Quelques nouvelles réglementations sur les livres rouges à partir du 16 octobre 2023
La circulaire 14/2023/TT-BTNMT modifie la circulaire relative à la soumission et à la présentation des livrets d'enregistrement des ménages et des documents relatifs à la résidence lors de l'exécution des procédures administratives et de la prestation de services publics dans le secteur foncier, en vigueur à compter du 16 octobre 2023.
Dans lequel, il existe quelques nouvelles réglementations sur les livres rouges telles que : la suppression de la réglementation exigeant un livret d'enregistrement des ménages papier, la réglementation des cas où il n'est pas nécessaire de présenter le livret rouge original ; le numéro d'identification est enregistré sur le livre rouge,...
1. Entrez le numéro d'identification personnel dans le livre rouge
La circulaire 14/2023/TT-BTNMT a modifié et complété la réglementation relative à l'enregistrement des informations des utilisateurs fonciers et des propriétaires d'actifs attachés aux terrains sur les livres rouges pour les particuliers comme suit :
Pour les particuliers, écrivez « M. » (ou « Mme »), puis le nom complet, l’année de naissance, le nom et le numéro d’identification (le cas échéant) et l’adresse permanente.
Si le document d’identité est une carte d’identité, écrivez « Numéro de carte d’identité :… » ;
- Dans le cas d'une carte d'identité de l'Armée populaire, écrivez « Numéro de carte d'identité :... » ;
- Dans le cas d'une carte d'identité de citoyen, écrivez « Numéro CCCD :… » ;
- Si vous n'avez pas de carte d'identité ou de carte d'identification de citoyen, écrivez « Numéro d'acte de naissance… » ou « Numéro d'identification personnel :… » ;
Ainsi, à partir du 16 octobre 2023, dans le cas où un individu se verra attribuer un livret rouge mais ne disposera pas d'une carte d'identité ou d'une carte d'identification de citoyen, son numéro d'identification personnel sera enregistré.
2. Supprimer l’exigence d’un livret d’enregistrement des ménages papier lors de l’exécution des procédures liées aux livres rouges.
Les procédures liées aux livres rouges ne nécessitent plus la soumission ou la présentation de livres d'enregistrement des ménages sur papier lors de la réalisation des procédures d'enregistrement des changements de droits d'utilisation des terres et de propriété des biens attachés aux terres.
En revanche, selon le cas, il y aura d’autres exigences telles que :
- Pour les terres familiales : Le document d'accord doit contenir des informations sur les membres du ménage partageant les droits d'utilisation des terres et la propriété foncière au moment de l'attribution des terres ou de la location des terres...
- En cas de division ou de regroupement des droits d'usage et des biens attachés aux terres des époux : Exploiter les informations sur l'état matrimonial dans la base de données nationale de la population.
Lors d'un changement du numéro d'identification du citoyen ou de la carte d'identité sur le livre rouge, qui modifie l'identité de la personne dont le nom figure sur le livre rouge ou l'adresse du livre rouge qui a été délivré, les informations peuvent être exploitées dans la base de données nationale de la population.
3. Demande de livret rose en cas d'achat de terrain avant le 1er juillet 2014 mais pas encore terminé la procédure de transfert
L'article 2 de la circulaire 14/2023/TT-BTNMT stipule le dossier à déposer lors de la réalisation des procédures d'octroi de livrets roses dans les cas de transfert de droits d'utilisation du sol et de propriété des biens attachés au sol avant le 1er juillet 2014, dans lesquels le cédant s'est vu octroyer un livret mais n'a pas encore effectué les procédures de transfert des droits comme prescrit :
(1) En cas de transfert, d'héritage ou de donation de droits d'utilisation de terres ou de biens attachés à des terres, lorsqu'il existe un contrat ou un document sur le transfert de droits comme prescrit, mais que le cédant ne remet pas le certificat au cessionnaire, le dossier comprend :
- Demande d'enregistrement des modifications apportées aux terres et aux biens attachés aux terres conformément au formulaire n° 09/DK.
- Contrat ou document de transfert de droits établi conformément à la réglementation.
(2) En cas de réception d'un transfert ou d'une donation de droits d'utilisation du sol sans conclusion d'un contrat ou d'un document de transfert comme prescrit, le dossier comprend :
- Demande d'enregistrement des modifications apportées aux terres et aux biens attachés aux terres conformément au formulaire n° 09/DK.
- Certificat original délivré ;
- Documents relatifs au transfert des droits d'utilisation du sol et des biens attachés au sol avec les signatures complètes du cédant et du cessionnaire.
04 nouvelles réglementations sur l'octroi des livres rouges entrent en vigueur à compter du 20 mai 2023
À partir du 20 mai 2023, 04 nouveaux règlements sur l'octroi des livres rouges modifiés et complétés par le décret 10/2023/ND-CP entreront en vigueur.
