Le ministère des Transports vient de publier la circulaire 44/2023 modifiant et complétant la circulaire 18/2019 fournissant des orientations sur la mise en œuvre du décret 139/2018 et du décret 30/2023 du gouvernement sur les activités de services d'inspection des véhicules automobiles, en vigueur à compter du 15 février 2024.
En conséquence, la circulaire a fourni des instructions spécifiques sur la mise en œuvre de la décentralisation de la gestion des activités d'inspection des véhicules automobiles du registre vietnamien vers les départements locaux des transports.
En ce qui concerne l'agrément des unités de contrôle technique des véhicules, la circulaire stipule : Après avoir réalisé l'investissement et la construction conformément aux dispositions de la loi, l'organisme créant l'unité de contrôle technique des véhicules doit préparer un ensemble de documents demandant un certificat d'éligibilité pour opérer le contrôle technique des véhicules à moteur et l'envoyer au ministère des Transports.
Cet organisme est également chargé de constituer des équipes d’inspection, d’évaluer et de délivrer des certificats d’éligibilité aux activités d’inspection des véhicules automobiles.
Dans la délégation, il doit y avoir au moins un membre ayant suivi le cours de formation sur l'inspection et l'évaluation des activités d'inspection des véhicules automobiles organisé par le Registre du Vietnam conformément à la réglementation.
Le contenu de l’inspection et de l’évaluation comprend : les installations, les équipements et outils d’essai, la structure organisationnelle et les ressources humaines ; Élaborer et promulguer des procédures internes ; Fonctionnement de la ligne d'inspection et ouverture des carnets de bord selon les prescriptions.
Chaque année, le ministère des Transports doit élaborer un plan d'inspection et d'évaluation de l'entretien des conditions concernant les installations, la structure organisationnelle, les ressources humaines et les activités d'inspection des unités d'inspection de la région afin de garantir que les unités d'inspection se conforment à la réglementation sur les activités de services d'inspection de véhicules automobiles.
Le contenu de l'inspection et de l'évaluation pour maintenir les conditions de fonctionnement des unités d'inspection comprend : les installations, les équipements et outils d'inspection, la structure organisationnelle, les ressources humaines ; Vérifier les enregistrements, les données ; Carnet de bord, régime de déclaration, gestion des timbres et respect de la réglementation sur la perception des prix et des frais ; Vérifier et réévaluer les résultats des inspections et le respect des réglementations en matière de perception et de paiement des prix et des frais.
Le registre vietnamien et le ministère des Transports ont le pouvoir de procéder à des inspections surprises des activités d'inspection des véhicules à moteur (Photo : Huu Thang).
La circulaire 44 prévoit également des cas d’inspection surprise des activités d’inspection des véhicules automobiles, notamment : Lorsqu’il y a des plaintes fondées ou des plaintes concernant des violations dans les activités d’inspection ; Il existe une demande écrite des autorités ; Lors de la détection de signes d’anomalies dans les activités d’inspection (par le biais de systèmes de surveillance, d’analyse des bases de données d’inspection).
L'autorité compétente pour effectuer des inspections surprises est le Registre du Vietnam, Département des Transports.
Concernant la conservation des dossiers d'inspection, d'évaluation et de délivrance de certificats d'éligibilité aux activités d'inspection des véhicules automobiles, y compris les dossiers de demandes de certificats d'éligibilité aux activités d'inspection des véhicules automobiles, les dossiers d'inspection et d'évaluation et les documents d'accompagnement (le cas échéant), la circulaire stipule qu'ils doivent être conservés à l'unité d'inspection (de manière permanente) et au ministère des Transports, le registre du Vietnam comme base pour l'inspection et l'évaluation du maintien des conditions des activités d'inspection des véhicules automobiles.
Les registres d'inspection, d'évaluation de l'entretien et d'inspection inopinée des conditions de fonctionnement du véhicule sont conservés à l'unité de contrôle et de transport des véhicules pendant une période minimale de 5 ans.
