Dans l'après-midi du 6 novembre, le ministre de l'Agriculture et du Développement rural (MARD) Le Minh Hoan a répondu aux questions lors de la séance de questions-réponses avec le groupe du secteur économique.
En posant des questions, la déléguée de l'Assemblée nationale Ho Thi Kim Ngan (délégation de Bac Kan) a déclaré qu'en 2021, de nombreuses localités ont mis en œuvre des contrats de protection des forêts pour les communautés et les ménages des communes des régions 2 et 3, dont la province de Bac Kan.
Cependant, jusqu'à présent, le paiement du contrat de travail de protection forestière en 2021 n'a pas été effectué à la province de Bac Kan, soit plus de 28 milliards.
Les délégués ont demandé au ministre de l’Agriculture et du Développement rural de clarifier les raisons du retard de paiement ? Quand les habitants des zones forestières comme la province de Bac Kan seront-ils payés pour l’entretien et la protection des forêts ?
La déléguée de l'Assemblée nationale Ho Thi Kim Ngan.
En réponse, le ministre Le Minh Hoan a déclaré qu'en ce qui concerne la politique de passation de marchés forestiers, pour mettre en œuvre la politique de fermeture des forêts naturelles, le gouvernement a publié une politique de soutien à la passation de marchés forestiers, en équilibrant les besoins réels avec le budget, nous appliquons un taux de 300 000 VND à 400 000 VND/hectare. Au travers de nombreuses réunions, les localités ont également constaté que ce niveau standard est encore bas.
Actuellement, en application des directives du Premier ministre, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural modifie la loi forestière et rédige un décret visant à augmenter le niveau de 400 000 VND à 600 000 VND/hectare.
En ce qui concerne la demande, selon les normes du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, elle devrait être d'environ 1,1 à 1,3 million de dôngs par hectare. Cependant, M. Hoan a déclaré qu'il était nécessaire d'équilibrer à partir des ressources communes. Le ministère se prépare également à soumettre au Premier ministre un projet visant à promouvoir la valeur écologique polyvalente des forêts, à créer davantage d’emplois et de moyens de subsistance sous la canopée forestière, et pas seulement à embaucher des gardes forestiers. Cette question sera ultérieurement soumise à l'Assemblée nationale.
Continuant à répondre aux questions, le ministre Le Minh Hoan a déclaré que la question de la dette pour le financement de la protection des forêts de la province de Bac Kan ainsi que d'un certain nombre de provinces est liée au programme de développement agricole durable, dont le ministère de l'Agriculture et du Développement rural est responsable.
Après la publication de la politique de mise en place du programme national cible pour la construction de nouvelles zones rurales, d'ici 2020, le budget sera toujours alloué comme d'habitude aux localités des régions 1, 2 et 3.
Lorsqu'il existe un programme national cible pour les minorités ethniques et les zones montagneuses, conformément aux directives du gouvernement, les régions 2 et 3 seront transférées au programme national cible pour le développement des minorités ethniques et des zones montagneuses. Mais comme la mise en œuvre de ce programme a commencé plus tard, le travail de synthèse n’a pas été réalisé à temps.
« Ainsi, nous devons à deux régions difficiles et extrêmement difficiles (régions 2 et 3), les gens auraient dû recevoir ce fonds depuis 2021. En tant que membre du Gouvernement, j'ai aussi des manquements avec les gens des localités. « Nous allons nous coordonner pour soumettre prochainement au Premier ministre une demande d'indemnisation des localités », a déclaré M. Hoan.
Le ministre Le Minh Hoan a répondu aux questions.
Tenant une pancarte pour débattre de la réponse du ministre Le Minh Hoan à la question de la députée Ho Thi Kim Ngan , la députée Nguyen Lam Thanh (délégation Thai Nguyen) a déclaré que le problème de la dette pour l'argent de la protection des forêts ne se pose pas seulement à Bac Kan mais se produit également dans toutes les provinces forestières. Le travail de protection des forêts par la population doit être rapidement résolu et des ressources doivent être transférées pour mener à bien cette tâche.
Parallèlement à cela, le délégué Nguyen Lam Thanh a suggéré qu’il était nécessaire de revoir le travail de protection des forêts. Parce que nous mettons en œuvre la résolution 100 sur le programme forestier de 5 millions d’hectares, l’argent destiné à la protection des forêts est calculé et enregistré comme un capital de carrière et une dépense annuelle ordinaire.
« Mais maintenant, cela fait partie du programme national ciblé et du contenu du programme ethnique et passe par de nombreux processus et procédures. Par conséquent, cela n'est pas nécessaire et à ce moment-là, les localités manquent de ressources pour le mettre en œuvre », a déclaré M. Thanh.
Français Exprimant son opinion sur la question des quotas, M. Thanh a déclaré que dans de nombreuses résolutions du Parti, il est indiqué qu'il doit y avoir des politiques pour que la population vive et protège les forêts, et la conclusion 65 du Politburo mettant en œuvre la résolution 24 sur le travail ethnique a également clairement indiqué qu'il est nécessaire d'élaborer des politiques pour innover dans le travail de protection des forêts, augmenter les quotas forestiers et attribuer la protection des forêts aux populations pour stabiliser leur vie.
Cependant, jusqu’à présent, la modification du décret 75 a été très lente, ce qui a conduit à la situation actuelle où les sources de capitaux ne sont pas unifiées. « Certains endroits reçoivent de l'argent des contrats de protection de l'environnement et des taxes de protection de l'environnement, certains endroits l'arrangent à partir de sources de programmes nationaux ciblés et d'autres à partir de domaines administratifs et professionnels externes », a souligné M. Thanh.
Face à ces lacunes, M. Thanh a déclaré qu'il est nécessaire d'en faire une source de capital pour la carrière et que le niveau doit également être élevé. Les délégués ont demandé que le contenu de cette politique soit clarifié.
Le député de l'Assemblée nationale Nguyen Lam Thanh débat.
S'adressant au délégué Nguyen Lam Thanh , le ministre Le Minh Hoan a déclaré que lors de la rédaction de la proposition visant à augmenter le niveau du contrat de protection des forêts, le ministère a soumis au gouvernement un niveau de 1,1 à 1,3 million de VND, sur la base du prix unitaire standard. Mais dans ce domaine, les ressources sont limitées, donc le chiffre unifié entre les ministères et les branches est de 400 000 à 600 000 VND/hectare.
Le ministre a suggéré que les délégués abordent cette question sous un autre angle. En plus du financement de la protection des forêts, il est nécessaire de créer des moyens de subsistance sous la canopée forestière afin que la communauté de protection des forêts, les conseils de gestion des forêts et les gardes forestiers aient plus de travail à faire.
Le Ministère s’apprête à soumettre au Gouvernement des amendements au Décret relatif à la foresterie et aux investissements dans le secteur forestier. En particulier, en mettant l’accent sur le développement des plantes médicinales, le tourisme sous couvert forestier, les crédits carbone forestier, le paiement des services environnementaux forestiers…
« Nous avons besoin d'une approche globale, créant davantage d'emplois et de moyens de subsistance pour compenser les efforts consacrés à la protection des forêts, afin que le travail de protection des forêts puisse être réalisé de manière plus globale », a souligné M. Hoan .
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