En conséquence, les quatre nouvelles réglementations relatives à l’octroi des livres rouges en vigueur à compter du 20 mai 2023 sont les suivantes :
1. Procédures de délivrance du livre rouge en ligne
Plus précisément, la clause 7 de l'article 1 du décret 10/2023/ND-CP modifiant la clause 6 de l'article 60 du décret 43/2014/ND-CP (modifié par le décret 148/2020/ND-CP) sur l'exécution des procédures administratives foncières dans l'environnement électronique (émission de livres rouges en ligne) comme suit :
- Sur la base des conditions spécifiques relatives à l'infrastructure informatique foncière et à la base de données foncières sous gestion, l'organisme recevant les dossiers et renvoyant les résultats du traitement des procédures administratives liées aux terres, comme prescrit à l'article 60 du décret 43/2014/ND-CP, est chargé d'organiser la réception des dossiers et la restitution des résultats du traitement des procédures administratives dans l'environnement électronique conformément à la réglementation gouvernementale.
- En cas d'exécution de procédures administratives d'enregistrement et de délivrance de certificats dans l'environnement électronique, les dispositions suivantes doivent être mises en œuvre :
L'organisme qui reçoit et traite le dossier est chargé de mettre en œuvre les procédures et les démarches administratives foncières conformément aux dispositions de la loi foncière ;
Dans le cas où il est nécessaire de vérifier, de clarifier et de clarifier ou pour d'autres raisons, les résultats du traitement du dossier ne peuvent pas être restitués conformément à la réglementation sur le délai de traitement des procédures administratives sur terre, l'organisme qui reçoit le dossier et qui traite les procédures envoie un avis écrit ou via le portail des services publics ou via SMS au demandeur, en indiquant les raisons.
Les utilisateurs fonciers et les propriétaires d’actifs attachés aux terres sont responsables de l’exécution des obligations financières prescrites par la loi, directement ou en ligne via la fonction de paiement du portail des services publics.
L'organisme récepteur ou l'organisme traitant la demande doit aviser la personne qui demande la procédure administrative de soumettre l'original du certificat délivré et les autres documents requis après que l'utilisateur du terrain a rempli ses obligations financières.
La restitution des résultats de règlement des procédures administratives s'effectue à l'organisme qui reçoit le dossier ou par voie postale publique ou à l'adresse demandée pour les cas de réception des dossiers et de restitution des résultats de règlement des procédures d'enregistrement foncier, d'autres biens attachés au terrain, de délivrance, d'échange, de réémission de Certificats.
En outre, elle est complétée par des dispositions selon lesquelles les utilisateurs fonciers et les propriétaires de biens attachés aux terrains qui demandent à effectuer des procédures administratives sur les terrains (demande de délivrance en ligne de livres rouges) sont responsables devant la loi de l'exactitude et de l'honnêteté du contenu déclaré et des documents dans le dossier soumis.
L’organisme qui reçoit la demande est responsable de vérifier l’exhaustivité des éléments de la demande ; L'organisme qui gère les procédures administratives sur le terrain est responsable de la mise en œuvre des procédures dans les délais et selon les pouvoirs prévus par la loi, et n'est pas responsable du contenu des documents et pièces du dossier qui ont été préalablement approuvés, évalués, ratifiés ou résolus par d'autres organismes ou individus compétents.
Dans le même temps, la connexion, le partage de données et l'interconnexion électronique entre les agences pour gérer les procédures administratives et payer les obligations financières des personnes demandant des procédures doivent être conformes aux dispositions de la loi sur l'exécution des procédures administratives dans l'environnement électronique et de la loi sur la mise en œuvre du mécanisme de guichet unique et de guichet unique.
2. Modification de l'autorisation de délivrer des livres rouges
Dans la clause 5 de l'article 1 du décret 10/2023/ND-CP modifiant et complétant l'article 37 du décret 43/2014/ND-CP relatif à l'autorité d'octroyer des livres rouges dans les cas spécifiés dans la clause 4 de l'article 95 ; L'article 105, clause 3, de la loi foncière est le suivant :
Pour les localités qui ont mis en place un bureau d'enregistrement foncier, la délivrance des certificats et la confirmation des modifications des certificats délivrés sont effectuées par les organismes suivants :
- Bureau d'enregistrement foncier : Pour les organisations et les établissements religieux ; Les Vietnamiens résidant à l’étranger mettant en œuvre des projets d’investissement ; organisations et individus étrangers ; entreprise à capitaux étrangers;
- Agence du Bureau d'enregistrement foncier ou Bureau d'enregistrement foncier : pour les ménages, les particuliers, les communautés résidentielles et les Vietnamiens résidant à l'étranger qui sont autorisés à posséder des maisons liées aux droits d'utilisation des terres au Vietnam.
Le Bureau d'enregistrement foncier et les succursales du Bureau d'enregistrement foncier sont autorisés à utiliser leurs sceaux pour délivrer des certificats et confirmer les modifications apportées aux certificats délivrés.
