La circulaire 29 sur l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires du ministère de l'Éducation et de la Formation (MOET), qui entre officiellement en vigueur le 14 février 2025, reçoit de nombreux avis mitigés. Surtout pour les élèves de 9e année qui se préparent à l’examen d’entrée en 10e année, il sera difficile de trouver un endroit pour réviser et consolider les connaissances.
Les parents sont confus, les étudiants inquiets
C’est le partage de nombreux parents dont les enfants étudient dans les écoles secondaires à travers le pays. Mme Tran Lan Anh (zone urbaine de Co Nhue, district de Bac Tu Liem, Hanoi) a déclaré qu'hier après-midi, lorsqu'elle est allée chercher sa fille à l'école, sa fille lui a dit que ses camarades de classe parlaient des vacances scolaires à venir tout l'après-midi.
« À ce moment-là, j’ai été surpris. Après avoir posé des questions, j’ai découvert que d’autres écoles de la région avaient annoncé qu’elles arrêteraient temporairement les cours l’après-midi. Les enfants l’ont donc entendu et en ont parlé, même si leur école n’avait encore rien annoncé. Actuellement, toute la classe de mon enfant suit des cours supplémentaires en mathématiques, littérature, langue étrangère, sciences naturelles, histoire et géographie l'après-midi du lundi au jeudi. Le vendredi après-midi, mon enfant étudie avec l'équipe d'anglais de la même école et a un jour de congé le samedi après-midi. Et maintenant, si tu prends tout ce temps libre, que feras-tu ? - Mme Lan Anh a exprimé son inquiétude.
Mme My Duyen, dont l’enfant est en 9e année à l’école secondaire Van Quan (Ha Dong, Hanoi), partage le même sentiment. Juste lors de la réunion des parents à la fin du premier semestre, l'école a informé les parents de l'arrêt des cours supplémentaires à l'école, ce qui a rendu tous les parents de la classe très inquiets car il ne restait que quelques mois avant l'examen d'entrée en 10e année, si l'école arrêtait les cours supplémentaires, comment les enfants apprendraient-ils ?
« Pendant les heures normales de cours, les enfants apprennent de nouvelles leçons conformément au programme, n’ont presque pas le temps de revoir et de consolider ce qu’ils ont appris et sont incapables d’étudier à un niveau avancé. Le cours de l'après-midi est le moment pour les enseignants et les élèves de revoir le contenu important et de pratiquer les compétences, mais maintenant, il est temps de relâcher. La déléguée de classe a proposé à l'enseignante principale de rédiger une demande volontaire afin que les enseignants puissent continuer à donner des cours supplémentaires à l'école pour aider les élèves à réviser et à se préparer aux examens, mais elle a dit qu'elle devait se présenter à l'école et que lorsqu'une décision serait prise, elle ferait rapport aux parents", a déclaré Mme My Duyen.
Mme Duyen a ajouté que depuis le Têt, les enseignants attribuent des devoirs supplémentaires aux élèves pendant leurs pauses de l'après-midi. Cependant, tous les élèves n'ont pas la capacité d'étudier seuls et d'avoir de la discipline en termes de temps car l'après-midi, les parents doivent encore aller travailler et ne peuvent pas gérer ou rappeler leurs enfants.
La solution que recherchent de nombreuses familles pendant cette période est de trouver des cours en ligne et des centres de préparation aux tests dans la région afin que leurs enfants puissent continuer à améliorer leurs connaissances. Cependant, il y a une série de questions dont il faut se préoccuper, comme par exemple si le cours est adapté à votre enfant ou non ? Dans cette phase de sprint, serait-il efficace de changer soudainement d’enseignants – qui ne sont pas ceux qui suivent les enfants de près depuis le début ? Avec les cours en ligne, bien que les enseignants enseignent de manière engageante, les cours sont vivants et les étudiants peuvent choisir activement les parties de connaissances qu'ils ne comprennent pas pour les étudier, Internet présente de nombreuses tentations, tous les étudiants ne peuvent pas se concentrer sur leurs études sans se perdre dans des jeux, des films, etc.
Les enseignants sont inquiets
Selon M. Ho Tan Minh, chef de bureau du Département de l'éducation et de la formation de Ho Chi Minh-Ville, la circulaire 29 stipule que les enseignants des écoles publiques ne sont pas autorisés à participer à la gestion et au fonctionnement de l'enseignement extrascolaire, mais peuvent participer à l'enseignement extrascolaire. Les enseignants qui doivent donner des cours supplémentaires doivent s'inscrire auprès du centre de tutorat. Ces centres doivent enregistrer leur entreprise et être agréés par le Département de la planification et de l'investissement. Conformément à la loi sur les fonctionnaires, les proches des enseignants tels que les conjoints, les parents et les enfants ne sont pas autorisés à s'inscrire et à ouvrir des centres de tutorat.
Cependant, de nombreux enseignants craignent d’être désavantagés s’ils s’inscrivent pour enseigner en dehors du centre. Par exemple, au lieu que les enseignants enseignent seulement à un petit groupe d’étudiants qui souhaitent étudier de manière avancée ou consolider leurs connaissances, le centre sera plus encombré. Parce que je ne suis pas le professeur principal des élèves de la classe, il est difficile de comprendre la capacité d’apprentissage de chaque élève. Organiser un emploi du temps pour enseigner en fonction de l'horaire du centre est également difficile pour les enseignants...
Tran Trung Hieu, professeur au lycée pour surdoués de Phan Boi Chau, à Nghe An, a soulevé une série de questions concernant la nouvelle réglementation. Autrement dit, existe-t-il suffisamment de centres de soutien scolaire dans toutes les régions, comme les zones montagneuses, les zones rurales et même les villes, pour que les étudiants puissent étudier ? Si l’on compare les installations, le personnel, les programmes, la gestion, l’engagement de qualité, l’inspection et les tests de tutorat dans les écoles et les centres ; Est-il plus raisonnable et faisable de suivre des cours supplémentaires dans des écoles ou des centres ?
