Les travaux d'infrastructures techniques tels que l'électricité, l'eau et les télécommunications devront payer des frais d'utilisation de la route conformément à la nouvelle réglementation. La détermination concrète du niveau de collecte est en cours d'étude et de calcul par les autorités.
Déterminer les composantes du prix de location
Selon la loi routière de 2024, en vigueur à compter du 1er janvier 2025, les revenus provenant de l'exploitation et de l'utilisation des ouvrages d'infrastructure technique utilisés en conjonction avec les routes constituent l'une des sources de revenus pour l'investissement, la construction, la gestion, l'exploitation, l'exploitation et l'entretien des infrastructures routières.
Les tarifs des infrastructures routières seront calculés en fonction de l'ampleur de chaque projet technique (photo d'illustration).
Un représentant d’une société d’eau potable a déclaré qu’elle était prête à payer des frais pour l’utilisation des infrastructures routières. Toutefois, cette unité estime qu'il est nécessaire de définir clairement le tarif en fonction du niveau d'utilisation ; les entreprises qui consomment beaucoup devront payer beaucoup.
Selon le Dr Truong Thi My Thanh, de l'Université des technologies des transports, il est tout d'abord nécessaire de déterminer le prix de location en fonction des coûts. Cela signifie les éléments de coût à investir dans les travaux d'infrastructure technique, puis combien d'argent il en coûte pour les exploiter et les faire fonctionner.
La deuxième est une approche de mécanisme de comparaison avec des produits et services commercialement équivalents pour déterminer les tarifs de location conformément aux principes généraux.
Partageant le même point de vue, M. Nguyen Van Quyen, président de l'Association vietnamienne du transport automobile, a déclaré que le nombre d'unités utilisant l'infrastructure routière augmente, il est donc approprié de dépenser une partie des bénéfices pour payer l'utilisation.
« C'est la réglementation, mais nous devons faire la distinction entre les types de projets d'investissement. Par exemple, les projets routiers financés par l'État ont des tarifs différents de ceux des projets routiers financés par des investisseurs privés », a déclaré M. Quyen.
Préparer le projet et le soumettre à l'autorité compétente pour approbation
Un représentant du Département des finances de l'Administration routière du Vietnam a déclaré que la collecte des frais d'infrastructure technique est un nouveau domaine. Les coûts d’entrée tels que le taux d’investissement d’un itinéraire, le coût de construction de l’infrastructure technique partagée, l’amortissement de l’itinéraire, etc. seront agrégés puis divisés en frais de location. «Cependant, ce n’est que relatif», a-t-il déclaré.
M. Le Hong Diep, chef du département de gestion de l'organisation du trafic de l'administration routière du Vietnam, a déclaré que la chose la plus difficile est de calculer les frais, car ceux-ci doivent être adaptés à l'échelle de chaque projet technique.
Selon M. Diep, la détermination du facteur de prix initial pour calculer les coûts d’intrants, à partir desquels déterminer le prix de location, comporte également de nombreux niveaux. Par exemple, le coût d'installation des conduites d'eau dépend du terrain et de l'emplacement, le coût d'installation des conduites d'eau à l'avance ainsi que l'amélioration et la modernisation de l'itinéraire sont différents du coût après la mise en service de l'itinéraire.
« Les coûts d'intrants pour produire des milliers de voitures sont les mêmes, mais pour l'infrastructure technique, chaque itinéraire a une manière différente de calculer les coûts d'intrants », a expliqué M. Diep.
Parallèlement à cela, il faut également calculer si le coût des locaux est inclus ou non dans le prix de location. Par exemple, le coût de déblaiement d'un kilomètre de route nationale s'élève à environ 20 milliards. Ce montant est-il inclus dans le coût des infrastructures techniques partagées ? Les projets à petite échelle peuvent être ignorés, mais les projets d’infrastructures électriques et de télécommunications à grande échelle qui n’incluent pas les coûts de déblaiement du site dans le prix de location sont déraisonnables.
Conformément aux dispositions du décret 44/2024 sur la gestion, l'utilisation et l'exploitation des actifs d'infrastructures routières, pour percevoir des redevances pour l'utilisation partagée des infrastructures routières pour l'électricité, les télécommunications, l'eau domestique, etc., il est nécessaire de préparer un projet et de le soumettre à l'autorité compétente pour approbation.
Tous les facteurs tels que la détermination du niveau de collecte, de l'unité de collecte et de la source de revenus seront spécifiquement calculés dans le projet à venir, garantissant que la collecte est véritablement efficace et n'entraîne pas d'impacts négatifs, avec un examen attentif du niveau des frais et du mécanisme de gestion.
Utilisez plus, payez plus
De nombreuses personnes craignent que l’application de frais d’utilisation des infrastructures routières puisse augmenter les coûts des entreprises d’électricité, d’eau et de télécommunications. Ce coût peut être répercuté sur les consommateurs par les entreprises via une augmentation des prix des services.
Toutefois, selon le professeur associé Dr Nguyen Hong Thai, de la Faculté des transports - Économie de l'Université des transports, la perception de frais pour l'utilisation des infrastructures routières sera équitable pour les entreprises. Lorsque des frais sont perçus, ils doivent bien sûr être comptabilisés et cela aura un impact sur les coûts généraux et sur les coûts de consommation des citoyens.
« Comme l'essence, l'électricité et l'eau, tous ces facteurs seront des intrants qui s'ajouteront au coût. Nous devons expliquer les choses pour que les gens puissent accompagner et partager », a commenté M. Thai.
A ce propos, un représentant de l'Administration routière du Vietnam a déclaré qu'à l'avenir, lors du développement du projet, les principes de classification et d'ajustement des frais d'utilisation des infrastructures routières seront basés sur le niveau d'utilisation et l'impact sur l'infrastructure de chaque entreprise. Cela contribue à garantir l’équité et la justice.
« Les entreprises qui consomment beaucoup et ont un impact important paieront des frais plus élevés que celles qui en consomment moins. Cela n'aura pas beaucoup d'impact sur le prix des services de l'entreprise », a-t-il affirmé.
Conformément à la loi sur les routes, les ressources financières destinées à l'investissement, à la construction, à la gestion, à l'exploitation, à l'exploitation et à l'entretien des infrastructures routières versées au budget de l'État comprennent : Les redevances d'utilisation des routes perçues auprès des conducteurs de véhicules automobiles ; Redevance d'utilisation des autoroutes perçue auprès des véhicules circulant sur les autoroutes investies, détenues, gérées et exploitées par l'État ; Recettes de l'État liées à l'exploitation et à l'utilisation des infrastructures routières, recettes provenant de l'exploitation et de l'utilisation des ouvrages d'infrastructure technique utilisés en conjonction avec les routes et autres sources de recettes légales conformément aux dispositions de la loi.
Source : https://www.baogiaothong.vn/dien-luc-vien-thong-se-tra-phi-ha-tang-duong-bo-192250310210136539.htm
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