Divergent mais sûr est la règle

Après plus de 2 ans d'exploitation, un accident s'est produit sur l'autoroute Cam Lo - La Son, coûtant la vie à 3 personnes d'une famille.

L'accident a non seulement rendu brûlante l'histoire de la sensibilisation au trafic, mais le sujet de l'investissement dans le réseau autoroutier a également retrouvé l'intérêt du public.

En revenant sur la formation et le développement du réseau autoroutier de notre pays, depuis la mise en service de la première autoroute (Ho Chi Minh Ville - Trung Luong) en 2004, après 20 ans de construction, jusqu'à présent, l'ensemble du pays a mis en service plus de 1 800 km d'autoroutes, dont environ 743 km ont été investis par phases (environ 41%), dont 371 km à 2 voies et 372 km à 4 voies avec bandes d'arrêt d'urgence intermittentes.

Plus précisément, il existe 7 itinéraires à 4 voies avec des arrêts d'urgence intermittents d'une longueur de 372 km, notamment Cao Bo - Mai Son, Mai Son - Route nationale 45, Route nationale 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Nha Trang - Cam Lam, Vinh Hao - Phan Thiet, Trung Luong - My Thuan.

Pour 371 km d'autoroutes à 2 voies, il existe 5 itinéraires : Cam Lo - La Son, La Son - Tuy Loan, Yen Bai - Lao Cai, Hoa Lac - Hoa Binh, Thai Nguyen - Cho Moi.

Une section de l'autoroute La Son - Tuy Loan avec 2 voies dans les deux sens.

En fait, l’histoire de l’investissement précédent dans l’autoroute a attiré l’attention du public et a soulevé de nombreuses questions au sein du secteur des transports. Questions liées aux lacunes découlant de la phase d'investissement des voies rapides alors que de nombreuses voies rapides à 2 et 4 voies sont en service mais ne disposent pas de voies d'urgence continues ou manquent d'aires de repos... Plus récemment, lors de la 6e session de la 15e Assemblée nationale qui s'est tenue en novembre 2023, le chef du ministère des Transports a dû répondre à des questions sur ce sujet.

Selon le ministre Nguyen Van Thang, outre les leçons tirées des expériences de nombreux pays développés comme les États-Unis, la Corée du Sud, le Japon, la Malaisie ou de nombreux pays européens qui doivent réaliser des phases d'investissement pour les autoroutes, la principale raison pour laquelle nous acceptons le choix d'investir dans le système d'autoroutes par phases est le « manque d'argent ».

« Il est très difficile de mener à bien l'investissement dans l'autoroute dans un contexte de ressources limitées », a déclaré le ministre des Transports.

En réponse aux préoccupations du public, en décembre 2023, le ministère des Transports a également fait rapport au Premier ministre et au vice-Premier ministre Tran Hong Ha sur l'évaluation et la recherche d'investissements dans la modernisation des autoroutes en service selon l'échelle de la phase d'investissement, indiquant clairement le plan d'extension de 12 autoroutes en service (5 autoroutes à 2 voies et 7 autoroutes à 4 voies avec bandes d'arrêt d'urgence intermittentes).

Immédiatement après l'accident particulièrement grave survenu sur l'autoroute Cam Lo - La Son, le ministre des Transports Nguyen Van Thang a présidé une réunion urgente, mettant l'accent sur deux questions principales : la première est de revoir et d'organiser le trafic dans la direction la plus optimale avec les conditions d'infrastructure existantes ; Deuxièmement, il faut préparer le plus rapidement possible l’investissement dans la phase 2 de l’extension de l’autoroute afin de présenter un rapport aux autorités compétentes pour approbation et allocation de capital.

Dans le dernier télégramme, le Premier ministre Pham Minh Chinh a continué de demander d'accélérer la recherche et l'investissement dans la modernisation des autoroutes actuellement en service et dans lesquelles des investissements sont réalisés à une échelle progressive, en se concentrant sur les premiers investissements dans les autoroutes à deux voies.

« Le principe le plus important reste d'assurer la sécurité »

En discutant avec Nguoi Dua Tin de cette question, le professeur associé Dr. Nguyen Hong Thai - directeur de la Faculté d'économie des transports de l'Université des transports a estimé qu'investir dans des autoroutes complètes selon l'échelle de planification nécessite une énorme quantité de capital, alors que les ressources sont encore limitées.

