Poursuivant le programme de la Conférence des députés de l'Assemblée nationale travaillant à plein temps, le matin du 29 août, les délégués ont donné leurs avis sur le projet de loi sur l'électricité (amendé). Nguyen Duc Hai, membre du Comité central du Parti et vice-président de l'Assemblée nationale, a modéré les discussions.
Prenant la parole pour suggérer le contenu des discussions, le vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Duc Hai a déclaré que pour institutionnaliser pleinement les politiques et les points de vue du Parti sur le développement de l'électricité, il faut assurer la cohérence et l'unité du système juridique, surmonter les lacunes et les limites du système actuel. Droit de l'électricité. Le Gouvernement a résumé et évalué la mise en œuvre de la loi et soumis à l’Assemblée nationale le projet de loi sur l’électricité (modifié). La Commission de la science, de la technologie et de l’environnement a présidé et coordonné avec les agences compétentes l’examen du projet de loi. La Commission permanente de l'Assemblée nationale a également donné son avis sur le projet de loi lors de la 36e session. Sur la base des conclusions de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, les organismes se sont coordonnés pour recevoir, réviser et compléter le dossier. et discuté lors de la Conférence.
Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a également déclaré que même si elle était présentée à l'Assemblée nationale pour la première fois, il s'agissait d'une loi difficile qui affectait le développement socio-économique et la vie des gens, et qu'elle devait servir de base à l'Assemblée nationale pour décider. Pour décider si une loi doit être adoptée en une ou deux sessions, la Commission permanente de l'Assemblée nationale décide de soumettre le projet de loi à la discussion de la Conférence des députés titulaires de l'Assemblée nationale. Le vice-président de l'Assemblée nationale a suggéré aux délégués de discuter franchement des questions qu'ils considèrent comme insuffisantes, en se concentrant sur les questions majeures, les questions qui suscitent encore de nombreuses opinions ou qui suscitent des opinions différentes.
En donnant des avis pour compléter le projet de loi, la majorité des délégués ont convenu de la nécessité de modifier la loi, afin d'institutionnaliser pleinement les nouvelles politiques et directives du Parti et de l'État, de créer une cohérence et une unité dans le système juridique et de surmonter les lacunes. et les limites du droit actuel.
Délégué à Ai Vang - La délégation de l'Assemblée nationale de la province de Soc Trang a souligné certaines lacunes dans la mise en œuvre des politiques juridiques sur l'électricité. En attendant l'adoption de la loi sur l'électricité (modifiée), les délégués du gouvernement doivent disposer d'une politique d'approbation pour que la province de Soc Trang applique la clause 10, article 2 de la circulaire n° 02/2024/TT-BCT du ministère de l'Industrie et Commerce. Déterminer le corridor de sécurité pour les projets éoliens comme base d'indemnisation et de soutien aux terres, aux logements, aux constructions, aux cultures et au bétail pour les ménages conformément aux dispositions de la loi sur les terres.
Guider rapidement ou stipuler clairement l'indemnisation, le soutien ou la non-indemnisation, le soutien aux terres, aux maisons, aux cultures et au bétail, calculé à partir de la position la plus éloignée du couloir de sécurité de la tour éolienne jusqu'à la portée. 300 mètres des projets éoliens selon la circulaire n° . 02/2024/TT-BCT du Ministère de l'Industrie et du Commerce.
Les délégués ont également proposé que le gouvernement charge les ministères et les branches de mener des enquêtes sur le terrain et des recherches sur l'impact des pales d'éoliennes et du bruit des éoliennes afin de modifier et de compléter la réglementation sur la distance entre les tours éoliennes, afin de minimiser l'impact sur la vie et la santé des personnes. , assurer la sécurité des projets éoliens conformément à la conclusion du Comité permanent de l'Assemblée nationale dans l'avis n° 2126 de 2023. Dans le même temps, ajouter le sujet des travaux électriques comme travaux avec couloirs de sécurité, y compris les travaux éoliens, y compris les travaux éoliens turbines.
Commentant la portée de l'ajustement de la planification énergétique, le délégué Pham Van Hoa, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dong Thap, a déclaré qu'il est nécessaire d'étudier la réglementation sur le temps d'évaluation périodique de la mise en œuvre de la planification et des plans pour assurer l'harmonie ; Définir clairement l’autorité des agences de gestion de l’État, y compris l’autorité dirigeante du ministère de l’Industrie et du Commerce, pour assurer une planification énergétique sûre, complète et satisfaisante.
