Une « autoroute » pour acheminer les marchandises vietnamiennes vers l'UE

Plus de trois ans après l'entrée en vigueur de l'accord EVFTA le 1er août 2020, les relations économiques et commerciales sont véritablement devenues un « point positif » dans le tableau de la coopération bilatérale entre le Vietnam et l'Union européenne (UE).

Dr. Nguyen Thai Chuyen, professeur de commerce international, Université RMIT.

Cependant, la part de marché des produits vietnamiens sur le marché des 27 membres de l’Union n’est que d’environ 2 %. Il reste encore de nombreux défis à relever pour que les entreprises puissent tirer profit de l’accord, en permettant aux produits vietnamiens d’accroître leur présence sur ce marché haut de gamme, exigeant mais extrêmement potentiel.

Le journal The World & Vietnam a interviewé le Dr Nguyen Thai Chuyen, professeur de commerce international à l'Université RMIT, sur le sujet ci-dessus.

Il y a trois ans, lorsque l’accord de libre-échange Vietnam-UE (EVFTA) a été signé, il était considéré comme une « autoroute » pour les produits vietnamiens visant à conquérir le marché exigeant mais extrêmement potentiel de l’UE. Jusqu’à présent, comment évaluez-vous l’affirmation ci-dessus ?

Après trois ans, le chiffre d'affaires des exportations du Vietnam vers l'UE a connu une certaine croissance, à 14,2 % en 2021 et 16,7 % en 2022. Cependant, la part de marché des produits vietnamiens sur le marché de l'UE n'est que d'environ 2 %.

La valeur et les bénéfices que les entreprises vietnamiennes tirent de leurs activités d’exportation sont encore limités car les marques vietnamiennes ne sont pas largement connues dans les pays européens. Bien que certaines entreprises se soient engagées dans la transformation et l’amélioration de la qualité des produits destinés à l’exportation vers l’UE, la plupart se contentent encore de transformer des marchandises pour des partenaires étrangers.

L’Europe est un marché exigeant avec des normes de produits très strictes, les entreprises vietnamiennes souhaitant y accéder doivent donc faire des efforts pour changer, s’adapter et recevoir le soutien des agences de gestion. L’avantage de l’EVFTA deviendra moins important à mesure que les rivaux d’Asie du Sud-Est comme la Malaisie et la Thaïlande s’orientent vers la signature d’ALE avec l’UE.

En tant qu’expert dans ce domaine, selon vous, comment l’EVFTA a-t-il contribué aux remarquables résultats en matière de croissance du PIB en général et des exportations en particulier du Vietnam vers l’UE ?

Les développements complexes de la pandémie de Covid-19 en 2020 et 2021 ont entravé la reprise de l’économie mondiale. Le Vietnam a été gravement touché par la pandémie, ce qui a entraîné une croissance économique en 2021 qui n'a atteint que 2,6 %.

Cependant, le chiffre d'affaires des exportations du Vietnam vers l'UE en 2021 a atteint 40,12 milliards USD, soit une hausse de 14,2 %. Il s’agit d’un résultat encourageant dans le contexte d’une économie de l’UE confrontée à un grave ralentissement et toujours confrontée à des évolutions complexes de la pandémie.

En 2022, la croissance du PIB du Vietnam a dépassé 8 % pour la première fois depuis des décennies. Les réalisations de la reprise économique du Vietnam ne peuvent être niées, bien que le taux de croissance ci-dessus soit comparé au faible niveau de base de 2021. Le chiffre d'affaires des exportations du Vietnam vers l'UE en 2022 a atteint 46,83 milliards USD, en hausse de 16,7 % par rapport à l'année précédente et contribuant à la forte croissance du PIB du Vietnam.

Cependant, la situation économique mondiale continue de faire face à de nombreuses fluctuations instables telles que l'inflation, ce qui fait que le PIB total au premier trimestre 2023 n'a augmenté que de 3,32 % par rapport à la même période de l'année dernière, tandis que le chiffre d'affaires des exportations vers l'UE a atteint plus de 10,4 milliards USD, en baisse de près de 9 % par rapport à la même période de l'année dernière. Par conséquent, pour atteindre les objectifs fixés en 2023, il faudra de grands efforts et de grandes tentatives, une coordination entre les ministères et les branches concernés, et surtout un consensus des localités, des associations industrielles et des entreprises.

L'EVFTA couvre de nombreux secteurs de produits de base avec une feuille de route tarifaire préférentielle qui devrait apporter des avantages aux entreprises d'exportation vietnamiennes. Selon vous, quels produits de notre pays peuvent bénéficier de ces incitations ?

Ces derniers temps, de nombreux produits ont réussi à tirer profit des incitations de l’Accord, réalisant un chiffre d’affaires à l’exportation de plus d’un milliard de dollars par an vers le marché de l’UE, tels que les téléphones et les composants, les ordinateurs, les chaussures, les machines et les pièces détachées, les textiles, le café, le fer et l’acier et les fruits de mer.

La plupart de ces produits ont connu une croissance significative, notamment le fer et l'acier avec un taux de croissance dépassant 634% en 2022 par rapport à 2020 - la période précédant l'accord.

Y a-t-il des articles qui n’ont pas répondu aux attentes, monsieur ?

