L'économie frontalière : pilier et moteur du développement de la province de Quang Ninh Son La : résoudre le « problème » du développement des infrastructures commerciales dans les zones frontalières |
Le commerce frontalier n’a pas vraiment prospéré
Le poste frontière international de Le Thanh (district de Duc Co, province de Gia Lai) a reçu l'attention du Parti et de l'État, soutenu par des politiques et des ressources pour le développement socio-économique, assurant la défense et la sécurité nationales. Cependant, malgré la croissance enregistrée au fil des ans, les activités commerciales frontalières dans cette zone n’ont pas vraiment prospéré.
Porte frontière internationale de Le Thanh. Photo Internet |
En 2022, le chiffre d'affaires d'import-export via le poste frontière de Le Thanh a atteint 140 millions USD, soit une augmentation de 18 % par rapport à 2021. Le chiffre d'affaires total d'import-export à travers la frontière au cours des 9 premiers mois de 2023 est estimé à 85 millions USD.
Jusqu'à présent, la zone économique de la porte frontière de Le Thanh compte 36 investisseurs mettant en œuvre 40 projets avec un capital d'investissement enregistré total de 556,6 milliards de VND, le capital d'investissement réalisé est estimé à 242,85 milliards de VND (atteignant 43,6% du capital d'investissement enregistré total) ; Parmi ces projets, 11 ont été achevés et mis en service, 20 projets sont en cours de construction et 9 projets sont en cours de procédure. Ces projets opèrent principalement dans le domaine du commerce, des services et des entrepôts adaptés aux zones frontalières.
Selon M. Nguyen Xuan Thuong, directeur adjoint du conseil de gestion de la zone économique, directeur adjoint du poste frontière international de Le Thanh : Ces dernières années, la province de Gia Lai a accordé une grande attention à l'économie du poste frontière, cependant, le niveau d'investissement n'est pas élevé, de sorte qu'elle n'a pas attiré d'entreprises avec de grands projets d'investissement, des projets d'investissement étrangers. La plupart des projets d’investissement sont de petite taille, principalement dans les secteurs de la transformation agricole et forestière, du commerce et des services. Les activités de marché, de commerce et d’achat et de vente se déroulent principalement de manière saisonnière.
Les articles d'importation et d'exportation ne sont pas diversifiés, il s'agit principalement de caoutchouc technique standard ; Les produits agricoles comprennent les bananes, les mangues, les noix de cajou crues, les nouilles tranchées, etc. Les principaux produits d'exportation sont les marchandises générales, les cartons et les fournitures agricoles pour les projets des entreprises de la province de Gia Lai qui investissent au Cambodge. Le nombre d’entreprises participant à l’importation et à l’exportation via la porte frontière internationale de Le Thanh est encore faible.
La raison de ces limitations est que la vie économique et sociale dans les zones frontalières est encore sous-développée. Les habitants des zones frontalières dépendent principalement de la production agricole saisonnière, la production industrielle est limitée et il n’existe pas de produits clés compétitifs. La population des communes frontalières est encore peu nombreuse. De nombreuses entreprises vietnamiennes, notamment locales, n’ont pas identifié le Cambodge comme un marché potentiel, se concentrant principalement sur l’exportation de marchandises vers les marchés traditionnels. Les provinces de Ratanakiri et de Stung Treng (Cambodge) connaissent encore des difficultés en termes de vie matérielle, de manque d'infrastructures de construction, de services sous-développés et de faible niveau de production agricole.
Dans les activités commerciales, la plupart des entreprises louent uniquement des entrepôts pour acheter, collecter et traiter rapidement des marchandises, sans effectuer de traitement approfondi sur place pour économiser les coûts de gestion et de main-d'œuvre. Au contraire, si les entreprises importent des marchandises du Cambodge (province de Ratanakiri) via d’autres postes frontières à proximité des ports maritimes vers les parcs industriels, elles économiseront sur les coûts de transport, les coûts d’entreposage et de quai, les coûts de gestion et les coûts de main-d’œuvre, aidant ainsi les entreprises à accroître leur avantage concurrentiel. La main d’œuvre locale ne répond pas aux besoins en termes de quantité et de qualité, ce qui est aussi l’une des raisons pour lesquelles les activités commerciales au poste frontière ne sont pas vraiment florissantes.
