Poursuivant la 41ème session, dans l'après-midi du 6 janvier, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné des avis sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi sur l'emploi (amendé).
Après le processus de réception, de révision et de perfectionnement, le projet de loi comprend désormais 8 chapitres et 64 articles, soit une réduction de 30 articles. Le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales et le Comité permanent des affaires sociales ont été très actifs dans la révision et le retrait des règlements sur les procédures, ainsi que des règlements liés à l'autorité du gouvernement.
Lors de la réunion, les délégués ont donné leur avis sur un certain nombre de contenus du projet de loi tels que : la création d'une base de données sur les travailleurs et d'un système d'information sur le marché du travail ; sur le complément du régime de soutien aux employeurs qui emploient des travailleurs handicapés...
Présentant un rapport de synthèse sur certaines questions importantes concernant la réception, l'explication et la révision du projet de loi sur l'emploi (amendé), la présidente du Comité social, Nguyen Thuy Anh, a déclaré que la construction d'une base de données sur les travailleurs et d'un système d'information sur le marché du travail entraînerait des coûts et un appareil administratif importants. Il est donc recommandé que l’organisme de rédaction évalue l’impact, estime pleinement les coûts et les dispositifs impliqués et prenne en compte les dispositions du projet de loi pour en garantir la faisabilité. Il est nécessaire de continuer à étudier et à compléter les dispositions de principe du projet de loi afin de garantir que les employés soient encouragés à s’inscrire de manière proactive pour travailler et de renforcer la responsabilité des employeurs dans la mise en œuvre de la déclaration du travail.
En ce qui concerne le soutien aux cotisations d’assurance chômage, le projet de loi du Gouvernement propose de compléter le régime de soutien aux employeurs lors de l’emploi de travailleurs handicapés par un soutien aux cotisations d’assurance chômage sous la responsabilité de l’employeur. Le Comité permanent des affaires sociales soutient la nécessité de cette politique pour aider les employeurs à embaucher des travailleurs handicapés, démontrant ainsi la politique supérieure de notre Parti et de notre État en matière de prise en charge des personnes vulnérables.
Cependant, le Comité permanent des affaires sociales est toujours préoccupé par le fait que le projet de loi stipule généralement « les personnes handicapées », mais selon les dispositions de la loi sur les personnes handicapées, il existe actuellement 3 niveaux de handicap (handicap léger, handicap grave et handicap extrêmement grave), le rapport ne dispose pas de statistiques précises sur les travailleurs handicapés pour pouvoir prévoir avec précision les ressources (le rapport d'évaluation d'impact estime également le coût à environ 144 milliards de VND/an).
D'autre part, le projet de loi prévoit une réduction des cotisations d'assurance chômage que les employeurs sont tenus de payer pour les salariés handicapés. C'est pourquoi la Commission permanente du Comité social a proposé qu'il soit nécessaire de compléter l'évaluation de l'impact sur le Fonds d'assurance chômage (actuellement, le Fonds d'assurance chômage est presque équilibré entre les recettes et les dépenses au cours de l'année).
Prenant note de la question susmentionnée, le Président du Comité social a suggéré que le Gouvernement clarifie les résultats de la mise en œuvre de la politique et envisage la faisabilité de réglementer ce sujet dans le projet de loi ; Révision globale pour garantir l’absence de duplication des politiques, l’équilibre et l’adéquation avec d’autres sujets spécifiques.
Lors de l'examen du projet de loi sur le soutien aux primes d'assurance chômage, la présidente de la commission judiciaire, Le Thi Nga, a approuvé la proposition du gouvernement de compléter le régime de soutien aux employeurs qui emploient des personnes handicapées en soutenant les primes d'assurance chômage sous la responsabilité de l'employeur. Toutefois, le président de la Commission judiciaire a suggéré au gouvernement de clarifier les questions qui préoccupent toujours le Comité permanent de la Commission sociale.
En conclusion, la vice-présidente de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Thanh a reconnu que, ces derniers temps, le Comité permanent des affaires sociales et les agences concernées ont fait des efforts pour concrétiser quatre groupes de politiques avec de nombreux points nouveaux sur la gestion flexible, efficace, moderne, durable et intégrée du marché du travail. Parallèlement à cela, il s'agit de perfectionner les politiques d'assurance chômage en fonction de la réalité, notamment en élargissant les sujets participant à l'assurance chômage, en modifiant les taux de cotisation flexibles à l'assurance chômage, en modifiant les régimes d'assurance chômage, en facilitant la mise en œuvre des politiques...
Pour promouvoir l'emploi durable, le projet de loi prévoit des dispositions visant à accroître les sources de capitaux, à élargir l'accès aux politiques de crédit préférentielles pour résoudre les problèmes d'emploi, à soutenir l'emploi des groupes défavorisés et spéciaux...
Le Vice-président de l'Assemblée nationale a demandé à la Commission permanente des affaires sociales de présider et de coordonner avec la Commission de rédaction et les agences concernées pour recevoir rapidement les commentaires lors de cette réunion de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, achever le projet de loi et le rapport sur l'explication, la réception et la révision du projet de loi envoyé par la Commission permanente de l'Assemblée nationale pour commentaires ; Examiner les documents techniques et les envoyer aux délégués de l'Assemblée nationale conformément à la réglementation, en garantissant la qualité et le progrès.
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