Chaud avec le taux de taxe sur les engrais

Deux courants d'opinion

Lors de la réunion, présentant un rapport de synthèse sur un certain nombre de questions majeures dans l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi amendée sur la TVA, le président de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, Le Quang Manh, a déclaré que concernant la proposition de ne pas changer les engrais et les machines et équipements agricoles de la catégorie non imposable à la catégorie imposable à 5 %, il y avait deux points de vue au sein de la Commission permanente des finances et du budget.

Le premier point de vue suggère de conserver la réglementation actuelle car la TVA est un impôt indirect et celui qui supporte la TVA est le consommateur final. Si les engrais sont soumis à un taux d’imposition de 5 %, les agriculteurs (pêcheurs) seront grandement affectés car les prix des engrais augmenteront lorsque la TVA sera appliquée, ce qui entraînera une augmentation du coût des produits agricoles, contrairement à l’esprit d’encouragement du développement agricole, paysan et rural selon la résolution n° 19-NQ/TW.

Le deuxième point de vue est cohérent avec le contenu du projet de loi et avec l’organisme de rédaction, car la loi n° 71/2014/QH13, qui modifie l’assujettissement des engrais à la taxe de 5 % en les rendant non assujettis à la TVA, a créé une incohérence politique majeure, affectant négativement l’industrie nationale de production d’engrais au cours des 10 dernières années. Le retour à l’application du taux de taxe de 5 % aura certains impacts sur les prix des engrais sur le marché, augmentant le coût des engrais importés (qui ne représentent actuellement que 26,7 % de la part de marché) ; Parallèlement, cela réduit le coût des engrais produits localement (qui représentent actuellement 73 % de la part de marché) ; Les entreprises de fabrication d'engrais bénéficieront d'un remboursement d'impôt car la taxe sur les sorties (5 %) est inférieure à la taxe sur les intrants (10 %) et le budget de l'État n'augmentera pas ses recettes en raison de la nécessité de compenser l'augmentation des recettes provenant des importations par des remboursements d'impôts pour la production nationale.

Les entreprises nationales ont la possibilité de réduire leurs prix de vente si les prix des engrais et des intrants sur le marché international restent inchangés. En outre, les engrais sont actuellement un produit soumis à une stabilisation des prix. Ainsi, si nécessaire, lorsqu'il y a de grandes fluctuations de prix sur le marché, les agences de gestion de l'État peuvent prendre les mesures de gestion nécessaires pour stabiliser les prix à un niveau raisonnable.

« La majorité des opinions au sein du Comité permanent des finances et du budget penchent vers le premier point de vue », a déclaré M. Manh.

Selon M. Nguyen Truong Giang, vice-président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, la loi actuelle stipule que les engrais ne sont pas soumis à la taxe, ni à un taux de taxe de 0 %. Parce qu'il n'est pas soumis à l'impôt, il ne peut pas déduire ou rembourser la taxe sur les intrants pour les entreprises. À partir de cette réalité, l’entreprise a proposé d’appliquer une taxe de 5% pour rembourser l’impôt sur les sociétés. Et selon l’argument du comité de rédaction, il est possible de réduire le prix de vente des engrais sur le marché.

« Nous avons examiné l'intégralité du rapport d'évaluation d'impact du comité de rédaction. Si une taxe de 5 % est imposée sur les engrais, l'État percevra environ 5 700 milliards de VND par an. Sur ce montant, les entreprises bénéficieront d'un remboursement d'impôt de 1 500 milliards de VND ; le budget de l'État percevra 4 200 milliards de VND. Prélever 5 700 milliards de VND auprès des agriculteurs et affirmer qu'il s'agit d'une réduction du prix de vente n'est pas convaincant », a déclaré M. Giang, suggérant également qu'une évaluation plus approfondie soit nécessaire, car le prix de revient et le prix de vente sont deux notions distinctes. Parce que le prix de vente dépend aussi du monde. « Si une taxe de 0 % est appliquée aux engrais, les entreprises continueront de bénéficier de remboursements d'impôts de l'État. Ainsi, le budget de l'État perdra 1 500 milliards de VND par an. Si le taux d'augmentation augmente, il pourrait atteindre 2 000 milliards de VND par an, mais le prix de vente pour les agriculteurs restera stable et n'augmentera pas », a suggéré M. Giang.

