L'Association vietnamienne de la bière, de l'alcool et des boissons (VBA), l'Association vietnamienne des plastiques (VPA) et l'Association de l'alimentation et des produits alimentaires de Hô-Chi-Minh-Ville (FFA) expriment leurs inquiétudes concernant le projet de décision promulguant les normes de coût de recyclage pour un volume unitaire de produits et d'emballages (en abrégé Fs).
Cette norme servira de base pour déterminer le niveau de contribution au soutien du recyclage et à la mise en œuvre de la responsabilité élargie des fabricants et des importateurs (en abrégé REP).
Le projet ci-dessus est en cours d’élaboration par le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement. Si elles sont adoptées, les sanctions entreraient en vigueur le 1er janvier 2024.
Le 28 juillet, la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI) et les parties concernées ont organisé un deuxième atelier pour recueillir des avis sur le projet.
Mme Chu Thi Van Anh, vice-présidente de la VBA, a informé que selon le projet, le Fs de l'aluminium appliqué au niveau national est 1,26 fois plus élevé que le Fs moyen dans les pays d'Europe occidentale ; Le Glass Fs est 2,12 fois plus élevé. Ainsi, la proposition Fs du projet, si elle est adoptée, affectera grandement l'environnement des affaires et la « santé » des entreprises.
Selon les calculs, pour les trois principaux types d'emballages seulement : papier, plastique et métal, les entreprises devront payer des frais de recyclage estimés à 6,127 milliards de VND/an, sans compter les frais de recyclage pour de nombreux autres types d'emballages et de produits mis au rebut. Il s’agit d’une dépense énorme, qui entraîne de nombreuses difficultés pour les entreprises et fait grimper les prix des produits.
Mme Van Anh a donné un exemple : avec le niveau Fs proposé pour les bouteilles en plastique dur PET, le coût d'une bouteille d'eau de 500 ml est passé à 61 VND/bouteille, soit une augmentation de 1,62 %. Sans compter les emballages en carton, les conteneurs, les moyens de transport, etc. qui doivent tous payer des taxes de recyclage.
Parallèlement, Mme Huynh Thi My, secrétaire générale de l'APV, a informé qu'en 2022, le Vietnam consommera 9,2 millions de tonnes de matières plastiques dans la seule industrie du plastique, dont les emballages représentent 38%, soit près de 3,5 millions de tonnes. Avec la redevance Fs proposée par le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, la contribution au recyclage représente à elle seule près de 40 % du bénéfice de l'entreprise. Elle a recommandé que les agences d’État révisent le niveau Fs pour l’adapter à l’économie nationale.
M. Nguyen Hong Uy, représentant du sous-comité de l'alimentation et de la nutrition de la Chambre de commerce européenne au Vietnam (EuroCham), a indiqué que le 17 juin, le Premier ministre britannique a dû cesser d'imposer la taxe sur les emballages. Cette taxe impose une charge pouvant aller jusqu’à 1 035 £ par ménage et par an (équivalent à 30 millions de VND).
« Le recyclage du papier, du plastique et du métal coûterait plus de 6 000 milliards de VND par an, et le total des EPR pourrait atteindre des dizaines de milliers de milliards par an, ce qui représenterait un fardeau énorme pour les entreprises et affecterait le prix de vente des produits aux consommateurs. Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement doit envisager une redevance raisonnable pour protéger l'environnement et développer durablement les entreprises », a suggéré M. Uy.
Le secrétaire général adjoint de la VCCI, M. Dau Anh Tuan, a déclaré que cette agence, en collaboration avec les associations, les entreprises et les industries, souhaite partager et apporter des idées constructives pour avoir le projet de normes de recyclage des déchets Fs le plus approprié et le plus réalisable, à la fois pour la protection de l'environnement et la production et la consommation durables. Sans les bons F, la REP ne peut pas être mise en œuvre efficacement.
Conformément aux dispositions de la loi sur la protection de l'environnement, à compter du 1er janvier 2024, les fabricants et les importateurs doivent mettre en œuvre la REP. En conséquence, les entreprises peuvent choisir d’organiser le recyclage des produits et des emballages ou d’apporter des contributions financières au Fonds vietnamien de protection de l’environnement pour soutenir le recyclage.
Le Gouvernement a chargé le Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement d'émettre des normes Fs spécifiques pour chaque type de produit et d'emballage avec un cycle d'ajustement tous les 3 ans.
Jusqu'à présent, le Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement a élaboré une décision et l'a soumise au Premier Ministre pour la promulgation de normes raisonnables et valables de coûts de recyclage pour un volume unitaire de produits, d'emballage et de gestion administrative pour servir à la gestion, à la supervision et au soutien de la mise en œuvre des responsabilités de collecte et de traitement des déchets des fabricants et des importateurs.
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