Cotisations d'assurance chômage flexibles

Le ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, a présenté un résumé de la proposition.

Dans l'après-midi du 3 novembre, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis (pour la deuxième fois) sur le projet de loi sur l'emploi (amendé).

Résumant le projet de loi sur l'emploi (amendé), le ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, a déclaré que le projet de loi a été reçu, examiné, révisé et restructuré pour inclure 9 chapitres et 94 articles, soit 36 articles de moins que le projet de loi avec la soumission n° 410/TTr-CP.

Par rapport à la loi sur l’emploi de 2013, le projet de loi sur l’emploi (modifié) comporte un certain nombre d’amendements et de compléments majeurs. Dans le groupe de politiques 2, le projet de loi a élargi les sujets participant à l'assurance chômage.

Plus précisément, les sujets supplémentaires participant à l’assurance chômage comprennent : Les salariés ayant un contrat de travail d’une durée d’un mois ou plus (actuellement 3 mois ou plus) ; Les employés à temps partiel dont le salaire mensuel est égal ou supérieur au salaire le plus bas utilisé comme base pour les cotisations d'assurance sociale obligatoires, garantissant la cohérence avec la loi sur l'assurance sociale de 2024.

Selon M. Dao Ngoc Dung, le projet de loi prévoit également une certaine flexibilité dans les niveaux de cotisation à l'assurance chômage. En conséquence, le taux de cotisation à l’assurance chômage est révisé dans le sens suivant : Les salariés cotisent au maximum 1 % du salaire mensuel ; Les employeurs contribuent au maximum à hauteur de 1 % du salaire mensuel des salariés participant à l'assurance chômage ; L'État prend en charge jusqu'à 1 % du fonds salarial mensuel pour les cotisations d'assurance chômage des salariés participant à l'assurance chômage et est garanti par le budget central...

Notamment, dans le groupe de politiques 4, le projet de loi a modifié la réglementation sur les sources de prêts pour la création d’emplois. En conséquence, la modification de la réglementation sur les sources de capitaux pour les prêts à la création d'emplois vise à perfectionner la base juridique, à assurer la cohérence et l'uniformité de la loi, à contribuer à accroître les sources de capitaux et à améliorer l'efficacité des prêts à la création d'emplois dans les directions suivantes : Le budget central est alloué à la Banque de politique sociale à partir d'autres dépenses d'investissement de développement ; La source du Fonds national pour l'emploi est convertie en source budgétaire centrale allouée à la Banque de politique sociale (pour garantir le respect des dispositions de la loi sur le budget de l'État de 2015) ; Sources budgétaires locales confiées par l’intermédiaire de la Banque de politique sociale ; Sources de mobilisation de la Banque de politique sociale ; Capitaux provenant d’autres organisations et particuliers confiés par l’intermédiaire de la Banque de politique sociale.

En même temps, des réglementations sont complétées selon lesquelles les Conseils populaires aux niveaux provincial et de district organisent le capital budgétaire local, y compris d'autres capitaux d'investissement pour le développement, les dépenses régulières et d'autres sources de capital légales, et chargent les Comités populaires au même niveau de confier la mise en œuvre des prêts pour créer des emplois par l'intermédiaire de la Banque de politique sociale.

Dans le rapport d'examen, la présidente de la Commission sociale de l'Assemblée nationale, Nguyen Thuy Anh, a déclaré que de nombreux contenus et questions ont été acceptés, expliqués et reflétés dans le projet de loi par le gouvernement et l'agence de rédaction. Il reste cependant certains contenus qui doivent être expliqués et acceptés pour être plus convaincants.

Le Comité social recommande au Gouvernement de continuer à étudier et à compléter la modification de la réglementation sur les sources de capitaux pour les prêts destinés à la création d'emplois (article 7), y compris le transfert du Fonds national pour l'emploi à la source budgétaire centrale allouée à la Banque de politique sociale et la garantie de ressources de prêt pour les sources budgétaires locales confiées à la Banque de politique sociale dans les localités qui reçoivent encore le soutien du budget central.

En outre, rechercher et compléter les principes fondamentaux et appropriés pour surmonter les lacunes et les limitations, en fonction des tendances de développement du marché du travail et assurer la faisabilité des réglementations sur les politiques visant à soutenir la transition professionnelle des travailleurs des zones rurales ; politique publique de l'emploi; politiques de soutien à l'emploi des jeunes et politiques de soutien à l'emploi des personnes âgées...

Selon la proposition de la Commission sociale, le projet de loi sur l'emploi (amendé) est fondamentalement qualifié pour être soumis à l'Assemblée nationale pour examen et commentaires lors de la 8ème session.

Demander au Gouvernement et à l’organisme de rédaction de continuer à expliquer en détail le contenu du Comité permanent de l’Assemblée nationale, l’organisme chargé de la vérification et les organismes de l’Assemblée nationale participant à la vérification ; Continuer à réviser, ne pas stipuler dans le projet de loi les contenus sous l'autorité du Gouvernement, des ministères, des branches et les contenus déjà stipulés dans d'autres lois et ne stipuler que les contenus sous l'autorité de l'Assemblée nationale.

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