En fixant un objectif de décaissement de 95% cette année, M. Phan Van Mai a déclaré que dans les mois restants, Hô Chi Minh-Ville doit « dépenser » 45 790 milliards de VND, soit presque l'équivalent des résultats de 2021 et 2022.
Cette année, Hô Chi Minh-Ville s'est vu attribuer le plus grand capital d'investissement public du pays, plus de 70 000 milliards de VND, soit le double de l'année dernière. Au 25 août, cette localité avait déboursé 28 % (si le capital de l'APD n'était pas ajusté à la baisse, le taux serait supérieur à 27 %), une amélioration par rapport à la même période en 2022. Cependant, ce chiffre n'était pas celui attendu car selon le plan, d'ici fin juin, Hô Chi Minh-Ville devait débourser 35 %. De plus, cette localité fait également partie du groupe avec un faible taux de décaissement, même si celui-ci a été très drastique au cours des premiers mois de l'année.
S'adressant à VnExpress , le président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, Phan Van Mai, a déclaré que le premier problème réside dans la phase de déblaiement du site.
M. Phan Van Mai, président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville lors de la réunion du Conseil populaire de Ho Chi Minh-Ville, décembre 2022. Photo : Quynh Tran
« Actuellement, de nombreux districts doivent trouver des unités d’évaluation des prix parce que certains ne sont pas intéressés à participer », a-t-il déclaré. Par exemple, dans les projets d'intersection de My Thuy et d'An Phu (avec un capital d'investissement de 3 622 milliards de VND et de plus de 3 400 milliards de VND respectivement dans la ville de Thu Duc), la ville a dû prendre 60 jours pour sélectionner une unité d'évaluation des prix. La même chose s’est produite dans le district de Binh Chanh lors de la recherche d’une unité capable de répondre aux trois critères d’indemnisation, de soutien et de réinstallation.
Même si une unité d'évaluation est trouvée, M. Mai a déclaré que le progrès de cette activité rencontrera quelques problèmes en raison de la difficulté de collecter des informations sur les transactions.
« Dans de nombreux endroits, lorsque nous effectuons des évaluations, nous constatons qu'il existe très peu d'informations sur les transactions immobilières réussies. Parallèlement, les prix indiqués dans les contrats sont inférieurs au prix réel, ce qui rend difficile la détermination de prix proches du marché », a-t-il déclaré. Selon le président de Ho Chi Minh-Ville, si le prix n'est pas proche, il sera difficile pour les gens de se mettre d'accord sur la cession des terres.
Les gens démolissent des maisons pour préparer le site à la remise au projet de la rocade 3 de Hô Chi Minh-Ville. Photo : Thanh Tung
De plus, les documents juridiques immobiliers sont complexes et le temps de vérification est long, parfois jusqu'à un mois. Le système d'infrastructure technique souterrain (électricité, approvisionnement en eau et drainage, télécommunications) de la localité a été construit sur de nombreuses périodes et est très compliqué, ce qui fait que la relocalisation et la réinstallation pour remettre le site sont moins pratiques que dans d'autres endroits.
« Le personnel de compensation et de déblaiement des sites de la ville est également surchargé, malgré les ordres d'augmenter le personnel », a déclaré le président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, Phan Van Mai. Actuellement, la ville compte 763 personnes participant à ce travail dans 21 districts et la ville de Thu Duc. Chaque personne doit gérer de nombreuses tâches, depuis la mesure et le comptage des cultures et des objets architecturaux (actifs fixes des personnes formés après le processus de construction) jusqu'au calcul, au soutien des décisions d'indemnisation et à la mobilisation des personnes.
Concernant certains projets avec de faibles taux de déboursement d'investissements publics (0-10%), il a indiqué que la plupart d'entre eux sont des projets nouveaux, avec un pic tombant à la fin de l'année, après l'achèvement des procédures d'indemnisation ou l'appel d'offres pour démarrer la construction.
