S'exprimant lors du séminaire, M. Hoang Ngoc Tuan, directeur par intérim du Conseil de préparation des investissements de MAUR, a déclaré que la décision n° 568 publiée par le Premier ministre en 2013 sur l'approbation de l'ajustement du Plan de développement des transports de Ho Chi Minh-Ville jusqu'en 2020 et la vision après 2020 fixaient l'objectif de construire 8 lignes de métro, 3 lignes de tramway ou monorail d'une longueur totale d'environ 220 km.
20 ans, Hô-Chi-Minh-Ville n'a pas achevé 20 km de la première ligne de métro
Jusqu'à présent, la ville n'a déployé que 2 itinéraires. Parmi celles-ci, la ligne de métro n° 1 (Ben Thanh - Suoi Tien) est mise en œuvre depuis 2007, avec un volume total de mise en œuvre de 95,32 %, et devrait être achevée d'ici fin 2023. La ligne de métro n° 2 (Ben Thanh - Tham Luong) est en cours de déblaiement du terrain et de relocalisation des infrastructures techniques, et devrait être achevée en 2032.
La phase 1 de la route 5 (intersection Bay Hien - pont de Saigon) effectue des procédures pour demander une politique d'investissement ; La ligne de métro 3a (Ben Thanh - Tan Kien) effectue des procédures pour demander l'approbation de la proposition de projet ; La phase 2 de la ligne de métro 2 (section Ben Thanh - Thu Thiem) et la phase 3 (gare routière d'An Suong - Nord-ouest de Cu Chi) ont des partenaires intéressés à investir. Les itinéraires restants nécessitent des investissements.
En général, les projets actuellement mis en œuvre utilisent tous des prêts d’APD, et les progrès sont lents en raison de nombreuses procédures, de taux d’investissement élevés et de la dépendance à la conception, à l’ingénierie, à la technologie, etc.
Actuellement, la conclusion n° 49, que le Politburo vient de publier, fixe l'objectif d'achever le réseau ferroviaire urbain de Hô Chi Minh-Ville d'ici 2035, ce qui signifie que la ville doit achever l'intégralité du réseau ferroviaire urbain restant (environ 200 km) dans les 12 prochaines années.
« Il s'agit d'une opportunité historique pour le secteur ferroviaire en général et pour Hô-Chi-Minh-Ville en particulier. Elle lui permettra de développer son économie et de devenir un centre économique et financier d'Asie. Cependant, c'est aussi un défi de taille, car au cours des 20 dernières années, Hô-Chi-Minh-Ville n'a achevé que près de 19,7 km de voies ferrées urbaines ; achever les près de 200 km restants au cours des 12 prochaines années représente une responsabilité colossale. Si nous continuons comme nous le faisons actuellement, avec un temps moyen de préparation des projets de 4 à 5 ans et un délai de mise en œuvre de 7 à 8 ans, ce ne sera pas possible », a estimé M. Hoang Ngoc Tuan.
Avec une telle approche, MAUR propose de nombreuses façons de faire complètement nouvelles et innovantes, en se concentrant sur 5 domaines : la planification, l'acquisition de terrains et le défrichement des sites ; ressources financières; procédures d’investissement, approbation et mise en œuvre des projets ; normes, solutions technologiques, organisation de la construction, approvisionnement en matériaux et équipements ; modèle organisationnel, management, ressources humaines.
Plus précisément, dans le domaine de la planification, de l'acquisition de terrains et du défrichement des sites, MAUR a proposé d'ajuster la longueur totale des chemins de fer urbains à Ho Chi Minh-Ville des 220 km actuels à environ 400 à 500 km, divisée en 2 phases (phase 1 d'ici 2035 et phase 2 avec une vision après 2035). Lors de la planification, il est nécessaire de déterminer simultanément la limite, l'emplacement et la conception urbaine selon le modèle TOD, avec un rayon de 500 à 1 000 m autour de la gare. L'acquisition de terrains pour les projets de métro est réalisée simultanément avec le fonds foncier TOD.
En outre, actuellement, conformément à la loi sur l’investissement public, les terres ne peuvent être récupérées qu’après l’approbation du plan de réinstallation du projet. Cela prend au moins 10 ans. La résolution 98 permet à Hô Chi Minh-Ville de récupérer des terres après avoir approuvé la politique d’investissement du projet, mais cela prend également 4 à 5 ans. C'est pourquoi les unités proposent : Immédiatement après l'approbation de la planification détaillée du projet, le terrain sera récupéré afin de garantir qu'il y ait des terres à vendre aux enchères et d'éviter la spéculation foncière effrénée qui a lieu actuellement. Ce n’est qu’à ce moment-là que nous pourrons garantir l’objectif de récupérer toutes les terres « propres » pour le système de métro d’ici 2028.
En ce qui concerne les ressources financières, il s’agit essentiellement de réunir environ 25 milliards de dollars d’ici 2028 (chiffres calculés il y a 10 ans). Si nous nous appuyons uniquement sur le capital budgétaire ou sur le capital de l’APD, comme c’est le cas actuellement, cela est totalement impossible. Hô Chi Minh-Ville prévoit de diversifier ses ressources financières à partir de 5 sources : le budget de l'État utilisé pour le déblaiement du site ; organiser des ventes aux enchères foncières selon le modèle TOD ; prêts nationaux; prêts étrangers et émissions d'obligations.
« Avec le plan de vente aux enchères de terrains, une station calculée avec un rayon minimum de 500 m représentera environ 80 ha de surface de stationnement. Une ligne de métro occupera environ des milliers d'hectares de terrain. Si nous générons une plus-value de 50 milliards de VND par hectare, nous obtiendrons 50 000 milliards de VND grâce à la vente aux enchères de terrains pour chaque ligne de métro », a calculé un représentant de MAUR.
En particulier, en ce qui concerne les procédures d'investissement, l'approbation et la mise en œuvre des projets, M. Hoang Ngoc Tuan a exposé la situation actuelle, chaque projet de métro à Ho Chi Minh-Ville prend environ 7 à 9 ans pour ce travail. Au cours du processus de consultation de nombreuses unités, MAUR a soulevé de nombreuses idées, telles que la possibilité de sauter le rapport d'étude de préfaisabilité si la partie planification est bien mise en œuvre ; décentralisation, plus d'autonomie pour les localités ou encore l'idée de regrouper tous les tracés restants en 1-2 projets à présenter à l'Assemblée nationale en une seule fois puis de mettre en œuvre chaque projet composant...
« La plupart des propositions susmentionnées ne sont pas conformes à la réglementation ou ne bénéficient pas d'un cadre juridique. Cependant, comme l'a récemment déclaré le ministre de la Planification et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, si nous continuons sur cette lancée, il faudra cent ans à Hô-Chi-Minh-Ville pour achever le réseau de métro. Nous souhaitons recueillir davantage d'avis d'experts et d'organismes afin de finaliser le plan de mise en œuvre de la Conclusion 49 et de la Résolution 98 », a souligné M. Hoang Ngoc Tuan.
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![[Photo] Les « Beautés » participent à la répétition du défilé à l'aéroport de Bien Hoa](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/4/11/155502af3384431e918de0e2e585d13a)
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