Certains des principaux produits d'exportation du Vietnam n'ont pas encore répondu aux attentes, comme les légumes, les fruits, les fruits de mer et le riz... Bien qu'ils aient connu une assez bonne croissance, ces produits ne représentent actuellement qu'une très petite partie de la valeur totale des importations de ces produits par l'UE.

Les fruits de mer n'ont pas encore vu leur carte jaune INN retirée par la Commission européenne (CE), ce qui entraîne de nombreuses difficultés pour ce produit. Par conséquent, le Vietnam a encore une grande marge de manœuvre pour exporter vers l'UE.

En outre, certains produits n’ont pas montré de signes de croissance après la mise en œuvre de l’Accord, comme le papier et les produits en papier ainsi que les noix de cajou.

Cérémonie de délivrance de l'ordre d'exportation du premier lot de café vietnamien vers l'Europe dans le cadre de l'accord EVFTA à Gia Lai, le 16 septembre 2020. (Source : VNA)

Avec ces résultats, quelle est, selon vous, la leçon la plus précieuse que les entreprises vietnamiennes ont reçue ?

Pour obtenir de meilleurs résultats, les entreprises exportatrices vietnamiennes doivent améliorer la qualité des produits et des services, apprendre et appliquer les normes élevées de sécurité et de protection de l'environnement exigées par l'UE.

Dans le même temps, les entreprises doivent améliorer leurs processus de gestion, appliquer de nouvelles technologies et renforcer les capacités de formation et de développement des ressources humaines pour s’adapter à un marché exigeant comme celui de l’UE.

En outre, les entreprises vietnamiennes doivent développer de nouveaux partenaires et clients, diversifier leurs sources de consommation et minimiser les risques liés à la dépendance à un marché d’exportation unique.

En réalité, de nombreuses entreprises vietnamiennes sont encore confrontées à de nombreuses difficultés pour se conformer aux réglementations sur l’origine des marchandises et les règles d’origine, la sécurité alimentaire ou la concurrence. Alors, selon vous, que devraient faire les entreprises vietnamiennes pour surmonter cela ?

Les entreprises vietnamiennes doivent acquérir de manière proactive des connaissances et améliorer leur compréhension des normes et réglementations de l’UE afin de maximiser les avantages de l’EVFTA.

En outre, les entreprises doivent se concentrer sur l’amélioration de la gestion, la qualité des ressources humaines, l’innovation technologique rapide, la construction et le développement de la marque, ainsi que sur l’établissement de stratégies commerciales à long terme pour répondre aux besoins et aux demandes de ce marché de 500 millions de personnes.

En outre, il est nécessaire de renforcer la coopération et les liens entre les entreprises, notamment dans le cadre des associations, car cela constituera un facteur de soutien nécessaire pour rendre l'utilisation des engagements d'intégration des entreprises plus efficace, plus sûre et plus durable.

Cependant, de nombreuses entreprises vietnamiennes n’ont pas encore atteint l’autonomie nécessaire pour connaître et tirer profit des incitations offertes par l’Accord. Selon une enquête sur la connaissance de l'EVFTA par les entreprises menée par la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI), bien que près de 94 % des entreprises aient entendu parler ou connaissent l'EVFTA, seulement 40 % d'entre elles ont une compréhension relative ou claire des engagements de l'accord envers leurs opérations commerciales. Parmi eux, le groupe d’entreprises d’IDE présente le taux le plus élevé de compréhension assez bonne ou claire de l’EVFTA (43 %).

De plus, les entreprises n’ont pas encore pleinement exploité les avantages de cet accord pour étendre leur consommation à d’autres pays membres. Parmi les 27 États membres de l’UE, de nombreuses entreprises vietnamiennes n’échangent principalement qu’avec 5 ou 6 pays, tandis que les échanges avec d’autres pays sont encore très faibles.

Comment évaluez-vous le rôle et le soutien des agences de gestion de l’État pour rapprocher l’Accord des entreprises et le rendre véritablement utile aux exportations vietnamiennes ?

Par rapport aux autres accords de libre-échange, l’EVFTA est meilleur, promu et diffusé de manière plus diversifiée et plus efficace auprès des entreprises par les agences de gestion de l’État. Selon l'enquête du VCCI sur la connaissance de l'EVFTA par les entreprises menée de mai 2022 à fin août 2022, le taux d'entreprises ayant une compréhension relativement bonne ou bonne de l'EVFTA est nettement plus élevé que celui des autres ALE. De plus, près de 41 % des entreprises ont bénéficié d’avantages spécifiques de l’EVFTA alors que ce chiffre n’était que de près de 25 % en 2020.

Toutefois, à l’heure actuelle, les nouvelles mesures de soutien ne s’appliquent que de manière générale à tous les secteurs et entreprises. Les agences de gestion de l’État doivent se concentrer spécifiquement sur les industries possédant des biens stratégiques pour tirer profit de tous les avantages de cet accord.

Dans le même temps, il est nécessaire de créer des liens entre toutes les entités impliquées dans le processus de mise en œuvre de l’EVFTA, y compris les agences du niveau central au niveau local, les entreprises et les associations pour former une chaîne de soutien mutuel.

En outre, il est nécessaire de revoir et de perfectionner le système juridique, de simplifier et d’alléger les procédures administratives dans le secteur de l’import-export car de nombreuses entreprises sont encore confrontées à des difficultés dans les procédures administratives liées à ce secteur.

Source: https://baoquocte.vn/duong-cao-toc-dua-hang-viet-vao-eu-247662.html