Concernant l'avancement de la mise en œuvre des ressources de l'article 15 du projet de loi, le délégué a déclaré qu'il était nécessaire de charger le gouvernement de fournir des réglementations détaillées pour expliquer clairement l'avancement de la mise en œuvre liée au moment de l'approbation du projet d'investissement, au moment des arrangements financiers , calendrier de début de construction des sources d'énergie et des travaux électriques. De même, en ce qui concerne le mécanisme de gestion des projets de sources d’énergie à progression lente, les délégués ont proposé d’ajouter une disposition que le gouvernement devra préciser en détail, alors que la loi ne stipule que les dispositions générales et les principes fondamentaux et fondamentaux du mécanisme.
Les avis sont en accord avec les dispositions du projet de loi sur la production d'électricité sur le réseau dans les zones montagneuses, rurales, insulaires, les zones à difficultés économiques particulières, les ménages pauvres et les ménages quasi pauvres, mais il est nécessaire de préciser plus clairement les politiques. un soutien uniforme dans toutes les régions.
Les délégués ont souligné la nécessité de stipuler dans la loi des politiques visant à développer l’électricité autoproduite et autoconsommée, l’électricité consommée à partir de sources d’énergie renouvelables, les nouvelles énergies et l’électricité offshore. Il est toutefois recommandé que l’organisme de rédaction étudie et étudie la planification de ces types d’électricité afin de garantir les besoins et exigences essentiels.
Des réglementations visant à assurer le développement du marché de l'électricité dans une direction concurrentielle et transparente, avec des prix de l'électricité suivant les mécanismes du marché, sont nécessaires, mais les délégués ont déclaré que lors de la mise en œuvre des prix de l'électricité selon les mécanismes du marché, l'État doit Il existe des politiques pour assurer la sécurité sociale pour Les délégués ont également demandé à l'organisme de rédaction de préciser si l'amendement de la loi peut empêcher les monopoles tels qu'ils existent actuellement. Dans quelle mesure le pays détient-il un monopole et comment le transfère-t-il à d'autres secteurs économiques ?
Au nom de l'organisme de rédaction, le vice-ministre de l'Industrie et du Commerce Truong Thanh Hoai a expliqué les questions soulevées par les députés de l'Assemblée nationale concernant le marché concurrentiel de l'électricité et les prix de l'électricité ; égalité d’accès à l’électricité pour les populations des zones reculées et des îles ; monopole dans la régulation, l’exploitation et l’investissement des projets électriques ; périmètre de sécurité du projet éolien….
En conclusion des discussions, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a déclaré qu'au cours des discussions, les délégués ont convenu de la nécessité de modifier la loi sur l'électricité ; Il est convenu qu’une politique révolutionnaire est nécessaire pour développer l’électricité afin de servir le développement socio-économique, la vie des populations et assurer la sécurité énergétique. Les députés de l’Assemblée nationale ont également exprimé leurs inquiétudes quant à la qualité du projet de loi et au temps nécessaire pour recevoir et finaliser le dossier du projet de loi à soumettre à l’Assemblée nationale pour qu’il puisse être adopté en session ; Les députés de l'Assemblée nationale ont proposé d'étudier attentivement le projet de loi et de l'adopter selon le processus de deux sessions.
Les délégués ont également apporté de nombreuses opinions sur des politiques et des dispositions spécifiques, telles que la proposition de continuer à incarner pleinement les politiques du Parti ; plus spécifiquement les politiques de l’État en matière de développement de l’électricité ; cohérence et uniformité du système juridique; Monopole d’État et antimonopole des entreprises dans le domaine du développement de l’électricité ; développement des énergies renouvelables, des nouvelles énergies ; transition énergétique; Notez les formes d’énergie solaire, d’énergie éolienne, d’électricité autoproduite et autoconsommée ; poursuivre les recherches sur le marché concurrentiel de l’électricité, en protégeant les droits des consommateurs d’électricité ; contrat d’achat d’électricité; prix de l’électricité et prix des services d’électricité ; Mécanisme de gestion des projets énergétiques retardés liés à l’énergie éolienne et thermique ; Accès à l’électricité pour les populations des zones reculées, des îles, des ménages pauvres, des ménages quasi pauvres...
Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a affirmé que le Comité permanent de l'Assemblée nationale se coordonnerait avec le gouvernement pour demander à l'agence chargée de la vérification, à l'agence chargée de la rédaction et aux agences concernées d'assimiler sérieusement les commentaires. Les délégués de l'Assemblée nationale discuteront et de contribuer à finaliser le projet de loi et les documents conformément à la réglementation, et de le soumettre à l'Assemblée nationale pour discussion et examen en vue d'une décision.
Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/quy-dinh-ro-cac-chinh-sach-phat-dien-luoi-de-ho-tro-dong-deu-cac-vung-mien-379050.html
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