Surveillance via système de caméra et logiciel de gestion
La circulaire 44 précise également le contenu de la formation professionnelle des inspecteurs de véhicules au lieu d'être générale comme auparavant.
En conséquence, la formation théorique doit comprendre les contenus suivants : Historique de la formation ; éthique professionnelle; compétences en communication; réglementations légales en matière de mesure; Règlement sur les responsabilités, les devoirs et les pouvoirs; Documents juridiques, normes, règlements, procédures et instructions professionnelles ; réglementation sur la modification des véhicules à moteur; Méthode d'essai; utiliser un logiciel
Similairement à la réglementation en vigueur, la circulaire stipule que les stagiaires de l'unité d'inspection doivent : S'exercer à utiliser le système de programmation et les logiciels ; Pratiquez les étapes d'inspection et d'évaluation des véhicules sur la ligne d'inspection.
Il est toutefois ajouté que les étudiants doivent préparer un rapport sur leur stage comme inspecteur de véhicules automobiles.
Notamment, la circulaire stipule clairement le nombre de véhicules d'exercice sur la chaîne de montage pour chaque stagiaire selon la classification du temps d'exercice correspondant à l'expérience de chacun. Cela permet de tirer parti des ressources humaines telles que les ingénieurs automobiles expérimentés, les techniciens en réparation et en entretien de véhicules automobiles pour combler la pénurie actuelle d’inspecteurs de véhicules.
Plus précisément, pour les étudiants ayant un stage de 3 mois, ils doivent pratiquer au moins 100 véhicules/étape de nombreux types de véhicules différents (peuvent pratiquer plusieurs étapes sur un seul véhicule), dans lequel chaque étape de pratique comporte au moins 25 camions et 25 voitures particulières. La documentation du véhicule doit être effectuée uniquement pour au moins 100 véhicules.
Les stagiaires bénéficient d'une période de stage de 6 mois, au cours de laquelle ils s'exercent sur au moins 200 véhicules/chaque étape de nombreux types de véhicules différents (ils peuvent pratiquer plusieurs étapes sur un seul véhicule), au cours desquelles chaque étape pratique au moins 50 camions et 50 voitures particulières. Le profilage des véhicules doit être effectué pour un minimum de 200 véhicules.
Les stagiaires bénéficient d'une période de stage de 12 mois, au cours de laquelle ils s'exercent sur au moins 400 véhicules/étape de nombreux types de véhicules différents (ils peuvent pratiquer plusieurs étapes sur un seul véhicule), au cours desquelles chaque étape pratique au moins 100 camions et 100 voitures particulières. La documentation du véhicule doit être effectuée uniquement pour au moins 400 véhicules.
Le chargé de stage doit être un inspecteur ayant au moins 36 ans d'expérience et est responsable du contenu du stage du stagiaire.
Le renforcement de la décentralisation vers les localités vise à continuer de perfectionner le système juridique sur les activités d'inspection des véhicules à moteur (Photo : Huu Thang).
La circulaire ajoute également de nombreuses réglementations visant à accroître la responsabilité des unités d’inspection. En conséquence, ces unités sont tenues de garantir l’indépendance, l’objectivité, la transparence et de ne pas être influencées par des facteurs susceptibles d’influer sur les résultats des inspections.
En outre, l’unité d’inspection a également des responsabilités supplémentaires : envoyer des personnes participer à des formations, mettre à jour les formations et compléter les compétences professionnelles des agents d’inspection et du personnel professionnel ; Élaborer et promulguer les procédures internes de l’unité d’inspection ; Respecter la mise en œuvre des obligations financières liées aux activités d’inspection ; Rapport trimestriel sur l'utilisation des scellés d'inspection conformément à la réglementation.
Parallèlement, il est chargé de fournir des comptes de surveillance par caméra au Registre du Vietnam et au Département des Transports pour surveiller les activités d’inspection des véhicules à moteur ; Utilisation unifiée du système logiciel de gestion des activités d'inspection des véhicules automobiles transféré par le registre du Vietnam et du logiciel de contrôle des équipements d'inspection annoncé par le registre du Vietnam .
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