Les experts affirment que l'espérance de vie moyenne des Vietnamiens est de 74 ans, près de 40 % des personnes continuent de travailler après 60 ans, la retraite dépend donc de l'état de santé, des ressources financières et de la capacité de travail.
Selon le projet de loi sur l'assurance sociale, l'âge de la retraite augmentera de trois mois chaque année pour les hommes jusqu'à atteindre 62 ans en 2028, et de quatre mois pour les femmes jusqu'à atteindre 60 ans en 2035.
Le professeur associé Dr Giang Thanh Long, directeur de l'Institut de politique publique et de gestion de l'Université nationale d'économie, expert en vieillissement de la population et en sécurité sociale, a déclaré qu'il était approprié d'augmenter progressivement l'âge de la retraite conformément à la feuille de route ci-dessus, et que d'autres ajustements pourraient être effectués après environ 10 à 15 ans. Actuellement, l’âge de la retraite en 2023 est de 60 ans et 9 mois pour les hommes et de 56 ans pour les femmes.
Selon M. Long, l'espérance de vie moyenne des Vietnamiens s'est considérablement améliorée. Comparé à des pays ayant des revenus similaires, le Vietnam a une espérance de vie assez élevée. Selon le recensement général de la population, l'espérance de vie des Vietnamiens est d'environ 74 ans. La tendance générale des pays est qu'à mesure que l'espérance de vie augmente, l'âge de travail a tendance à s'améliorer, en particulier pour les groupes ayant des activités mentales et physiques régulières.
« L'espérance de vie de la main d'œuvre vietnamienne s'est également améliorée, il est donc inévitable d'ajuster l'âge de la retraite », a déclaré M. Long. En fait, si l’on considère les personnes âgées de 60 ans ou plus, le pourcentage de travailleurs qui continuent à travailler après 60 ans est de près de 40 %, ce qui signifie que sur 13 millions de personnes, environ 5 millions sont encore économiquement actives. Pour la tranche d’âge des 60-64 ans, ce taux atteint près de 55 %.
Les personnes ayant une capacité de travail réduite, ou exerçant des métiers ou des professions particulièrement pénibles, toxiques ou dangereux, ou travaillant dans des zones particulièrement difficiles, peuvent prendre leur retraite à un âge jusqu’à 5 ans plus bas que les autres groupes. M. Long a déclaré que le Vietnam dispose actuellement de politiques et de réglementations sur la retraite anticipée en raison de différents problèmes de santé. Cependant, pour y parvenir, il faut faire preuve de transparence dans les politiques lorsqu’il s’agit de traiter des questions liées à la certification sanitaire.
Selon lui, l’âge de la retraite de l’ensemble du système ou d’un ou de quelques groupes de personnes ne devrait pas être abaissé. « Si chaque profession avait son propre âge de départ à la retraite, cela créerait un marché du travail chaotique », a-t-il déclaré.
Partageant le même avis, le Dr Ho Thi Kim Thanh, travaillant à l'hôpital gériatrique central, a déclaré que du point de vue de la santé, il est difficile de dire un âge de retraite idéal, car chaque individu est différent en termes de profession, de conditions de santé, de conditions matérielles et de capacité de travail. Certains sont encore alertes et continuent de travailler à 75 ans, alors que les ouvriers à 60 ans ne peuvent plus continuer à travailler.
« L'âge actuel de la retraite et son augmentation progressive selon la feuille de route sont appropriés », a déclaré le Dr Thanh, ajoutant que ceux qui font un travail lourd, toxique, dangereux ou qui sont souvent stressés, lorsqu'ils sentent que cela affecte directement leur santé et qu'ils ne peuvent pas le faire, devraient proposer une retraite anticipée.
Un ouvrier avec plus de 30 ans d'expérience dans l'industrie du vêtement à Hanoi, travaillant dans une usine début 2022. Photo : Hong Chieu
Les experts du monde entier estiment également que la retraite anticipée présente à la fois des avantages et des inconvénients. La retraite anticipée améliore la santé physique et mentale, mais elle peut aussi avoir des effets négatifs sans un mode de vie et une planification appropriés.
Prendre sa retraite plus tard, c'est pareil. Une étude menée auprès de près de 430 000 personnes en France a révélé que les personnes qui prennent leur retraite plus tard sont moins susceptibles de développer une démence. Cette recherche s’inscrit dans le droit fil de l’hypothèse défendue depuis longtemps par de nombreux experts selon laquelle rester mentalement actif réduit le risque de démence. En 2019, une étude suédoise a révélé que les personnes qui travaillaient après 65 ans avaient une meilleure santé physique que celles qui prenaient leur retraite à cet âge. Cependant, en termes de santé mentale ou de signes de dépression, il n’y a pas beaucoup de différence.
Contrairement aux deux études ci-dessus, une étude de 2010 menée auprès de milliers de Britanniques a révélé que les personnes qui prennent volontairement une retraite anticipée sont en meilleure santé, tant physiquement que mentalement.
M. Long a suggéré qu'avec la réglementation actuelle, tout en continuant à augmenter l'âge de la retraite, le gouvernement doit mettre en place des politiques pour assurer un environnement de travail aux personnes ayant dépassé l'âge précédemment prescrit, par exemple en garantissant un environnement de travail sans discrimination fondée sur l'âge. « Il est essentiel de protéger les personnes âgées sur le lieu de travail », a-t-il déclaré.
En ce qui concerne le droit des assurances, il estime également qu’il doit exister d’autres dispositions parallèles pour garantir une forte force exécutoire. De plus, de nombreuses entreprises sont confrontées à des difficultés et il est très difficile d’embaucher des travailleurs après 60 ans. « La Thaïlande et certains autres pays ont mis en place des politiques prévoyant que les entreprises qui embauchent des travailleurs âgés bénéficieront de réductions d'impôts - un moyen de réduire le fardeau des entreprises. C'est quelque chose que le Vietnam doit apprendre », a déclaré M. Long.
Thuy Quynh
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