« Les gens utilisent toutes sortes de trucs et astuces pour contourner les enchères »

Lors de la discussion sur la loi révisée sur les appels d'offres le matin du 24 mai, le délégué Pham Van Hoa (délégation de Dong Thap) a déclaré que tous les domaines n'ont pas besoin d'appels d'offres et que tous les appels d'offres n'apportent pas de résultats pratiques à l'État.

'Người ta dùng đủ mọi mánh khoé, chiêu trò để lạng lách' khi đấu thầu - Ảnh 1. — Délégué Pham Van Hoa (délégation de Dong Thap)

Selon M. Hoa, en réalité, dans le passé, il y avait des cas où il y avait des lots d'appel d'offres de très grande valeur, mais lors de l'appel d'offres, la valeur était très faible.

« Par le passé, certains investisseurs ont eu recours à des méthodes très spécifiques pour tenter de faire remporter des appels d'offres à des entrepreneurs familiers. À ma connaissance, certaines unités et localités remportent chaque fois un appel d'offres de ce type, mais la valeur de l'offre est très faible », a déclaré le délégué, suggérant de revoir le processus, les procédures, l'enregistrement et l'organisation des appels d'offres pour plus d'efficacité.

En ce qui concerne les appels d'offres, la délégation de Dong Thap a également souligné le fait que les réglementations contraignantes actuelles en matière d'appels d'offres font que certains investisseurs n'osent pas nommer d'entrepreneurs, « il est préférable d'organiser des appels d'offres qui sont plus pratiques et plus faciles ».

Selon lui, la raison était que, lors de l'appel d'offres, « les documents étaient excellents, mais à mi-parcours, l'entrepreneur s'est senti « sous-alimenté » et le projet n'a pas été efficace. L'investisseur a été accusé d'être proche de la société ABC, ce qui a conduit à la nomination. » Il a également suggéré que pour les lots d'appel d'offres de moins de 5 milliards de VND ou de plusieurs centaines de millions de VND, des appels d'offres compétitifs soient organisés pour économiser du temps, de l'argent et éviter l'inefficacité.

En recevant et en expliquant les opinions des délégués, le ministre de la Planification et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, a déclaré que l'agence de rédaction avait déterminé qu'il s'agissait de l'une des lois difficiles, non seulement en termes de politique mais aussi de techniques juridiques.

Selon M. Dung, il est nécessaire de résoudre les problèmes et les difficultés qui surgissent au cours du processus de mise en œuvre, mais aussi de créer des conditions favorables aux activités d'appel d'offres et d'améliorer l'efficacité de la gestion de l'État dans ce domaine. Où trouver l’équilibre entre ces deux éléments est une question très difficile.

« Si nous gérons de manière trop stricte, nous perdrons notre autonomie et créerons des difficultés, des embouteillages, et nous devrons procéder à des corrections, comme nous l'avons fait à maintes reprises. En revanche, si nous gérons de manière trop laxiste, nous ne pourrons pas garantir la gestion de l'État et nous nous retrouverons dans un cercle vicieux », a déclaré M. Dung.

'Người ta dùng đủ mọi mánh khoé, chiêu trò để lạng lách' khi đấu thầu - Ảnh 2. — Ministre de la Planification et de l'Investissement Nguyen Chi Dung

Partageant l'avis du délégué Hoa, selon le chef du ministère de la Planification et de l'Investissement, les appels d'offres sont multiformes et il n'y a aucun moyen de contrôler tous les types. « Pendant ce temps, les gens utilisent toutes sortes de trucs et astuces pour contourner le problème, nous le dissimulons simplement, nous ne pouvons pas penser à tout à la fois », a déclaré M. Dung.

Il a également cité l'exemple de nombreuses entreprises, y compris étrangères, qui proposent aujourd'hui le prix le plus bas, mais réalisent des bénéfices en ajustant ultérieurement l'investissement total, en vendant les matières premières, les carburants, etc. « Alors, obtenons-nous un prix bas ou réglons-nous tous les problèmes courants ? C'est un problème très complexe », a déclaré M. Dung.

En ce qui concerne la suppression des obstacles aux appels d’offres dans le secteur de la santé, la pratique récente exige une solution fondamentale et radicale pour éliminer complètement les difficultés et les obstacles. Le rapport explicatif de la Commission permanente de l'Assemblée nationale a également indiqué de manière très précise les contenus qui ont été acceptés, révisés et complétés.

Selon M. Dung, outre les problèmes de la loi, il existe également des insuffisances, des chevauchements et des contradictions dans les réglementations du décret et des circulaires qui ne sont pas strictes et cohérentes, ce qui entraîne des difficultés.

C'est pourquoi le projet de loi consacre un chapitre distinct avec de nombreuses dispositions visant à renforcer l'autonomie et la responsabilité personnelle des hôpitaux, en facilitant l'achat de médicaments et d'équipements médicaux spéciaux.

Lien source