Soulignant le message du gouvernement de gérer et de résoudre résolument les difficultés et les obstacles aux projets d'énergie renouvelable, tout en interdisant strictement le lobbying, la négativité et la corruption, le Premier ministre a demandé des efforts pour achever avant le 31 janvier 2025, déployer rapidement et maximiser l'efficacité des projets d'investissement, contribuant à promouvoir le développement socio-économique.
Dans l'après-midi du 12 décembre, au siège du gouvernement, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une conférence en ligne pour annoncer et mettre en œuvre la résolution du gouvernement sur les politiques et les orientations visant à éliminer les obstacles et les difficultés pour les projets d'énergie renouvelable.
Étaient également présents à la conférence aux points de passage, le membre du Politburo, le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh ; Membres du Comité central du Parti : le vice-Premier ministre Tran Hong Ha, le ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyen Hong Dien ; Les dirigeants des ministères, des branches, de certaines localités, du groupe d'électricité du Vietnam et des entreprises ont investi dans 154 projets d'énergie renouvelable.
Selon les rapports et les avis de la Conférence, d’ici la fin de 2023, la capacité totale des sources d’énergie renouvelables (énergie éolienne, énergie solaire) du système électrique sera de 21 664 MW, soit environ 27 % ; La production annuelle cumulée d’électricité des sources d’énergie (éolienne, solaire au sol, solaire sur les toits) est d’environ 27 317 millions de kWh, soit près de 13 % du système électrique. Ces résultats contribuent à la mise en œuvre de l’orientation du Power Plan VIII, l’engagement du Vietnam lors de la Conférence COP26 d’atteindre « zéro » émission nette d’ici 2050 et d’assurer la sécurité énergétique.
Cependant, la mise en œuvre de la politique de développement des énergies renouvelables est une solution nouvelle, sans précédent, manquant d'expérience, et le système juridique n'est pas encore complet, de sorte que le processus de mise en œuvre comporte encore quelques violations qui ont été spécifiquement conclues par l'Inspection gouvernementale.
Sous la direction ferme des dirigeants du gouvernement, le ministère de l'Industrie et du Commerce et d'autres ministères et branches ont activement élaboré des plans pour éliminer les difficultés et les obstacles (en envoyant des avis à 8 ministères, agences, 27 provinces et villes gérées par le gouvernement central ; en demandant l'avis des membres du Comité de pilotage pour éliminer les difficultés et les obstacles aux projets ; en organisant 03 réunions et 01 conférence à Khanh Hoa ; en demandant l'avis des membres du Comité du Parti du gouvernement). Ainsi, les ministères, agences et localités sont tous parvenus à un consensus élevé sur les politiques, les points de vue, les objectifs et les solutions pour éliminer les difficultés et les obstacles aux projets d'énergie renouvelable mentionnés ci-dessus.
Lors de la réunion ordinaire du gouvernement en novembre, le 7 décembre 2024, le gouvernement a donné son avis sur la résolution sur les politiques et les orientations visant à éliminer les obstacles et les difficultés pour les projets d'énergie renouvelable. Sur la base du consensus des ministères, des agences et des localités, le ministère de l'Industrie et du Commerce a fait rapport et le gouvernement a discuté et approuvé à un taux de 100 %, démontrant un très haut consensus sur la politique, le point de vue, les objectifs et les solutions pour éliminer les difficultés et les obstacles aux projets d'énergie renouvelable.
Les délégués présents à la Conférence ont hautement apprécié la détermination du Gouvernement à déployer des efforts et à résoudre les difficultés et les obstacles aux projets d’énergie renouvelable.
Résolu avant le 31 janvier 2025
Dans son discours de clôture, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que la Conférence a été organisée dans un esprit de réflexion, d'écoute, de partage et de compréhension sur la base d'intérêts harmonieux entre l'État, les entreprises et les citoyens, d'avantages harmonieux et de risques partagés.
Le gouvernement a présenté quelques points de vue et principes généraux pour résoudre les difficultés des projets en général, en particulier avec les parties de bonne foi, évitant ainsi le gaspillage des ressources sociales et réduisant la confiance des investisseurs nationaux et étrangers. Des projets spécifiques seront confiés aux localités afin de travailler de manière proactive avec les entreprises pour résoudre les problèmes relevant de leur compétence. Si ces actes dépassent leurs compétences, ils seront signalés aux autorités compétentes. Les violations doivent être isolées et des responsabilités spécifiques doivent être attribuées aux personnes impliquées. Les violations ne doivent pas être légalisées, mais des solutions, des mécanismes et des politiques doivent être trouvés pour les résoudre.
