Après l'arrangement, le nombre d'organismes spécialisés de l'Assemblée nationale comprend le Conseil ethnique et 7 comités.
Français Dans l'après-midi du 6 février, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale et sur 3 projets : Résolution de l'Assemblée nationale sur la structure organisationnelle des institutions spécialisées de l'Assemblée nationale ; Résolution de l’Assemblée nationale sur le nombre de membres de la Commission permanente de la 15e Assemblée nationale (amendée) ; Résolution de la Commission permanente de l'Assemblée nationale sur les tâches spécifiques, les pouvoirs et la structure organisationnelle des institutions spécialisées de l'Assemblée nationale.
Lors de la réunion, M. Hoang Thanh Tung, président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, a fait rapport sur un certain nombre de questions importantes et de divergences d'opinion dans le processus d'élaboration de la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale et des projets de résolution sur la structure organisationnelle, les tâches et les pouvoirs spécifiques des agences spécialisées de l'Assemblée nationale.
En ce qui concerne plus particulièrement le nombre, la structure organisationnelle et la méthode de régulation des agences spécialisées de l'Assemblée nationale, M. Tung a déclaré que la majorité des avis étaient d'accord avec la rédaction de la Résolution de l'Assemblée nationale sur la structure organisationnelle des agences spécialisées de l'Assemblée nationale. En conséquence, après l'arrangement, le nombre d'organismes spécialisés de l'Assemblée nationale comprend le Conseil ethnique et 7 comités.
M. Tung a également déclaré que certains avis suggéraient de continuer à stipuler clairement dans la loi sur l’organisation de l’Assemblée nationale le nombre et les noms des commissions de l’Assemblée nationale afin de garantir le statut juridique des agences ; L’expression « agence de l’Assemblée nationale » devrait être utilisée à la place de l’expression « agence spécialisée de l’Assemblée nationale ». Le comité de rédaction estime que, dans le contexte de la réorganisation de l'appareil d'État et de l'exigence d'innovation dans la pensée législative, ne pas stipuler de manière rigide le nombre et les noms des organismes de l'Assemblée nationale dans la loi est approprié et pratique pour continuer à réorganiser, ajuster et assurer l'harmonie de la structure organisationnelle avec les fonctions, les tâches et les pouvoirs des organismes ; Cette question a également été approuvée par le Politburo lors de l'émission d'avis sur les projets de loi sur la structure organisationnelle. L’utilisation de l’expression « organismes spécialisés de l’Assemblée nationale » est cohérente avec les fonctions et la nature des activités de ces organismes.
En ce qui concerne la répartition des tâches et des pouvoirs des organismes spécialisés de l'Assemblée nationale, selon M. Tung, au cours de la discussion, tous les organismes ont convenu des principes et du contenu de la répartition des pouvoirs du Conseil et du Comité tels que figurant dans le projet de résolution.
Pour certains contenus spécifiques, certaines agences ont des avis. En conséquence, dans le domaine de la religion, le Comité permanent du Conseil ethnique a proposé d’envisager de confier au Conseil ethnique la responsabilité du domaine de la religion et des croyances afin d’assurer l’équilibre et l’harmonie dans les tâches et les pouvoirs entre les organismes et de se concentrer sur les organismes focaux. Toutefois, la Commission permanente de la culture et de l'éducation et la Commission permanente des affaires sociales ont proposé de continuer à attribuer ce domaine à la Commission de la culture et des affaires sociales comme avant l'arrangement.
En ce qui concerne l'examen des traités internationaux, le Comité permanent de la Commission de défense et de sécurité nationales a proposé que l'examen des traités internationaux soit confié au Conseil ethnique et aux comités en charge de chaque domaine pour faciliter leur mise en œuvre. En conséquence, la commission de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères examine uniquement les traités internationaux relevant de sa compétence. Le comité de rédaction propose de continuer à désigner la Commission de la Défense Nationale, de la Sécurité et des Affaires Etrangères comme organisme central pour présider l'examen des traités internationaux comme le fait actuellement la Commission des Affaires Etrangères, et d'autres organismes dans leurs domaines de responsabilité respectifs pour participer à l'examen afin de faciliter le suivi et la supervision du processus de participation aux négociations, à la signature, à l'adhésion et à la mise en œuvre afin d'assurer la cohérence dans la mise en œuvre de la politique étrangère de l'État.
En ce qui concerne l'examen des rapports d'un certain nombre d'agences, le projet de résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale résume que le Conseil ethnique et les comités sont responsables de l'examen des rapports, des projets et d'autres plans dans leurs domaines respectifs ou tels qu'assignés par l'Assemblée nationale et le Comité permanent de l'Assemblée nationale. Au cours des discussions, des avis ont été émis suggérant qu’un certain nombre de comités devraient continuer à être chargés d’examiner les rapports spécifiques des organismes concernés, car il s’agit de rapports annuels qui constituent une base importante pour le suivi et l’évaluation des performances des organismes déclarants et pour proposer des politiques dans les projets de loi, d’ordonnances et de résolutions pertinents. Toutefois, si des réglementations sur des types spécifiques de rapports sont établies, elles peuvent chevaucher les réglementations d’autres lois et résolutions et sont difficiles à couvrir et à mettre à jour rapidement lorsqu’il y a une demande de modification du contenu et du délai des rapports.
En ce qui concerne la supervision et l'orientation des activités du Conseil populaire, le projet de résolution stipule que le Comité permanent du Comité de travail de la délégation continue de conseiller le Comité permanent de l'Assemblée nationale dans l'exécution de la supervision et de l'orientation des activités du Conseil populaire, qui est la tâche que le Comité de travail de la délégation accomplit.
Selon M. Tung, il existe des opinions selon lesquelles le contenu lié à l'organisation de l'appareil d'État, y compris l'organisation et le fonctionnement des gouvernements locaux, appartient au domaine de responsabilité de la Commission du droit et de la justice. Par conséquent, afin d'assurer l'unité d'un seul point focal chargé des contenus consultatifs, assistant le Comité permanent de l'Assemblée nationale et conformément à l'étendue du domaine de responsabilité et aux exigences pratiques, il est proposé de charger le Comité permanent de la Commission du droit et de la justice d'assister le Comité permanent de l'Assemblée nationale dans l'accomplissement de la tâche de supervision et d'orientation des activités du Conseil populaire ; Le Comité permanent de la Commission des affaires de délégation continue d'assister le Comité permanent de l'Assemblée nationale dans l'exécution des tâches liées au travail du personnel du Conseil populaire, telles que l'approbation des résultats des élections, la révocation et la suppression des postes du Conseil populaire, l'organisation de la formation et de l'encadrement des délégués du Conseil populaire et l'organisation de conférences pour échanger des expériences dans les activités du Conseil populaire et du Comité permanent du Conseil populaire.
En conclusion de la séance de discussion, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a déclaré que le projet de loi, les trois projets de résolution et les documents d'accompagnement sont éligibles pour être soumis à l'Assemblée nationale et à la Commission permanente de l'Assemblée nationale pour examen et décision.
Source : https://daidoanket.vn/co-cau-to-chuc-cua-quoc-hoi-gom-hoi-dong-dan-toc-va-7-uy-ban-10299430.html
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