L’OTAN peine à trouver une nouvelle « promesse » d’adhésion pour l’Ukraine

Les membres de l’alliance militaire transatlantique cherchent à construire quelque chose de plus qu’un simple plan de soutien politique pour l’Ukraine et pourraient présenter ce projet lors du sommet de l’OTAN à Washington DC en juillet.

Cependant, une invitation officielle à adhérer à l’OTAN reste peu probable, car les membres sont divisés sur la date à laquelle Kiev pourrait adhérer. Le langage utilisé est toujours « quand le moment sera venu ».

« Lors du sommet de juillet, nous continuerons de rapprocher l’Ukraine de l’adhésion à l’OTAN… afin que, lorsque le moment sera venu, l’Ukraine puisse adhérer sans délai », a déclaré le secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberg, plus tôt cette semaine.

À Washington, M. Stoltenberg a rencontré le président américain Joe Biden et le secrétaire d'État Anthony Blinken avant le sommet de l'OTAN du 9 au 11 juillet, où les membres de l'alliance devraient annoncer leur objectif d'un vaste programme de soutien à l'Ukraine.

Le paquet pourrait inclure des ressources financières importantes, sous la forme d’un engagement politique à maintenir l’aide militaire annuelle actuelle de 40 milliards d’euros et à renforcer le mécanisme de coordination de toutes les aides et formations occidentales, ce qui impliquerait une nouvelle « promesse » d’adhésion.

Comme prévu, l'Ukraine et son adhésion resteront un casse-tête lors du sommet de l'OTAN à Washington DC en juillet 2024. Photo : CEPA

La « promesse » d’adhésion reste une question sensible, d’autant plus que l’Ukraine attend toujours une réponse à sa demande d’adhésion, qu’elle a soumise il y a près de deux ans.

L'année dernière, lorsque les dirigeants de l'OTAN se sont réunis dans la capitale lituanienne Vilnius, ils n'ont envoyé à Kiev qu'un signal vague, exigeant que l'adhésion signifie la fin des hostilités et des progrès dans les réformes internes, que l'OTAN surveille.

Cette année, comme prévu, le communiqué conjoint du sommet de l'OTAN exclura très probablement une fois de plus toute forme d'« invitation », qui constitue la première étape formelle pour ouvrir la voie à l'adhésion de tout pays à l'alliance militaire, selon les diplomates de l'OTAN.

« Certains alliés de l’OTAN souhaitent un langage tourné vers l’avenir qui nécessiterait une invitation à l’adhésion, tandis que d’autres ne sont pas enthousiastes à l’idée d’une invitation », a déclaré un diplomate de l’OTAN, faisant écho à un dilemme similaire qui s’est joué avant le sommet de l’année dernière.

Les États-Unis, tout comme l’Allemagne, restent parmi les membres de l’OTAN les plus réticents à inviter l’Ukraine à rejoindre prochainement l’alliance militaire.

« Le discours ne sera pas une répétition de celui de l'année dernière à Vilnius, mais ira un peu plus loin », a déclaré un autre diplomate de l'OTAN au portail EurActiv.

« Le premier est le concept d’un pont vers l’adhésion, selon lequel l’ensemble du paquet de soutien, la mission et tout ce à quoi nous nous engageons constituent un pont vers l’adhésion de Kiev », a-t-il déclaré. « Le deuxième facteur serait l’idée que le cheminement de l’Ukraine vers l’adhésion est irréversible. »

S'exprimant à Washington la semaine dernière, le secrétaire d'État américain Blinken a déclaré : « Nous démontrons notre soutien de longue date à l'Ukraine et créons un pont solide pour que l'Ukraine devienne membre de l'alliance. »

Le chef de la diplomatie américaine n'a pas donné plus d'espoir au dirigeant ukrainien Volodymyr Zelensky, qui souhaite toujours un « raccourci » pour que son pays devienne membre à part entière de l'alliance. Au lieu de cela, M. Blinken s’est concentré sur les mesures visant à aider Kiev à être prêt à rejoindre l’alliance « dès que possible », une fois le conflit russo-ukrainien terminé.

Certains diplomates de l’OTAN sont optimistes quant à la formation d’un consensus autour de ce texte, et M. Stoltenberg est du même avis. « Je suis sûr que nous avons également un langage selon lequel l’Ukraine deviendra membre de l’alliance », a déclaré le chef de l’OTAN.

Dans la pratique, cependant, le langage des « ponts » et de l’« irréversibilité » n’ira toujours pas au-delà du concept promis de « chemin vers l’adhésion ».

Minh Duc (selon EurActiv)

Source : https://www.nguoiduatin.vn/nato-tran-tro-tim-loi-hua-moi-ve-tu-cach-thanh-vien-cho-ukraine-a669587.html