Soulignant certains éléments supplémentaires, le Premier ministre a déclaré que la suppression immédiate des obstacles au déploiement et à la mise en service des projets d'énergie renouvelable est une exigence objective et urgente. Les projets d’énergie renouvelable, s’ils ne sont pas supprimés avant d’être mis en service, entraîneront un gaspillage du capital investi ; gaspiller de l’électricité, ne pas pouvoir en fournir quand on en a vraiment besoin, surtout dans la période 2026-2030. L’élimination des difficultés et des obstacles à ces projets constituera une base importante pour accroître les sources d’énergie afin de servir les objectifs de développement socio-économique en 2025 et dans les années à venir. Les solutions pour surmonter le problème ont été largement acceptées par les ministères, les branches et les agences locales, et ont été approuvées par le gouvernement, elles doivent donc être mises en œuvre de manière approfondie, immédiate, urgente, synchrone et efficace.
"Le message du gouvernement est de gérer et de résoudre résolument les difficultés et les obstacles, de déployer rapidement et de maximiser l'efficacité des projets d'investissement, contribuant à promouvoir le développement socio-économique, dans lequel la croissance du PIB en 2025 atteindra au moins 8%", a déclaré le Premier ministre.
En termes de point de vue , le Gouvernement décide de résoudre les problèmes dans l’esprit de choisir la solution optimale basée sur l’analyse, l’évaluation, la comparaison des avantages socio-économiques et la minimisation des différends, des plaintes et des impacts sur l’environnement d’investissement ; assurer la sécurité et l’ordre, la sécurité énergétique nationale et harmoniser les intérêts de l’État, des investisseurs, des entreprises et des citoyens.
Les poursuites pénales constituent le dernier recours pour faciliter la levée des obstacles aux projets par des solutions économiques ; Si la loi actuelle change, n’entraîne pas de conséquences et qu’il n’y a pas de corruption, alors aucune procédure pénale ne sera engagée.
La suppression des difficultés et des obstacles aux projets est considérée comme légale lorsqu’elle est approuvée par les autorités compétentes. Protéger les droits et intérêts légitimes des tiers de bonne foi conformément à la loi.
Ne créez pas de nouvelles violations, ne laissez pas la corruption négative et les mauvaises conséquences survenir dans le processus de traitement, en particulier les erreurs qui s'accumulent sur les erreurs.
Concernant la solution, accepter de gérer et d'autoriser une planification supplémentaire pour la mise en œuvre au cas où le projet ne violerait pas les réglementations liées à la sécurité nationale et à la défense, la planification des travaux et projets nationaux clés.
Pour les projets comportant des violations des procédures et des processus liés au terrain et à la construction, ils sont autorisés à être achevés conformément aux dispositions de la loi.
Pour les projets qui violent la planification des minéraux, de l'irrigation, de la défense nationale, etc., une évaluation de l'efficacité socio-économique entre la mise en œuvre de la planification et la mise en œuvre du projet doit être effectuée pour ajuster la planification qui se chevauche en conséquence ou intégrer et mettre en œuvre simultanément les projets d'énergie renouvelable et la planification associée.
Pour les projets qui bénéficient de tarifs FIT mais qui violent la conclusion de l'autorité compétente en raison de la faute de l'entreprise et ne remplissent pas pleinement les conditions pour bénéficier de tarifs FIT, ils ne bénéficieront pas de tarifs FIT préférentiels mais devront redéfinir le prix d'achat et de vente de l'électricité conformément à la réglementation ; Récupérer les tarifs préférentiels FIT dont on a bénéficié à tort grâce aux paiements compensatoires pour les achats d'électricité.
Le Premier ministre a clairement indiqué que l’autorité de chaque niveau doit résoudre le problème de manière publique et transparente selon les solutions proposées par le gouvernement ; Essayez de le résoudre avant le 31 janvier 2025.
