la question de la décentralisation et de la délégation de pouvoir. En particulier, la décentralisation du pouvoir vers les localités est attendue par la majorité des électeurs pour créer de l’initiative et être un levier pour que les localités réalisent des percées. « Parallèlement aux réglementations sur la décentralisation, la délégation d’autorité et l’autorisation, le fait de stipuler clairement dans la loi l’autonomie et l’auto-responsabilité des gouvernements locaux créera de l’initiative pour les localités. La loi stipule également que la mise en œuvre efficace du contrôle du pouvoir, combinée à l’inspection et à la supervision par des agences étatiques supérieures, garantira une décentralisation et une délégation de pouvoir appropriées, évitant ainsi les abus de pouvoir. « Ce sont les contenus qui ont été innovés sur la base d'une absorption minutieuse des opinions des députés de l'Assemblée nationale, des suggestions des électeurs et du peuple », a déclaré l'électeur Vo An Ha, du district de K'rong Nang, à Dak Lak.
Outre les réglementations sur la décentralisation et la délégation de pouvoirs, l'amendement de la loi de l'Assemblée nationale accorde de nombreux nouveaux pouvoirs aux autorités locales de niveau district. Il est à noter que stipuler clairement que les Conseils populaires au niveau des districts sont autorisés à émettre des politiques sera la « clé » pour éliminer le « goulot d’étranglement » qui a longtemps causé la confusion dans les localités dans l’exercice de la fonction de décision sur les questions locales importantes des organes élus locaux. Scientifique, méthodique, rigoureux et flexible depuis la préparation jusqu'à la gestion de la session sont également les points forts de la 9ème Session Extraordinaire, affirmant que l'Assemblée Nationale agit pour le peuple, est prête avec des institutions légales pour développer le pays dans la nouvelle ère.
Le Hong Hanh, chef du département de la justice de la ville de Hong Linh, Ha Tinh
Source : https://daibieunhandan.vn/san-sang-dua-dat-nuoc-phat-trien-post405063.html
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