Le président de la Commission de défense et de sécurité de l'Assemblée nationale, Le Tan Toi, a également déclaré avoir rencontré des électeurs de la province de Long An et avoir reçu des appels de nombreuses provinces du delta du Mékong. Les agriculteurs estiment donc que taxer les engrais ne les soutient pas.

Selon M. Toi, les gens pensent que seuls les agriculteurs qui ont les conditions pour une production concentrée et de haute qualité feront des bénéfices. Mais la majorité des habitants du delta du Mékong continuent de produire au sein de leur foyer, ce qui rend généralement la production difficile. « La production agricole est déjà difficile. Si nous taxons les agriculteurs, ils abandonneront leurs champs ou réagiront négativement. La sécurité rurale sera compliquée », a déclaré M. Toi, demandant au comité de rédaction et à l'agence d'évaluation de soutenir le projet de loi afin de protéger la production agricole et la sécurité rurale.

Préoccupations en matière de prévention des incendies dans les immeubles d'habitation de grande hauteur

Le même jour, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur un certain nombre de points importants du projet de loi sur la prévention, la lutte et le sauvetage des incendies. Lors de la réunion, M. Le Tan Toi, président de la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale, a déclaré que certains avis suggéraient d'ajouter des réglementations distinctes sur les conditions visant à assurer la sécurité de la prévention et de la lutte contre l'incendie pour les installations, les maisons, les maisons individuelles, en particulier les maisons combinées à la production et aux affaires, les maisons d'hébergement, les immeubles de grande hauteur, les immeubles d'appartements et les grands centres urbains. Il est proposé de scinder cet article en deux articles réglementant la prévention et la lutte contre les incendies dans les maisons d'habitation et les maisons combinées à des locaux de production et d'activité commerciale. Parallèlement, des réglementations complémentaires et des solutions innovantes en matière de prévention incendie sont mises en place pour ce type de logements, notamment les maisons combinées à des locaux de production et d'activité.

En réponse aux avis des délégués de l'Assemblée nationale, la Commission permanente de la défense nationale et de la sécurité s'est coordonnée avec l'agence de rédaction pour étudier et séparer ce contenu en 2 articles : Article 18 sur la prévention des incendies dans les maisons ; et l’article 19 sur la prévention des incendies dans les bâtiments résidentiels et commerciaux. Dans le même temps, les dispositions relatives à ces deux types d'incendies dans le projet de loi ont été entièrement complétées et ajustées pour garantir les exigences en matière de prévention des incendies, de lutte contre les incendies et de conditions de sécurité d'évacuation.

Le président du Comité économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a également déclaré qu'il était nécessaire de compléter la réglementation sur la prévention et la lutte contre les incendies dans les immeubles d'habitation de grande hauteur. Comme les équipements de lutte contre les incendies tels que les hélicoptères ne sont pas disponibles, l'échelle de pompiers n'atteint que le 20e étage. Nous avons besoin de réglementations pour prévenir et réagir lorsqu’un incident se produit, car si un incident se produit, il sera très difficile à résoudre.

Je suis d'accord pour séparer ce contenu en 2 articles : Article 18 sur la prévention des incendies dans les maisons ; Français L'article 19 sur la prévention des incendies dans les maisons combinées avec des commerces, le président de l'Assemblée nationale Tran Thanh Man a déclaré que dans la pratique récente, les maisons combinées avec des commerces n'avaient pas suffisamment de conditions pour assurer la prévention et la lutte contre les incendies, donc cette fois l'article 19 stipule clairement la prévention des incendies dans les maisons combinées avec des commerces. « En effet, les récents incendies de ce type nous ont appris de nombreux enseignements précieux. Il est donc nécessaire de les synthétiser et de les inclure dans la loi afin de minimiser les incendies et leurs conséquences », a déclaré le président de l'Assemblée nationale.

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