L'UE reporte la réglementation anti-déforestation, quels bénéfices en retire le café vietnamien ?

Récemment, le Financial Times a cité trois responsables de l’Union européenne (UE) annonçant la suspension temporaire de la classification des risques de déforestation. Au lieu de cela, l’UE évaluera tous les pays importateurs comme présentant un risque moyen de déforestation, leur donnant ainsi le temps de s’adapter aux nouvelles règles. La raison de cette décision vient du besoin de plus de temps pour que les responsables finalisent le système de classification précédent, qui était divisé en trois niveaux : faible, moyen et élevé.

Les agriculteurs récoltent du café à Dak Lak. Source de la photo : Maika Elan, Bloomberg

Lancé en décembre 2022, le règlement de l’Union européenne contre la déforestation (EUDR) vise à réduire et à terme à éliminer la déforestation dans l’agriculture, qui est l’un des principaux contributeurs au changement climatique. Plus précisément, l’UE interdira l’importation de sept produits, dont le bétail, le cacao, le café, l’huile de palme, le soja, le caoutchouc et le bois, s’il y a des actions qui provoquent la déforestation et la dégradation des forêts pendant la production et la transformation. Les entreprises disposent de 18 à 24 mois après l’entrée en vigueur de l’EUDR pour démontrer que leurs produits répondent aux exigences de l’EUDR.

S'ils passent l'examen EUDR, les produits des pays exportateurs seront évalués sur la base de trois niveaux de risque : faible, moyen et élevé. Plus précisément, les États membres de l’UE inspecteront 9 % des expéditions en provenance de pays présentant un risque élevé de déforestation, 3 % des expéditions en provenance de pays présentant un risque moyen et 1 % des expéditions en provenance de pays présentant un faible risque. En particulier, les articles à faible risque qui sont liés à un article à haut risque au niveau régional/national risquent également d’être considérés comme des articles à haut risque par l’UE.

Obstacles et opportunités de l'EUDR

Depuis son introduction, l'EUDR a fait l'objet de critiques de la part de représentants d'entreprises et d'experts du monde entier, en raison des craintes que les producteurs de café ne soient pas en mesure d'apporter les changements nécessaires et de prouver l'origine de leurs produits à temps pour le délai fixé par l'UE.

Au Vietnam, de nombreuses entreprises rencontrent de nombreuses difficultés pour prouver l’origine. En réponse à la presse, Mme Tran Quynh Chi, directrice de la région des paysages asiatiques, Sustainable Trade Initiative (IDH), a déclaré qu'actuellement, 70 à 75 % des plantations de café ne disposent pas de données de localisation selon l'EUDR.

Selon l’Association vietnamienne du café et du cacao, jusqu’à 95 % des terres consacrées à la culture du café ne sont pas gérées par des entreprises publiques. De plus, la quantité de café cultivée dans les fermes est très faible, il est donc très difficile de retracer son origine.

Dans une interview avec Perfect Daily Grind, M. Stuart Ritson, consultant en achat de café et en contrôle qualité aux Pays-Bas, a déclaré que l'échelle de classification EUDR manque actuellement d'analyse approfondie et présente de nombreux risques majeurs. « Cela pourrait conduire les négociants, les torréfacteurs ou même les grands groupes industriels à cesser de travailler avec un pays entier pour éviter des niveaux de contrôle plus élevés de l'UE », a déclaré Stuart Ritson.

Partageant le même point de vue, M. Auret Van Heerden, PDG de la société de conseil Equiception (Suisse), a déclaré que le système de classification EUDR pourrait avoir un impact négatif sur les producteurs de café et les petites entreprises, qui s'étaient conformés aux réglementations précédentes, mais ne pouvaient pas respecter les données et les normes nécessaires.

Toutefois, M. Auret Van Heerden a déclaré que l’EUDR apporte également de nombreux avantages aux investisseurs. En conséquence, les entreprises peuvent plus facilement identifier et gérer les risques sociaux et environnementaux grâce à la technologie de traçabilité et aux données fournies par l’EUDR. Grâce à cela, les entreprises peuvent améliorer les questions de droits humains pour les populations autochtones, tout en améliorant les conditions agricoles en préservant les forêts, les ressources en eau et la biodiversité.

Les grains de café sont récoltés par les agriculteurs vietnamiens. Source de la photo : Maika Elan, Bloomberg

Mesures prises à partir de la décision EUDR

Selon les experts, les entreprises de café vietnamiennes peuvent profiter du temps qui reste avant la révision de l'EUDR pour finaliser les procédures et les processus de production. Il est notamment nécessaire de consulter le cadre du plan d’action d’adaptation de l’EUDR, afin de se préparer aux changements de politique à venir.

Plus précisément, le plan comprend des actions telles que : Renforcer la surveillance étroite des zones à haut risque ; Construire et reconnaître des bases de données nationales sur les forêts naturelles et les zones de plantation ; Identifier des solutions appropriées pour surveiller, protéger et restaurer les forêts et établir des systèmes de traçabilité, soutenir les moyens de subsistance, la production durable, etc.

En outre, c’est également le moment idéal pour les décideurs politiques de se concentrer davantage sur les petites entreprises et les producteurs de café. En particulier dans les pays à économie développée comme le Vietnam, la déforestation est étroitement liée aux inégalités économiques et sociales et à la pauvreté. À mesure que l’économie agricole devient non durable, la culture du café deviendra de plus en plus non durable.

« Sans régulation du marché, les agriculteurs s’éloigneront des produits non rentables ou même abandonneront complètement l’agriculture », a déclaré Auret Van Heerden.

M. Auret Van Heerden a notamment souligné que la coopération entre fournisseurs et acheteurs est la clé du succès dans le traitement de l’EUDR. « Plus important encore, les acheteurs doivent être certains que les producteurs peuvent répondre aux attentes de l'EUDR. Les importateurs de café doivent investir dans des systèmes de formation, la mise en place de systèmes de gestion et de suivi des progrès, ainsi que dans des technologies d'identification des risques pour les producteurs », a-t-il déclaré.

Source: https://congthuong.vn/eu-hoan-quy-dinh-ve-chong-pha-rung-ca-phe-viet-nam-duoc-loi-gi-311242.html