Il est donc nécessaire d'étudier les phases d'investissement en fonction des besoins de transport et de la capacité d'équilibrer les ressources, afin d'investir rapidement dans la mise en service du réseau autoroutier, répondant rapidement aux besoins de développement socio-économique, assurant la défense nationale et la sécurité des localités et des régions dans tout le pays. Il s’agit également d’une tâche importante, contribuant à la réalisation de l’objectif d’avoir 5 000 km d’autoroutes à l’échelle nationale d’ici 2030, conformément à la politique du Parti, de l’Assemblée nationale et du gouvernement.

En outre, les documents juridiques relatifs aux normes de construction, de planification et de conception des autoroutes prévoient des phases d’investissement en fonction des besoins de transport et des capacités de mise en œuvre.

Professeur associé Dr. Nguyen Hong Thai - Directeur de la Faculté d'économie des transports, Université des transports.

Cependant, cet expert a souligné que même s'il s'agit d'un investissement divergent, il doit néanmoins garantir le principe le plus important du transport, à savoir la sécurité.

« Indépendamment du plan de diversification, le principe le plus important reste la sécurité. La réalité montre que la diversification des investissements dans les autoroutes à deux voies a révélé de nombreux risques d'insécurité routière. Bien sûr, outre le facteur capital, l'augmentation rapide du trafic, au-delà des prévisions initiales lors de la décision d'investissement, est également à l'origine de cette passivité. Ceci est particulièrement important à l'heure où nous devons prochainement investir dans l'extension de ces routes à deux voies », a déclaré le professeur associé Nguyen Hong Thai, soulignant qu'il s'agit d'une expérience à prendre en compte dans le calcul de la diversification des investissements dans le système d'infrastructures à venir.

Exprimant également son opinion sur la question ci-dessus, l'expert en circulation Dr. Phan Le Binh estime que dans les définitions de conception du trafic, « autoroute » n'est généralement pas définie par la vitesse de conception ou le nombre de voies, avec ou sans séparateurs durs, mais plutôt « autoroute est définie comme une route sans passages à niveau et avec des points d'entrée/sortie contrôlés ». Ainsi, l’autoroute à deux voies ne pose pas de problème trop grave.

En comparaison, M. Binh a déclaré qu'au Japon ou dans certains pays européens, il existe également des autoroutes à deux voies similaires à la route Cam Lo - La Son, mais elles sont toujours considérées comme sûres grâce au fait que les conducteurs sont toujours conscients et respectent les règles de sécurité.

Toutefois, cet expert a également affirmé que la conception à deux voies ne devrait être appliquée que sur les itinéraires reliant des zones éloignées à faible volume de trafic, ce qui rend l'efficacité des investissements difficile à atteindre. « Et cette conception a également été appliquée à quelques autoroutes reliant des zones reculées, même au Japon, un pays beaucoup plus riche que le nôtre », a déclaré le Dr Phan Le Binh.

Concernant l'autoroute Nord-Sud, cet expert a affirmé que la conception de l'autoroute à une seule voie/côté, sans voie d'urgence continue, n'est pas optimale et déraisonnable car il s'agit de l'autoroute « dorsale », jouant le rôle d'artère principale reliant le Nord au Sud, elle doit donc être investie de manière systématique avec une vision à long terme.

Expert en trafic TS. Phan Le Binh.

« Si l'on considère la construction de l'autoroute Nord-Sud dans son intégralité, on peut affirmer que le tronçon Cam Lo - La Son présente le plus faible, voire le plus faible, trafic de tout le tracé. Compte tenu des contraintes financières, si l'on souhaite relier l'ensemble de l'itinéraire, il est compréhensible de devoir opter pour une conception à une seule voie. Cependant, même s'il s'agit du tronçon le moins fréquenté de tout le tracé Nord-Sud, il n'en demeure pas moins un axe routier essentiel sur l'axe principal du pays, avec un trafic important et un emplacement nécessitant au moins deux voies de chaque côté et une bande d'arrêt d'urgence sur toute sa longueur », a exprimé cet expert à propos de l'autoroute Cam Lo - La Son.

Selon TS. Phan Le Binh, pour assurer la sécurité routière, avec l'autoroute Cam Lo - La Son ou d'autres autoroutes à 2 voies - autoroutes avec de nombreuses limitations (peu d'endroits pour dépasser, pas de séparateur dur), il est donc nécessaire de suivre strictement les règles de conduite sécuritaire, d'obéir absolument aux panneaux, aux réglementations sur la vitesse, pas de dépassement, pas d'arrêt ...

Source: https://www.nguoiduatin.vn/dau-tu-duong-cao-toc-phan-ky-nhung-an-toan-la-nguyen-tac-thuong-ton-a650981.html