Difficulté à recruter de nouveaux enseignants, de nombreuses localités proposent des normes

Préoccupé par les sources de recrutement

Au cours de l’année scolaire 2022-2023, le pays réduira plus de 19 300 enseignants publics. Cela comprend 10 094 enseignants retraités et 9 295 enseignants qui ont quitté leur emploi. Dans un contexte d'augmentation du nombre d'élèves scolarisés chaque année par rapport à l'année scolaire précédente, le taux de classes à 2 séances/jour au niveau primaire augmente... nécessitant de compléter le nombre d'enseignants. Les statistiques du ministère de l’Éducation et de la Formation montrent que le pays manque encore de 118 253 enseignants à tous les niveaux.

Au cours de la seule année scolaire 2023-2024, les localités ont proposé d'ajouter 104 656 enseignants par rapport à l'année précédente, portant le nombre total d'enseignants à l'échelle nationale à près de 1,2 million. Dans ce secteur, la demande d’enseignants du préscolaire et du secondaire est la plus élevée. Sur cette base, le ministère de l'Intérieur et le ministère de l'Éducation et de la Formation prévoient de créer 27 868 postes supplémentaires pour l'année scolaire 2023-2024. Le nombre restant sera ajouté si nécessaire au cours des années scolaires suivantes, jusqu'en 2026.

Il s’agit de l’une des nombreuses solutions synchrones que le ministère de l’Éducation et de la Formation met en œuvre pour améliorer la qualité des enseignants et des gestionnaires de l’éducation à l’échelle nationale. Cependant, selon la réalité de la base, le recrutement dépend de chaque localité.

À Hoa Binh, depuis fin décembre 2023, le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Hoa Binh a publié une décision sur l'affectation du personnel en 2024, dans laquelle à partir de l'année scolaire 2023-2024, 117 personnels seront ajoutés à l'enseignement préscolaire public et à l'enseignement général. Cependant, en raison des caractéristiques d’une province montagneuse et des conditions socio-économiques difficiles, il est très difficile d’attirer des enseignants pour travailler localement.

De même, dans la province de Lai Chau, pour l’année scolaire 2022-2023, il y a une pénurie de 717 enseignants, principalement dans les écoles maternelles et primaires. En particulier, les matières de technologie de l'information et d'anglais manquent de 160 enseignants selon les exigences du nouveau programme d'enseignement général. Cependant, le recrutement pour ces matières est très difficile.

Une classe au lycée Phan Huy Chu, à Hanoi. (Photo : NTCC)

Par exemple, le district de Than Uyen, province de Lai Chau, a recruté 6 enseignants en biologie, chimie et géographie pour les écoles secondaires pour l'année scolaire 2022-2023, mais n'a recruté aucun professeur d'anglais. Les statistiques montrent que le district manque jusqu’à 27 enseignants de matières aux niveaux primaire et secondaire. Dans lequel l'école primaire manque de 5 professeurs d'anglais et d'informatique ; Le collège manque de 22 enseignants dans les matières : Mathématiques, Physique, Chimie, Biologie, Lettres, Technologie, Musique, Beaux-Arts...

Dans le district de Tan Uyen, province de Lai Chau, les statistiques montrent que l'ensemble du district manque de 45 enseignants dans 11 écoles secondaires. Rien que dans la matière informatique, l'ensemble du district compte 7 enseignants qui enseignent dans 11 écoles, ce qui signifie que chaque enseignant doit enseigner dans 2 à 3 écoles pour assurer l'apprentissage des élèves.

L’histoire des sources de recrutement pour les localités reste un problème difficile, surtout pour les zones reculées. Même dans les grandes villes, où les sources de recrutement sont censées être plus abondantes, il y a encore une pénurie de candidats.

À Ho Chi Minh-Ville, pour l'année scolaire 2023-2024, 21 districts et la ville de Thu Duc ont un besoin total de recrutement de plus de 4 400 enseignants. En particulier, pour les écoles primaires et secondaires, le besoin d’enseignants doués constitue un problème pour les écoles. Dans le district 6, cette année scolaire, 116 enseignants supplémentaires sont nécessaires, la musique, les beaux-arts, l'anglais et les technologies de l'information continuant de figurer en tête de la liste des besoins de recrutement.

Pour le District 4, le deuxième tour du plan de recrutement de fonctionnaires pour l'année scolaire 2023-2024 comprend 49 enseignants du préscolaire, 32 enseignants du primaire et 18 enseignants du secondaire. Dans le district de Binh Chanh, le besoin enregistré de recrutement supplémentaire au cours de la deuxième phase de cette année scolaire est de 231 enseignants. Au premier tour seulement, cette localité a compté plus de 100 candidats élus.

Proposition de normes « endettées » pour recruter suffisamment d’enseignants

Les statistiques du Département des enseignants et de la gestion de l'éducation (ministère de l'Éducation et de la Formation) montrent qu'à la fin de l'année scolaire 2022-2023, il y a encore plus de 74 000 quotas de personnel attribués aux localités jusqu'à présent mais qui n'ont pas été recrutés. Outre les raisons telles que le fait que les localités ne recrutent pas de nouvelles personnes pour mettre en œuvre la politique de rationalisation de 10 % de la masse salariale, le manque de sources de recrutement comme mentionné ci-dessus vient du fait qu'il n'y a pas de personnes qualifiées pour postuler ou que les candidats qualifiés ne souhaitent pas participer.

Selon la loi sur l’éducation de 2019, les enseignants du préscolaire doivent avoir un diplôme universitaire ou supérieur et les enseignants du primaire doivent avoir un diplôme universitaire. Entre-temps, de nombreux enseignants qui enseignent sous contrat dans ces régions ne répondent pas à ces critères et normes et ne sont donc pas éligibles pour postuler.

Plus récemment, lors de la conférence visant à examiner les travaux de 2023 et à déployer les tâches pour 2024, le 4 janvier, le ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré qu'il s'était coordonné avec les agences, ministères et branches concernés pour rédiger un rapport que le gouvernement soumettrait à l'Assemblée nationale pour commentaires sur la possibilité d'autoriser les localités manquant d'enseignants mais disposant encore de personnel à recruter des enseignants du préscolaire et du primaire conformément aux normes de formation prescrites dans la loi de 2005 sur l'éducation.

Si cette proposition est approuvée, elle contribuera à résoudre le problème de pénurie d’enseignants auquel sont confrontées les localités, en aidant à améliorer la qualité de l’enseignement et de l’apprentissage, en répondant aux exigences de l’innovation éducative actuelle.

Comment (0)