Concernant la mise en œuvre de la Résolution, le Premier Ministre a demandé aux ministères, aux branches et aux localités de bien saisir le sens des responsabilités, d'éliminer les difficultés et de traiter immédiatement les obstacles relevant de leur compétence pour les projets, sur le principe que les obstacles à quel niveau doivent être traités et résolus, et non pas repoussés à des niveaux supérieurs ou traités de manière détournée.
Pour les projets qui ont fait l'objet de poursuites, le traitement et la réparation des violations ne seront effectués qu'après l'entrée en vigueur d'un jugement conformément aux dispositions de la loi. La gestion des problèmes doit être publique et transparente ; Interdire le traitement des problèmes dans le but de provoquer la corruption et les intérêts de groupe.
« La levée des difficultés et des obstacles aux projets d'énergie renouvelable doit être publique et transparente, sans causer de difficultés, d'inconvénients ni de harcèlement. Le gouvernement a publié une politique pour les lever, et les collectivités locales doivent collaborer avec les entreprises pour y parvenir. Nul ne doit recourir au lobbying. Il est particulièrement interdit de faire du lobbying, d'être négatif ou corrompu et de devoir ensuite y faire face, au risque de perdre des personnes, de l'argent, du temps, de la confiance et des opportunités. Si quelqu'un recourt au lobbying, les autorités le traiteront avec la plus grande fermeté », a souligné le Premier ministre.
Le Premier ministre a également confié des tâches spécifiques aux agences, aux localités et au Vietnam Electricity Group.
Dans lequel les comités et autorités locaux du Parti dirigent et ordonnent aux agences subordonnées d'appliquer strictement la résolution du gouvernement, et ordonnent aux agences compétentes de surveiller et d'inspecter régulièrement la mise en œuvre. Parallèlement à cela, se concentrer sur l’examen et le traitement immédiat des problèmes des projets conformément à l’autorité, et corriger les violations signalées par l’agence d’inspection ; Examiner de manière proactive les obstacles et les difficultés, coordonner avec les agences et les entreprises concernées ayant des projets dans la région pour mettre en œuvre efficacement la résolution du gouvernement...
Le ministère de l’Industrie et du Commerce présidera un examen approfondi des difficultés et des problèmes des projets d’énergie renouvelable et proposera aux autorités compétentes de traiter chaque problème ; Examiner, rechercher et proposer de toute urgence des ajustements au Plan énergétique VIII et au Plan de mise en œuvre du Plan énergétique VIII afin de mettre à jour et d’ajouter des projets appropriés au plan ; Examiner les plans d’exploitation minière pour gérer les problèmes et proposer des ajustements et des ajouts si nécessaire ; Inspecter et exhorter les ministères, les agences et les localités à mettre en œuvre la résolution du gouvernement visant à éliminer rapidement les obstacles aux projets et aux entreprises ; rendre compte rapidement au Premier ministre des résultats de la mise en œuvre et de tout problème ou question survenant au-delà de ses pouvoirs, le cas échéant ; Diriger la Société nationale d’exploitation du système électrique et les unités connexes pour soutenir et faciliter les procédures de connexion des projets d’énergie renouvelable au réseau national.
Pour les investisseurs, remédier activement et proactivement à toutes les violations et manquements signalés par les autorités compétentes ; être responsable de la mise en œuvre sérieuse et complète des procédures et processus d'investissement, de construction et d'exploitation du projet conformément aux dispositions de la loi, en coordination avec les agences compétentes pour résoudre les difficultés et prendre des mesures correctives conformément à la résolution du gouvernement.
Vietnam Electricity Group se concentre sur l'examen et la résolution des lacunes et des violations mentionnées dans la conclusion de l'Inspection gouvernementale ou la décision de l'autorité compétente ; Coordonner avec les ministères et les branches pour classer les groupes de violations et convenir du traitement du contenu. Dans les cas qui ne relèvent pas de la compétence d'EVN, signaler aux autorités compétentes pour examen et résolution ; ordonner à la Power Trading Company de créer des conditions favorables aux projets d'énergie renouvelable pour achever prochainement les procédures d'achat d'électricité auprès du Groupe.
Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-cuong-quyet-xu-ly-vuong-mac-cho-cac-du-an-dien-tai-tao-nghiem-cam-chay-chot-tieu-cuc-tham-nhung-384470.html
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