L'Assemblée nationale adopte la loi sur l'électricité

loi-électricité.jpg — Les députés de l'Assemblée nationale appuient sur le bouton pour adopter la loi, le 30 novembre

Dans l'après-midi du 30 novembre, avec plus de 91,6% des délégués en faveur, l'Assemblée nationale a voté l'adoption de la loi sur l'électricité (amendée).

Le projet de loi sur l’électricité (modifié) comprend 9 chapitres avec 130 articles, réglementant la planification du développement de l’électricité et l’investissement dans la construction de projets électriques ; développement des énergies renouvelables et des nouvelles énergies ; permis d'exploitation d'électricité; marché concurrentiel de l'électricité, prix de l'électricité, commerce de l'électricité ; Responsabilités, droits et obligations des organisations et des individus opérant dans le secteur de l’électricité et utilisant l’électricité ; exploiter et réguler le système électrique national, mener des transactions sur le marché de l’électricité ; protection des ouvrages électriques et sécurité dans le domaine électrique ; Gestion étatique de l'électricité.

L'amendement de la loi sur l'électricité est considéré comme très nécessaire et urgent afin d'institutionnaliser rapidement les nouvelles directives et politiques du Parti, créant ainsi la base d'actions drastiques et révolutionnaires pour développer l'industrie de l'électricité.

Parallèlement, surmonter les difficultés et les insuffisances de la loi actuelle ainsi que les lacunes et limitations telles que : Le manque de réglementations claires et spécifiques pour les investissements dans les projets d’énergie d’urgence ; absence de réglementation adéquate sur les mécanismes visant à promouvoir l’investissement, la construction et l’exploitation de nouvelles sources d’énergie et d’énergies renouvelables ; Il n’existe pas de réglementation sur les mécanismes spécifiques de développement de l’énergie éolienne offshore, adaptés aux conditions du Vietnam à chaque période, pour attirer les investissements nationaux et étrangers ; Il n’existe aucune politique concernant l’énergie solaire sur les toits et l’énergie éolienne à petite échelle pour répondre aux besoins quotidiens des ménages, des bureaux gouvernementaux et des travaux publics afin de garantir qu’elle soit cohérente avec les objectifs de développement et les conditions du système électrique à chaque période...

Présentant un rapport de synthèse sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi sur l'électricité (amendé), le président de la commission des sciences, de la technologie et de l'environnement, Le Quang Huy, a déclaré que pour assurer la cohérence du système juridique, la commission permanente de l'Assemblée nationale a chargé les agences compétentes d'examiner et d'unifier la révision des contenus connexes, en garantissant la cohérence et la cohérence avec le système juridique, en particulier les lois qui ont été examinées et adoptées par l'Assemblée nationale lors de la 8e session sur la planification, l'investissement et les appels d'offres.

En ce qui concerne le développement de l'électricité dans les zones rurales, les zones de minorités ethniques, les zones montagneuses, les zones frontalières, les îles et les zones à conditions socio-économiques particulièrement difficiles, en tenant compte des avis des députés de l'Assemblée nationale, le projet de loi a été révisé et énoncé dans la clause 3, la clause 13, l'article 5, l'article 17, qui clarifie la mobilisation de capitaux d'investissement pour le développement de l'électricité dans les zones rurales, les zones de minorités ethniques, les zones montagneuses, les zones frontalières, les îles, les zones à conditions socio-économiques particulièrement difficiles et le soutien de l'État aux factures d'électricité utilisées à des fins de subsistance des ménages pauvres et des ménages bénéficiant de la politique sociale. En outre, le développement des énergies renouvelables dépend des sources d’énergie renouvelables, des conditions naturelles et de l’infrastructure technique ; Dans le cas où les zones rurales, montagneuses et insulaires remplissent les conditions, des mécanismes préférentiels seront appliqués pour investir dans la construction d'énergies renouvelables conformément aux dispositions de la présente loi.

En ce qui concerne le contenu de l'élimination des subventions croisées dans les prix de l'électricité, le Comité permanent de l'Assemblée nationale estime qu'il est nécessaire de réduire et d'éliminer progressivement les subventions croisées dans les prix de l'électricité entre les groupes de clients et entre les régions, conformément à l'esprit de la résolution n° 55-NQ/TW. Actuellement, les prix de détail de l’électricité sont appliqués de manière uniforme à l’échelle nationale, avec des subventions croisées entre les régions. Pour assurer une subvention croisée des prix de l’électricité entre les groupes de clients, il est nécessaire de les réduire progressivement et éventuellement de les éliminer en construisant une structure de prix de détail de l’électricité qui reflète les coûts en fonction des caractéristiques de la consommation d’électricité causée au système électrique.

La mise en œuvre de la réduction des subventions croisées sur les prix de l'électricité dépend de nombreux facteurs (tels que l'avancement de la mise en œuvre et le niveau de restructuration du secteur de l'électricité, les politiques/outils financiers réalisables pour mettre en œuvre la réduction des subventions croisées...), et doit être soigneusement et minutieusement étudiée et prise en compte pour élaborer une feuille de route spécifique ; Il n’est pas possible d’adopter une réglementation visant à éliminer immédiatement les subventions croisées dans les prix de l’électricité. Par conséquent, le projet de loi stipule uniquement la feuille de route pour éliminer les subventions croisées dans les prix de l'électricité et charge le ministère de l'Industrie et du Commerce de la soumettre au Premier ministre pour approbation. La feuille de route de mise en œuvre est synchrone avec les niveaux de développement du marché de l'électricité comme indiqué au point d, clause 2, article 39 et au point c, clause 3, article 50.

En intégrant les avis des députés de l'Assemblée nationale, le projet de loi stipule que le prix de l'électricité gagnant est le prix maximum de l'électricité que l'acheteur d'électricité doit négocier avec l'investisseur gagnant, chargeant le gouvernement de préciser en détail la négociation et la conclusion des contrats d'investissement et de projets commerciaux, des contrats d'achat et de vente d'électricité avec l'investisseur gagnant sur la base de la garantie des intérêts des parties dans la clause 2, point c, clause 3, article 19. En ce qui concerne le terme marché de l'électricité, qui est une nouvelle question, il n'y a pas de test pratique au Vietnam, une évaluation d'impact approfondie est nécessaire avant d'être incluse dans le projet de loi. Le projet de loi ne stipule que des questions de principes généraux et charge le Gouvernement de les préciser en détail comme indiqué dans la clause 6 de l'article 45.

L'approbation de la loi sur l'électricité (modifiée) contribuera à accélérer la mise en œuvre des projets et travaux électriques, garantissant la sécurité de l'approvisionnement en électricité, notamment dans le contexte d'une demande énorme d'électricité et d'une prévision d'augmentation rapide dans les temps à venir. C’est également la base juridique sur laquelle le gouvernement peut ordonner aux ministères et aux branches d’élaborer et de finaliser de toute urgence et de manière active des projets de documents guidant la mise en œuvre de la loi.

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