D'une largeur de seulement 20 mètres, la route nationale 1 qui traverse le district de Binh Chanh est depuis de nombreuses années un « goulot d'étranglement », provoquant de fréquents embouteillages à l'entrée ouest de Ho Chi Minh-Ville, en particulier pendant les vacances et le Têt.
Dans l'après-midi du 17 août, le chauffeur Van Chien conduisait un camion réfrigéré de 6 tonnes, se frayant un chemin à travers une longue file de voitures sur l'autoroute 1, entre la rue Doan Nguyen Tuan et le district de Binh Chanh. Même si ce n'était pas l'heure de pointe, la circulation était encore dense et se déplaçait lentement sur trois voies dans chaque direction. Certaines voitures ont empiété sur le trottoir pour éviter les embouteillages ou se sont dirigées vers des boutiques en bord de route, forçant des centaines de motos à se faufiler dans la circulation et à klaxonner bruyamment.
À plus de trois kilomètres de là, la route nationale 1, près du pont Binh Dien, était également dans une situation tendue, car les véhicules des rues Nguyen Huu Tri et Hoang Dao Thuy convergeaient continuellement. Il s'agit d'une grande intersection, la police de la circulation et des jeunes bénévoles sont donc en service pour la réguler chaque jour. Cependant, les embouteillages sont encore fréquents, notamment aux heures de pointe, en raison du grand nombre de camions, de conteneurs et de voitures particulières.
La circulation était dense sur l'autoroute 1, à travers le district de Binh Chanh, même si ce n'était pas l'heure de pointe, dans l'après-midi du 17 août. Photo : Gia Minh
"Il y a un embouteillage mais je dois quand même y aller tous les jours parce que je n'ai pas d'autre choix, car la seule autre voie vers l'Ouest est l'autoroute 50, mais cette route est également surchargée", a déclaré le chauffeur Chien, ajoutant que de nombreux jours, le trajet de plus de 10 km du district de Binh Tan à l'autoroute Ho Chi Minh Ville - Trung Luong prend une heure même si cette section de l'autoroute 1 permet aux voitures de circuler à 60 km/h.
La route nationale 1 qui traverse Binh Chanh mesure près de 10 km de long, d'An Lac jusqu'à la frontière de la province de Long An. Il s'agit de la principale porte d'entrée de la ville vers le delta du Mékong, et constitue également le lien vers de nombreuses routes principales telles que l'avenue Vo Van Kiet, Nguyen Van Linh, l'autoroute Ho Chi Minh-Ville - Trung Luong, et constitue également la route menant à la gare routière de Mien Tay. En plus des embouteillages causés par la chaussée étroite, avec seulement 6 voies, cette zone présente également un potentiel d'accidents car c'est la seule section de la route nationale 1 de la ville qui ne peut pas encore être divisée en voies pour voitures et motos.
Il y a plus de 10 ans, Hô Chi Minh-Ville avait prévu d'agrandir le tronçon de route susmentionné, mais n'a pas pu le faire en raison du manque de capitaux. En 2012, le secteur des transports de la ville a proposé de moderniser une section de 2,5 km entre l'intersection Tan Kien et Binh Thuan afin de réduire progressivement la congestion dans la zone après la mise en service de l'autoroute Ho Chi Minh-Ville - Trung Luong, provoquant une augmentation du trafic. Cependant, ce plan n’a pas encore été mis en œuvre.
Trois ans plus tard, Infrastructure Development Investment Joint Stock Company (IDICO) - l'investisseur du projet BOT An Suong - An Lac, a proposé d'ajouter au contrat l'élément de modernisation et d'extension de la route nationale 1 à travers Binh Chanh. Il était alors prévu d'étendre ce tronçon routier à 35 m, avec un investissement total de près de 1 900 milliards de VND, y compris le déblaiement du site. Mais en raison de réglementations interdisant l’application du modèle BOT sur les routes existantes, le projet est au point mort.
