Ne laissez pas les agences gouvernementales devenir des « refuges » pour les fonctionnaires incompétents.
Báo Dân trí•01/12/2024
(Dan Tri) - Le secrétaire général To Lam a déclaré que le Politburo a décidé de suspendre temporairement la nomination et la nomination de candidats à des postes supérieurs dans les agences et unités qui devraient être réorganisées et rationalisées.
Le matin du 1er décembre, le Politburo et le Secrétariat ont tenu une conférence nationale pour diffuser et résumer la mise en œuvre de la résolution n° 18 du 12e Comité central du Parti ; Rapport sur la situation socio-économique en 2024, solutions pour accélérer le développement socio-économique en 2025 et éliminer les goulots d'étranglement et les blocages institutionnels. La conférence s'est tenue en direct depuis la salle Dien Hong de l'Assemblée nationale et a été retransmise en ligne à 14 535 points de connexion de district et de base, agences, unités, régions militaires, services militaires et corps d'armée à l'échelle nationale, provinciale et municipale, comités du Parti directement sous l'autorité du gouvernement central, avec la participation de plus de 1,3 million de délégués. S'exprimant lors de la conférence, le secrétaire général To Lam a souligné que depuis la 10e Conférence centrale du 20 septembre, l'ensemble du système politique a connu des mouvements forts, fonctionnant avec un nouvel esprit et une nouvelle vitesse pour créer de nouvelles forces motrices et une nouvelle efficacité pour le développement socio-économique. Au cours de la période susmentionnée, le Politburo et le Secrétariat ont tenu plus de 10 réunions pour donner des avis sur près de 100 questions majeures relevant de leur compétence, y compris l'élimination fondamentale des retards et des obstacles et la résolution de nombreux problèmes nouvellement apparus.
Avec suffisamment de volonté et de détermination, il ne peut y avoir de retard dans la rationalisation de l’appareil.
« La question est maintenant de savoir si nous avons assez de puissance et de force, assez de volonté et de détermination pour entrer dans une nouvelle ère, une ère de développement national et de prospérité ? », a demandé le Secrétaire général, et a affirmé la réponse : « Assez ». Le secrétaire général To Lam a souligné que la rationalisation de l'appareil ne pouvait plus être retardée (Photo : Hong Phong). De même, à la question de savoir si le moment est opportun, opportun, urgent et objectivement nécessaire pour la révolution visant à rationaliser l'appareil organisationnel du système politique afin que celui-ci puisse fonctionner de manière efficace et efficiente, le secrétaire général To Lam a également donné la réponse suivante : « Il ne peut plus y avoir de retard ». Le Secrétaire général a mis l’accent sur trois questions essentielles. Tout d'abord, sur le plan socio-économique, le Secrétaire général a relevé qu'il faut renouveler la pensée, "dénouer", être décisif, percer et se dépasser. Pour atteindre l'objectif d'un revenu moyen supérieur pour sa population d'ici 2030 et d'un revenu élevé d'ici 2045, le taux de croissance économique du Vietnam doit atteindre continuellement deux chiffres dans les années suivantes. Selon le Secrétaire Général, il s’agit d’un problème très difficile que nous devons résoudre et seule une solution simplifiée peut nous donner une réponse à temps. Le Secrétaire général a souligné qu'il est nécessaire de continuer à créer de nouvelles percées institutionnelles, d'éliminer toutes les difficultés, tous les obstacles et tous les goulots d'étranglement pour libérer toutes les ressources et réformer fortement l'administration, créant ainsi un environnement favorable au développement. « Il doit y avoir un médicament assez fort pour guérir la maladie des fonctionnaires qui travaillent de manière administrative, mécanique ; qui sont négatifs, qui harcèlent, qui harcèlent les gens, qui harcèlent les entreprises, qui ne font les choses que pour leur propre gain, qui ralentissent délibérément le travail, qui demandent des avis dans les cercles, qui blâment le système, qui blâment la peur de la responsabilité… », a souligné le Secrétaire général. Soulignant que c'est maintenant le moment d'agir, le Secrétaire général a déclaré que les localités doivent réfléchir et considérer « sur leur propre terrain », en promouvant un esprit proactif et créatif pour le développement. « Plus que jamais, les cadres et les membres du Parti doivent faire preuve de sens des responsabilités, donner l'exemple dans l'accomplissement de leurs devoirs dans un esprit de placer l'intérêt commun au-dessus de tout, innover avec audace, créer, réaliser des percées et se sacrifier courageusement pour le développement du pays », a déclaré le secrétaire général.