Outre le facteur site, la construction et l'installation sont également en retard en raison des ressources limitées de l'entrepreneur après la pandémie. De nombreux investisseurs dans la mise en œuvre de projets ne sont pas scientifiques et efficaces. Certains projets en centre-ville, comme l'intersection d'An Phu et le passage souterrain Nguyen Van Linh-Nguyen Huu Tho, sont en cours de construction dans des zones à forte densité de trafic. Les travaux nécessitent des déplacements tout en garantissant la circulation, ce qui impacte fortement l'avancement du projet.
Pour surmonter ces goulots d'étranglement, M. Mai a déclaré que le Comité populaire de la ville a autorisé les districts, les villes et la ville de Thu Duc à approuver eux-mêmes les coefficients d'ajustement des prix des terrains, accélérant ainsi le déblaiement et le décaissement des sites. Par exemple, le projet de modernisation et d'agrandissement de la rue Duong Quang Ham (district de Go Vap), après l'approbation du coefficient d'ajustement du prix du terrain le 6 juillet, seulement 1 mois plus tard, 847 milliards sur 1 750 milliards de VND ont été déboursés. Il y a 7 mois, le taux de décaissement était de 0%.
Les unités doivent raccourcir les délais de traitement des procédures, améliorer la responsabilité des dirigeants, encourager et supprimer les difficultés des projets. La ville va résolument réduire les projets retardés et les entrepreneurs peu réactifs seront sévèrement punis.
« HCMV déboursera systématiquement 95 % d'ici la fin de l'année », a déclaré M. Phan Van Mai. Avec cet objectif, dans les 4 mois restants, la ville doit débourser 45 790 milliards de VND, soit presque l'équivalent des résultats obtenus en 2021 et 2022. Ainsi, chaque jour, la ville doit dépenser plus de 381,5 milliards de VND.
Reconnaissant que le défi est énorme, M. Mai a indiqué que toute la ville a mis en place des groupes clairs pour mettre en œuvre ce plan.
Par exemple, en ce qui concerne les questions de personnel, Hô Chi Minh-Ville a cherché à les compléter pour réduire la charge de travail des fonctionnaires et accélérer la mise en œuvre. En particulier, dans le projet Ring Road 3 (plus de 76 km de long, avec un investissement total de près de 75 400 milliards de VND, le plus grand de tous les projets de transport du sud à ce jour ; la section à travers Ho Chi Minh-Ville est longue de 47 km), les districts de Hoc Mon et de Cu Chi ont ajouté près de 50 personnes à chaque unité. Le Conseil d'indemnisation et de déblaiement des sites de la ville de Thu Duc est également en train d'ajouter du personnel pour faire face à la charge de travail. En outre, considérant cela comme une tâche commune, en plus du personnel spécialisé, a déclaré M. Mai, l'ensemble du système politique, de la commune à la ville, doit retrousser ses manches pour y parvenir.
En outre, la mise en œuvre de la résolution 98 sur les mécanismes spéciaux pour la ville aidera également cette localité à accélérer le décaissement des investissements publics dans un avenir proche. Parce que Hô Chi Minh-Ville disposera d'une base pour publier une liste de projets à mettre en œuvre, à partir de là, elle sera en mesure de faire un pas en avant dans l'enquête, l'arpentage, la vérification de l'origine du terrain et la suppression des obstacles au déblaiement du site.
Actuellement, l’investissement, y compris l’investissement public, ainsi que la consommation et l’exportation, constituent le principal moteur de croissance de Hô-Chi-Minh-Ville. L'économie de la ville s'est beaucoup améliorée au cours des 8 premiers mois de l'année (bien que toujours lentement), car ces conducteurs n'ont pas répondu aux attentes face aux difficultés communes.
Selon les données du Département de la Planification et de l'Investissement de Ho Chi Minh-Ville, au cours des 8 premiers mois de l'année, l'indice de production industrielle (IIP) de l'ensemble de l'industrie a augmenté de 2,8 % sur la même période (4 industries clés ont augmenté de 6 %) ; Le total des ventes au détail de biens et de services a augmenté de 7,6 % ; Les recettes totales du tourisme ont augmenté de 44,3 % ; Le débit de marchandises transitant par les ports maritimes a augmenté de 3,85 %.
Phuong Anh
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