Conformément à la réglementation en vigueur, la clause 1 de l'article 37 du décret 43/2014/ND-CP modifié par le décret 01/2017/ND-CP stipule que les localités qui ont établi un bureau d'enregistrement foncier doivent demander au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement de délivrer un certificat dans les cas suivants : - Lorsque les utilisateurs des terres exercent des droits tels que l'achat et la vente, le changement d'utilisation des terres, etc., ils doivent se voir délivrer un nouveau certificat ; - Délivrance, réémission du Certificat. |
Ainsi, le Décret 10/2023/ND-CP a modifié l'autorité de délivrance des livres rouges et de confirmation des modifications du Certificat d'une manière qui facilite aux personnes la réalisation de ces procédures administratives (effectuées au Bureau d'enregistrement foncier sans avoir à se rendre au Département des ressources naturelles et de l'environnement).
3. Octroi du livre rouge pour la copropriété
Le décret 10/2023/ND-CP complète la réglementation relative à l'octroi de livres rouges pour les copropriétés dans la clause 5 de l'article 32 du décret 43/2014/ND-CP.
Plus précisément, pour les ouvrages de construction utilisés à des fins d'hébergement touristique (y compris les condotels, etc.) conformément aux dispositions de la loi sur le tourisme sur les terrains commerciaux et de services, s'ils remplissent les conditions prescrites par la loi sur le foncier, la loi sur la construction et la loi sur l'immobilier :
Propriété certifiée des ouvrages de construction rattachés à un terrain à des fins d'utilisation commerciale et de services ; Terme d'utilisation du sol tel que prescrit à la clause 3 de l'article 126, clause 1 de l'article 128 de la loi foncière.
Le propriétaire d'un projet de construction est responsable devant la loi du respect des conditions prescrites par la loi sur la construction et la loi sur l'activité immobilière.
La certification de propriété des ouvrages de construction spécifiés dans le présent règlement est effectuée conformément aux dispositions des clauses 1, 2, 3 et 4 de l'article 32 du décret 43/2014/ND-CP.
L'affichage des informations relatives au terrain sur le certificat doit être conforme à l'objectif et à la durée d'utilisation du terrain tels que prescrits par la loi.
Conformément à la clause 3 de l'article 126 et à la clause 1 de l'article 128 de la loi foncière de 2013, il est stipulé que :
Durée de l'attribution et du bail des terres pour les organisations à des fins d'utilisation à des fins agricoles, forestières, aquacoles et de production de sel ; organisations, ménages, particuliers à des fins commerciales et de services, en tant qu'installations de production non agricoles ; organiser la mise en œuvre des projets d’investissement ; Les Vietnamiens résidant à l'étranger et les entreprises à capitaux étrangers souhaitant réaliser des projets d'investissement au Vietnam sont examinés et décidés sur la base de projets d'investissement ou de demandes d'attribution de terres ou de bail foncier, mais ne dépassant pas 50 ans.
Pour les projets à fort capital d'investissement mais à récupération lente, les projets d'investissement dans des zones à conditions socio-économiques difficiles, les zones à conditions socio-économiques particulièrement difficiles qui nécessitent une durée plus longue, la durée d'attribution ou de location du terrain ne doit pas dépasser 70 ans ;
Pour les projets d'habitation d'affaires à vendre ou à vendre avec location ou à louer avec option d'achat, le délai de livraison du terrain à l'investisseur est déterminé en fonction de la durée du projet ; Les acheteurs de maisons disposant de droits d’utilisation du sol ont droit à une utilisation stable du sol à long terme.
À l’expiration du délai, si l’utilisateur du sol a besoin de continuer à utiliser le sol, l’État envisagera de prolonger la durée d’utilisation du sol, mais sans dépasser la durée spécifiée à la clause 3 de l’article 126 de la loi foncière de 2013.
La durée d'utilisation du sol lors de la réception du transfert des droits d'utilisation du sol pour les types de sol ayant une durée prescrite est la durée d'utilisation du sol restante de la durée d'utilisation du sol avant de recevoir le transfert des droits d'utilisation du sol.
Ainsi, la durée de propriété d'un appartement en copropriété dépend de l'usage prévu du terrain.
4. Cas supplémentaires où des documents supplémentaires sont requis lors de la délivrance des livres rouges
Plus précisément, conformément au point b, clause 11, article 1 du décret 10/2023/ND-CP, pour les projets d'affaires immobilières qui ne sont pas des projets de développement de logements, après l'achèvement du projet, l'investisseur est responsable d'envoyer les documents suivants au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement :
- Certificat; Documents prouvant les obligations financières du maître d'ouvrage.
En cas de modifications des obligations financières, les documents prouvant l'accomplissement des obligations financières pour ces modifications doivent être présentés (sauf dans les cas d'exonération ou de retard de paiement tels que prévus par la loi) ;
- Les dessins de conception du plan d'étage sont cohérents avec l'état actuel de la construction et le contrat signé ;
- Avis de l'autorité de construction autorisant l'investisseur à accepter l'élément ou le projet de construction ou à approuver les résultats de l'acceptation de l'achèvement de l'élément ou du projet de construction pour le mettre en service ;
- Liste des actifs.
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