« Pour avoir un corps sain, il faut parfois endurer la douleur d'une opération chirurgicale contre une tumeur »
La deuxième question évoquée par le Secrétaire général concernait les congrès du parti à tous les niveaux menant au 14e Congrès. Faisant référence à l'importance des documents soumis au Congrès, le Secrétaire Général a déclaré que les documents à soumettre au XIVe Congrès doivent suivre de près le souffle de la vie, être concis, faciles à mémoriser, faciles à mettre en œuvre et doivent devenir des « Manuels », des « Dictionnaires » pour qu'en cas de besoin, nous puissions les « consulter » et voir immédiatement « la lumière qui guide le chemin ». Les dirigeants du Parti et de l'État et les délégués participant à la Conférence (Photo : Hong Phong). Il a également rappelé que nous devons prêter une attention particulière à la lutte contre les « maladies » du travail du personnel devant le Congrès telles que : ceux qui ne sont pas réélus restent prudents, sont sur la défensive et n'osent pas mettre en œuvre de nouvelles choses ; Les personnes qui devraient participer au nouveau Comité du Parti devraient rester à l’écart, ne pas vouloir entrer en conflit et avoir peur de perdre des voix ; calculer pour que des proches, des connaissances et des « copains » accèdent à des postes de direction ou utiliser des « astuces organisationnelles » pour repousser les personnes qu'ils n'aiment pas... La troisième question de la rationalisation de l'appareil du système politique, selon le Secrétaire général, est très urgente et doit être réalisée, plus tôt elle sera réalisée, plus elle sera bénéfique pour le peuple et le pays. « C'est un problème vraiment difficile, très difficile même, car en rationalisant l'appareil, cela impliquera des pensées, des sentiments, des aspirations et affectera les intérêts d'un certain nombre d'individus et d'organisations », a souligné le Secrétaire général. Malgré une préparation minutieuse et méthodique, selon les dirigeants du Parti, la mise en œuvre dans de nombreuses unités rencontrera certainement des difficultés et il y aura même une résistance farouche. Cependant, le secrétaire général a souligné qu'il « faut encore le faire », car pour avoir un corps sain, il faut parfois « prendre des médicaments amers » et endurer la douleur pour « opérer des tumeurs ». « Il s’agit d’une tâche particulièrement importante, une révolution dans la rationalisation de l’appareil organisationnel du système politique. Ce n’est pas seulement une question d’échelle ou de quantité, mais plus profondément, il est nécessaire de créer des changements qualitatifs dans le fonctionnement du système politique », a déclaré le Secrétaire général. Il a suggéré que les dirigeants et les chefs des comités et des agences du Parti doivent être exemplaires, proactifs et déterminés dans l'accomplissement des tâches qui leur sont assignées dans l'esprit de « courir et de s'aligner en même temps » ; « Le gouvernement central n’attend pas le niveau provincial, le niveau provincial n’attend pas le niveau du district, le niveau du district n’attend pas le niveau de la base » ; « Le gouvernement central donne l’exemple, le gouvernement local répond. » Les délégués participant à la Conférence le matin du 1er décembre (Photo : Hong Phong). Les dirigeants des partis ont demandé que chaque niveau et chaque secteur suivent de près le plan pour résumer et proposer des modèles à leurs agences et unités afin de garantir des progrès (les ministères et les secteurs doivent terminer en décembre) ; visant à l'objectif commun d'achever et de rapporter au Comité central le Plan d'aménagement et de perfectionnement de l'appareil organisationnel du système politique au cours du premier trimestre 2025. Dans la mise en œuvre, bien qu'urgente, le Secrétaire Général a rappelé qu'il est nécessaire d'assurer la prudence, la certitude, de maintenir les principes, d'absorber les avis des synthèses pratiques, des experts, des scientifiques, y compris l'expérience étrangère... pour proposer la rationalisation la plus optimale de l'appareil.
Éliminer les postes inutiles, concentrer les ressources sur les personnes méritantes
Le principe que le Secrétaire général a parfaitement compris est qu’une agence accomplit de nombreuses tâches et qu’une tâche est assignée à une seule agence qui la préside et en assume la responsabilité principale ; Surmonter complètement le chevauchement des fonctions et des tâches, ainsi que la division des domaines et des champs. « Les organismes et organisations qui ont été initialement réorganisés doivent également revoir et proposer une réorganisation interne ; éliminer résolument les organisations intermédiaires ; la réforme organisationnelle doit être associée à une compréhension approfondie et à une mise en œuvre efficace des politiques sur l'innovation dans les méthodes de direction du Parti, une forte décentralisation du pouvoir vers les localités, la promotion de la réforme administrative et la lutte contre le gaspillage », a ordonné le secrétaire général. Le secrétaire général To Lam a souligné que le nouvel appareil doit être meilleur que l'ancien et doit être mis en service immédiatement (Photo : Hong Phong). L’exigence qu’il a soulignée était que le nouvel appareil soit meilleur que l’ancien et soit mis en service immédiatement ; pas d’interruptions dans le travail, pas de trous dans le temps, pas de zones ou de champs laissés vacants ; de ne pas affecter les activités normales de la société et des personnes... En outre, selon le Secrétaire Général, la rationalisation de l'appareil organisationnel va de pair avec la rationalisation de la masse salariale, la restructuration de l'équipe de cadres avec des qualités et des capacités suffisantes pour répondre aux tâches. « La rationalisation ne signifie pas des coupes mécaniques, mais l'élimination de postes inutiles, la réduction du travail inefficace, concentrant ainsi les ressources sur des domaines clés et sur des personnes vraiment dignes et adaptées », a déclaré le Secrétaire général. Afin d'éviter que les agences d'Etat ne deviennent des « refuges » pour les fonctionnaires incompétents, le Secrétaire général a déclaré que le Politburo a décidé de suspendre temporairement la nomination et la nomination des candidats à des postes supérieurs dans les agences et unités qui devraient être réorganisées et rationalisées (sauf en cas de réelle nécessité). Le recrutement des fonctionnaires sera également suspendu à partir du 1er décembre jusqu'à ce que l'organisation de l'appareil soit achevée selon les directives du Gouvernement central et la politique du Politburo. « Le travail qui nous attend est très chargé et urgent. Le temps ne nous attend pas. Le pays se trouve à la porte historique de l'entrée dans une ère de croissance. Le travail que nous faisons aujourd'hui décidera de l'avenir. Tout retard est une erreur pour le peuple », a souligné le Secrétaire général.
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