Cet enseignant a également soulevé la question des frais de scolarité pour les cours supplémentaires au centre et à l’école. En fait, les centres exemptent-ils les étudiants issus de foyers pauvres, ceux qui ont des situations difficiles… comme les écoles ? Sans compter qu’en plus de donner des cours particuliers à leurs propres élèves, la responsabilité, l’éducation morale et la réussite des élèves font également partie des choses qui préoccupent les enseignants et les écoles afin de mieux prendre soin d’eux.
De plus, il y a des situations où les parents travaillent toute la journée, travaillent loin, travaillent à l'étranger... les étudiants n'ont pas d'endroit où aller à l'école ou n'ont pas les conditions pour aller à l'école... à quel point est-ce un casse-tête pour les parents de gérer leurs enfants à la maison ?
Les écoles attendent les instructions
La circulaire n° 29/2024/TT-BGDDT relative à la gestion de l'enseignement et de l'apprentissage supplémentaires du ministère de l'Éducation et de la Formation énonce clairement les cas où l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires ne sont pas autorisés dans les écoles, notamment : ne pas organiser d'enseignement supplémentaire pour les élèves du primaire, à l'exception des cas suivants : formation aux arts, à l'éducation physique et aux sports, et formation aux compétences de vie.
Les enseignants qui enseignent dans les écoles ne sont pas autorisés à donner des cours supplémentaires en dehors de l'école contre de l'argent provenant des élèves que l'enseignant est chargé d'enseigner par l'école conformément au plan éducatif de l'école.
Parallèlement à cela, la circulaire stipule 3 matières qui sont autorisées à donner des cours supplémentaires à l'école sans percevoir d'argent, notamment : les élèves ayant des résultats académiques insatisfaisants, les élèves sélectionnés pour la formation d'excellents élèves, les élèves en révision pour la dernière année, et pour toute matière, les cours supplémentaires ne doivent pas dépasser 2 périodes/semaine.
Ainsi, avec les élèves qui révisent pour leur dernière année, ils sont en fait inclus dans le groupe d'élèves qui ont besoin de cours particuliers et d'apprentissage à l'école, mais s'ils ne collectent pas d'argent, où l'école trouvera-t-elle les fonds pour payer les enseignants ? Depuis longtemps, de nombreuses localités ont émis des résolutions sur le tarif de cette activité, généralement autour de 3 500 à 6 000 VND par séance. Dont une partie des frais de scolarité sera versée directement aux enseignants qui enseignent, le reste servira à payer l'électricité et l'eau, l'amortissement des locaux, et à verser dans le fonds de récompense, l'aide sociale aux enseignants et aux élèves pendant les vacances, le Têt, les visites aux malades... selon les règlements de chaque école.
Étant donné que le ministère de l’Éducation et de la Formation et les départements de l’Éducation et de la Formation n’ont pas encore fourni d’instructions spécifiques sur l’utilisation du budget pour financer des activités d’enseignement supplémentaires, les écoles ne savent pas comment faire face. Quant au fait de payer les enseignants pour donner des cours particuliers aux élèves en échec ou excellents, de nombreuses écoles l'organisent gratuitement et doivent également « gérer » de nombreuses manières pour avoir des fonds pour soutenir les enseignants. Mais il est difficile pour les écoles d’organiser de manière satisfaisante la révision des examens finaux pour un grand nombre d’étudiants sur une longue période.
À Hanoi, M. Nguyen Nhu Tung, directeur adjoint du Département de l'éducation et de la formation du district de Ba Dinh, a déclaré qu'actuellement, les écoles du district de Ba Dinh continuent d'étudier normalement jusqu'au 14 février, date à laquelle la circulaire 29 entrera en vigueur. Dans lequel, les élèves du primaire étudient l'après-midi selon le programme d'enseignement général de 2018, les élèves de 9e année révisent pour les examens de 10e année et certaines écoles organisent l'internat.
« Nous attendons toujours des instructions spécifiques du Comité populaire de la ville et du Comité populaire du district pour délivrer d'autres documents aux écoles », a déclaré M. Tung.
Les cours supplémentaires volontaires ne peuvent pas être facturés.
Français Lors de la 42e session du Comité permanent de l'Assemblée nationale, en donnant des avis sur un certain nombre de questions importantes concernant la réception, l'explication et la révision du projet de loi sur les enseignants, le matin du 7 février, le chef du Comité de travail de la délégation, Nguyen Thanh Hai, a proposé de définir plus clairement le contenu lié à l'acte de forcer les étudiants à participer à des cours supplémentaires sous quelque forme que ce soit, de forcer les étudiants à payer de l'argent et des biens matériels au-delà des dispositions de la loi.
Mme Hai a remis en question l'acte interdit de forcer les étudiants à participer à des cours supplémentaires, mais si les étudiants participent volontairement, c'est toujours acceptable, n'est-ce pas ? Pour résoudre complètement la situation du tutorat déguisé, Mme Hai a déclaré qu'il est nécessaire de stipuler clairement que « c'est volontaire mais ne peut pas non plus collecter d'argent ».
Si les étudiants souhaitent en apprendre davantage, ils peuvent se rendre dans des centres d’études et les enseignants peuvent s’inscrire pour y enseigner. Les obligations financières peuvent alors être remplies et les apprenants ont également un choix égal en matière de centres.
Source : https://daidoanket.vn/journee-de-la-tete-de-muon-noi-ban-khoan-10299593.html
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