La route nationale 1 qui traverse le district de Binh Chanh est encombrée alors que les gens retournent dans leurs villes natales pour les vacances du 30 avril 2023. Photo : Quynh Tran
Dans le contexte où l'autoroute nationale ne peut pas être étendue, la ville a mis en œuvre en 2016 le projet de liaison routière de l'avenue Vo Van Kiet à l'autoroute Ho Chi Minh-Ville - Trung Luong sous la forme de BOT (construction - exploitation - transfert), avec un capital total de plus de 1 550 milliards de VND. Le projet de 2,7 km de long permet aux véhicules de circuler facilement entre les deux routes, au lieu de devoir descendre jusqu'à l'autoroute 1. Cependant, après seulement 12 % de construction, le projet a dû être arrêté car l'investisseur, Yen Khanh Company, n'était pas suffisamment compétent et a été impliqué dans une série de violations. Jusqu'à présent, le projet est toujours « immobile », en attente de la fin du contrat BOT.
La route de liaison n'est pas terminée, donc toutes les voitures de l'avenue Vo Van Kiet lorsqu'elles passent par l'autoroute Ho Chi Minh-Ville - Trung Luong et vice versa doivent passer par la route nationale 1, ce qui entraîne une pression de circulation croissante dans cette zone. Pendant les vacances et le Têt, les embouteillages sur cette route deviennent plus sérieux lorsque des dizaines de milliers de personnes affluent vers les provinces de l'Ouest puis retournent à Ho Chi Minh-Ville après les vacances.
En réponse aux besoins urgents, le Département des Transports de Ho Chi Minh-Ville a proposé d'étendre 10 km de la route nationale 1 d'An Lac à la frontière de Long An (avec 4 autres projets) sous la forme BOT, après que la résolution 98 a autorisé la ville à appliquer ce type de contrat sur les routes existantes. En conséquence, cette section sera étendue à 52 m, avec un coût estimé à près de 12 900 milliards de VND, dont le déblaiement du site représente environ 7 700 milliards. Le budget contribuera à hauteur de 50%, le reste sera mobilisé par les investisseurs.
Il est proposé que l'emplacement de la route nationale 1, la section traversant le district de Binh Chanh, soit prioritaire pour la mise en œuvre sous la forme BOT. Graphismes : Hoang Thanh
Soutenant le plan ci-dessus, le Dr Chu Cong Minh (Université de technologie de Ho Chi Minh-Ville) a déclaré que les projets nécessitent une énorme quantité de capitaux et que nous ne pouvons donc pas compter sur l'investissement public. Français Par conséquent, le mécanisme spécial de la Résolution 98 ouvre une grande opportunité pour la ville d'attirer des ressources et d'investir rapidement dans l'achèvement de projets importants qui ont été retardés pendant de nombreuses années, tels que les routes nationales 1 et 13. « Plus le retard est long, plus les coûts d'investissement sont élevés, sans parler des dommages sociaux causés par les embouteillages », a-t-il déclaré.
Selon M. Minh, l'application de la forme BOT pour étendre les routes principales, les portes d'entrée et les autoroutes nationales à l'extérieur permet de mobiliser des capitaux, ce qui accélérera l'avancement du projet par rapport à l'investissement public. Car lors d’un investissement, les entreprises seront plus proactives dans la planification, le contrôle des risques et la réalisation rapide des opérations pour récupérer leur capital. Il a toutefois déclaré que la solution fondamentale pour la ville est d'accélérer la fermeture de la rocade 2 pour limiter le nombre de véhicules traversant le centre-ville.
Le président de l'Association de transport de marchandises de Ho Chi Minh-Ville, Bui Van Quan, a également déclaré que la route nationale 1 à l'entrée ouest de la ville était un goulot d'étranglement depuis de nombreuses années, affectant considérablement les besoins de transport de marchandises et de déplacements des entreprises de transport. « Les embouteillages entraînent des embouteillages de marchandises. Ainsi, au lieu de pouvoir effectuer trois ou quatre trajets par jour, il n'y en a qu'un seul. Cela affecte non seulement les activités, mais engendre également de nombreux autres coûts, augmentant les coûts de transport et de fret », a-t-il déclaré.
Concernant le projet d'extension de la route nationale 1 selon le modèle BOT, M. Quan a déclaré qu'il s'agissait d'une mesure temporaire et que le processus de mise en œuvre nécessitait un contrat strict pour garantir l'harmonie des intérêts entre les particuliers et les entreprises. À long terme, il a également recommandé que la ville envisage d’exploiter la valeur accrue du terrain après avoir investi dans les infrastructures, ce qui signifie que les principaux bénéficiaires doivent être responsables du financement du projet.
Gia Minh
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