Fardeau des coûts

Les travailleurs vietnamiens travaillant au Japon sont appréciés pour leur diligence, leur assiduité et leur contribution positive au développement socio-économique du Japon. Selon M. Pham Viet Huong, directeur adjoint du Département de gestion du travail à l'étranger (ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales), la coopération dans le domaine du travail et du développement des ressources humaines entre le Vietnam et le Japon a été de plus en plus valorisée et s'est développée de manière remarquable ces dernières années. De nombreux programmes et projets tels que le Programme de stages techniques, le Programme de travailleurs qualifiés spécifiques et le Programme d'envoi d'infirmières et de soignants vietnamiens pour travailler au Japon dans le cadre de l'Accord de partenariat économique Vietnam-Japon (VJEPA) ont été mis en œuvre par le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales du Vietnam en coordination avec la partie japonaise et se révèlent efficaces.

Ces dernières années, le nombre de travailleurs vietnamiens partant travailler au Japon représente plus de 50 % du nombre de travailleurs partant travailler à l’étranger chaque année. Depuis que le Japon a commencé à accepter des stagiaires vietnamiens, au cours des 30 dernières années, plus de 350 000 jeunes Vietnamiens sont venus au Japon pour des stages techniques.

Stagiaires vietnamiens au Japon. Photo fournie par le Département de la gestion du travail à l'étranger

Cependant, outre les résultats obtenus, le programme d'envoi et de réception de stagiaires et de travailleurs vietnamiens au Japon présente encore quelques problèmes tels que : certains stagiaires et travailleurs abandonnent leurs contrats et violent la loi japonaise.

La raison de la situation ci-dessus est la suivante : certaines entreprises d'envoi vietnamiennes ne font pas un bon travail dans la sélection, la formation en langues étrangères et l'orientation des stagiaires avant qu'ils ne quittent le pays ; facturer des frais de service plus élevés que ceux prescrits; Les stagiaires perdent de l’argent au profit des intermédiaires et des courtiers. Certains partenaires japonais demandent aux entreprises de placement de payer des commissions lors de l’acceptation des stagiaires et exigent une hospitalité excessive à leur arrivée au Vietnam, créant ainsi un fardeau financier pour les travailleurs ; Défaut de paiement des frais de gestion, des frais d'expédition comme convenu...

Selon M. Shishido Kenichi, conseiller spécial du président de l'Agence japonaise de coopération internationale (JICA), le nombre de travailleurs vietnamiens se rendant au Japon pour travailler augmente rapidement. Actuellement, parmi les 15 pays qui envoient des stagiaires au Japon, le Vietnam est le premier pays, tant en termes de nombre de stagiaires entrant au Japon chaque année que de nombre de stagiaires actuellement en stage dans ce pays.

Cependant, le coût moyen que les travailleurs vietnamiens doivent dépenser pour aller travailler au Japon est plus élevé que celui de la Chine, du Cambodge et quatre fois plus élevé que celui des Philippines. M. Shishido Kenichi a déclaré que depuis fin 2022, les agences japonaises ont commencé à discuter d'un nouveau mécanisme pour que les travailleurs étrangers puissent venir au Japon sans aucun frais, travailler en toute tranquillité d'esprit et se développer de manière durable.

Équité pour les travailleurs

Mme Ingrid Christensen, directrice de l'Organisation internationale du travail (OIT) au Vietnam, a indiqué que les Vietnamiens représentent la plus grande proportion de travailleurs étrangers au Japon, représentant 25,4 % du total de 1,82 million de travailleurs étrangers travaillant au Japon. Cependant, selon Mme Ingrid Christensen, les travailleurs vietnamiens travaillant au Japon sont confrontés à des coûts assez élevés.

Une étude récente menée par l’Office général des statistiques avec le soutien de l’OIT sur le coût du recrutement de travailleurs vietnamiens à l’étranger montre que les travailleurs migrants vietnamiens doivent en réalité payer jusqu’à 192 millions de VND (équivalent à 8 000 USD) pour être recrutés pour leur premier emploi au Japon.

Cela n’est pas conforme aux normes internationales en matière de coûts de main-d’œuvre. Mme Ingrid Christensen a souligné que le fait que les travailleurs paient des frais de recrutement augmente le risque de travail forcé, augmentant la vulnérabilité des travailleurs car ils doivent rembourser la dette pendant plusieurs mois et parfois des années, même après la fin de l'emploi recruté. C'est pourquoi, a déclaré Mme Ingrid Christensen, le Vietnam et le Japon doivent faire des efforts pour éliminer les coûts liés à la coopération dans le domaine du travail.

Le Vietnam doit éliminer de toute urgence le mécanisme de recrutement basé sur les honoraires et promouvoir le rôle des syndicats pour garantir les droits et l’équité des travailleurs, conformément aux normes internationales.

Afin de réduire les coûts pour les travailleurs partant travailler à l'étranger, M. Pham Viet Huong a déclaré que la loi sur les travailleurs vietnamiens partant travailler à l'étranger sous contrat (loi n° 69/2020/QH14) a ajouté un certain nombre d'actes interdits tels que : Profiter des activités de préparation des ressources et de sélection des travailleurs pour travailler à l'étranger pour collecter illégalement de l'argent auprès des travailleurs ; percevoir des frais de courtage auprès des travailleurs ; Percevoir des frais de service auprès des travailleurs de manière non conforme à la loi...

Soutenant l'idée selon laquelle le coût de l'exportation de main-d'œuvre vers le Japon doit être amélioré, M. Doan Mau Diep, ancien vice-ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, président de l'Association vietnamienne de fourniture de main-d'œuvre (VAMAS), a déclaré : « Le chemin vers un coût nul pour les travailleurs travaillant au Japon est long, mais il sera plus court si les agences de recrutement, les entreprises et les autorités s'unissent et si des efforts sont faits par toutes les parties pour que les travailleurs ne souffrent pas de l'inconvénient de frais trop élevés. D’un autre côté, le Japon doit aussi s’impliquer, pour compter combien d’entreprises sont prêtes à participer au programme à coût zéro, combien d’entreprises sont prêtes à payer des frais pour les travailleurs… Si le coût de sortie pour les travailleurs est réduit à zéro, un mécanisme est nécessaire pour garantir qu’il n’y ait pas de discrimination entre les salaires et les avantages sociaux pour ceux qui vont travailler au Japon et paient des frais pour assurer l’équité pour les travailleurs.

DIEP CHAU

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