En outre, le marché cambodgien est confronté à une concurrence féroce entre les entreprises et les investisseurs étrangers, notamment les entreprises de Chine, de Thaïlande et de certains autres pays de l’ASEAN. Gia Lai est une province frontalière loin du port maritime. Les entreprises qui importent des marchandises via la porte frontière internationale de Le Thanh doivent dépenser davantage pour transporter les marchandises par route vers les ports maritimes pour les exporter, ce qui entraîne une augmentation des coûts des intrants des produits et affecte la compétitivité des prix.
Promouvoir les activités de coopération pour développer le commerce frontalier
Afin de réduire l'écart dans les activités commerciales, en 2022, le département de l'industrie et du commerce de Gia Lai s'est coordonné avec les unités concernées pour organiser avec succès 2 foires de produits agricoles sûrs et présenter les produits OCOP avec 88 stands, 1 marché frontalier à la porte frontière internationale de Le Thanh avec 60 stands d'entreprises, de coopératives, de ménages d'affaires de la province et de ménages d'affaires du district d'Oyadav, au Cambodge.
Activités de transport de marchandises à la porte frontière internationale de Le Thanh, province de Gia Lai. Photo : VNA |
Dans le commerce des marchandises, les forces fonctionnelles de la porte frontière internationale de Le Thanh ont travaillé en étroite collaboration avec la partie cambodgienne pour mettre en œuvre les procédures de contrôle des importations et des exportations, créant ainsi des conditions favorables pour que les marchandises puissent rapidement franchir la frontière. Le point marquant est que la succursale douanière du poste frontière international de Le Thanh a numérisé les procédures administratives en aidant les entreprises à effectuer les procédures douanières via des services publics en ligne.
M. Hoang Luong Quang, chef de la branche douanière de la porte frontière internationale de Le Thanh, département des douanes de Gia Lai-Kon Tum, a déclaré qu'actuellement, le système douanier a mis en œuvre des services publics en ligne aux niveaux 3 et 4. Par conséquent, lors de l'accomplissement des procédures, les entreprises enverront des documents au système de service public, sans contact direct avec les agents des douanes et les fonctionnaires. En outre, aux points d'inspection des marchandises, les douanes créeront des conditions maximales dans les limites autorisées pour que les marchandises soient dédouanées le plus rapidement possible, évitant ainsi les embouteillages.
Dans les temps à venir, pour améliorer les activités commerciales frontalières au poste-frontière international de Le Thanh, il est nécessaire d'avoir la coopération des agences de gestion de l'État, des entreprises et des particuliers. Il est notamment nécessaire de promouvoir le développement économique, commercial, culturel et social, ainsi que les projets de développement des marchés frontaliers pour faciliter le passage des personnes, des véhicules et des marchandises aux postes frontières pour servir le commerce, contribuant ainsi à améliorer la vie et les qualifications des résidents des zones frontalières ; assurer la défense nationale, la sécurité, l’ordre social et la sûreté.
En particulier, les provinces de Gia Lai et de Ratanakiri doivent renforcer leur coopération dans le développement et la connexion des infrastructures commerciales frontalières afin d’exploiter le potentiel et les avantages des deux localités ; Attirer les investisseurs, encourager l’investissement socialisé dans la construction et le développement des infrastructures commerciales. Approcher et attirer de manière proactive les investisseurs capables de construire et d’exploiter des infrastructures dans les zones économiques frontalières ; Attirer des investisseurs secondaires, en privilégiant les investisseurs dans la transformation en profondeur des produits agricoles.
En outre, la province de Gia Lai favorise également les activités de promotion commerciale et soutient et guide les entreprises pour se connecter et consommer des produits à l'étranger par le biais d'activités de commerce électronique, participer à des programmes d'exposition internationaux, des foires commerciales frontalières, des activités de connexion, promouvoir la diplomatie économique avec les missions diplomatiques à l'étranger, les agences de représentation étrangères, les consulats étrangers au Vietnam, augmentant ainsi les opportunités de promotion commerciale, de promotion et d'introduction de produits agricoles typiques, produits OCOP.
Parallèlement, les autorités vietnamiennes et cambodgiennes doivent continuer à améliorer les procédures administratives, en créant les conditions permettant aux entreprises de faire passer leurs marchandises aux frontières. Pour que les activités commerciales au niveau de la porte frontière deviennent dynamiques, la province de Gia Lai doit également disposer de mécanismes et de politiques pour soutenir l'organisation périodique du marché frontalier au niveau de la porte frontière internationale de Le Thanh et attirer de nombreuses entreprises et personnes à y participer.
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