La transformation numérique au service des citoyens

La transformation numérique est une tendance inévitable, une exigence objective et est identifiée comme une tâche politique importante du Parti et de l’État, et en même temps une tâche nouvelle, difficile et sensible. L’objectif ultime de la transformation numérique est de servir les gens, dans l’esprit de prendre les gens comme centre, sujet, objectif, force motrice et ressource du développement.

L’objectif ultime de la transformation numérique est de servir les gens, dans l’esprit de prendre les gens comme centre, sujet, objectif, force motrice et ressource du développement.

Perfectionner le corridor juridique

Français En 2019, le Politburo a publié la résolution n° 52-NQ/TW datée du 27 septembre 2019 sur un certain nombre de politiques et de stratégies pour participer de manière proactive à la quatrième révolution industrielle, qui a identifié l'objectif général comme étant « Exploiter efficacement les opportunités offertes par la quatrième révolution industrielle pour promouvoir le processus d'innovation du modèle de croissance, la restructuration économique associée à la mise en œuvre de percées stratégiques et la modernisation du pays ; développer fortement l'économie numérique ; se développer rapidement et durablement sur la base de la science et de la technologie, de l'innovation et des ressources humaines de haute qualité ; améliorer la qualité de vie et le bien-être de la population ; assurer fermement la défense nationale, la sécurité et la protection de l'environnement écologique ».

De 2020 à 2022, le Premier ministre a approuvé et publié de nombreuses décisions et stratégies sur le gouvernement numérique, l'économie numérique et la société numérique, notamment la décision n° 749/QD-TTg promulguant le programme national de transformation numérique avec trois piliers : le gouvernement numérique, l'économie numérique et la société numérique ; Stratégie de gouvernement électronique vers un gouvernement numérique ; Stratégie pour l'économie numérique et la société numérique.

Par la suite, presque tous les ministères, secteurs et localités ont émis des résolutions, des stratégies et des programmes de transformation numérique. Il s’agit d’un avantage fondamental, déterminant pour réussir les étapes suivantes. De ce point de vue, la détermination, l’aspiration et l’agilité du Vietnam ne sont pas moindres que celles de tout autre pays au monde.

Afin de protéger les droits de l'homme dans le cyberespace et les intérêts nationaux, de nombreux documents juridiques tels que la loi sur la sécurité de l'information, la loi sur la cybersécurité, la loi sur les transactions électroniques, la loi sur les technologies de l'information... ont été publiés, y compris des réglementations spécifiques sur les droits des personnes lors de l'utilisation et de la conduite des affaires sur Internet. En outre, la prévention et la gestion des mauvaises nouvelles et des nouvelles toxiques sur les plateformes transfrontalières sont considérées comme une priorité absolue pour les autorités.

La loi sur les transactions électroniques 2023, qui entrera en vigueur le 1er juillet 2024, contribuera également à perfectionner le cadre juridique, à faciliter la conversion des opérations de l'environnement réel à l'environnement numérique dans tous les secteurs et domaines, à institutionnaliser rapidement les politiques et les lignes directrices du Parti sur le développement économique numérique et la transformation numérique, et à promouvoir le processus national de transformation numérique.

Le Vietnam est l'un des pays où le développement et la vitesse d'application d'Internet sont les plus élevés au monde, avec un nombre d'utilisateurs d'Internet atteignant plus de 70 millions de personnes, soit 73 % de la population totale. Les données personnelles sont passées d’un statut de non-importance à celui de principale matière première pour les opérations des industries, des professions et des services aux entreprises, et occupent de plus en plus une place importante dans le domaine global de la création de valeur de profit élevée dans l’économie nationale.

Cela soulève la question de la gestion efficace, de la compatibilité entre l’utilisation et la protection des données personnelles, de la réponse, de la limitation des risques et du traitement des violations pour maintenir le développement et la valeur créée par les données personnelles.

Dans chaque domaine, le gouvernement, les ministères et les branches élaborent également des documents et des lignes directrices en fonction de leur autorité, avec des réglementations spécifiques sur les normes, les standards et les lignes directrices sur l'interaction sûre dans le cyberespace.

Plus précisément, le décret n° 72/2013/ND-CP relatif à la gestion, à la fourniture et à l’utilisation des services Internet et des informations en ligne et le décret n° 104/2022/ND-CP du gouvernement constituent des bases juridiques importantes pour la suppression des livrets d’enregistrement des ménages et des livrets de séjour temporaire sur papier et le passage à un environnement numérique ; Circulaire n° 09/2021/TT-BGDDT du Ministère de l'Éducation Nationale et de la Formation réglementant la gestion et l'organisation de l'enseignement et de l'apprentissage en ligne dans les établissements d'enseignement général et les établissements de formation continue ; Circulaire conjointe n° 05/2021/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP-BTP émise conjointement par le juge en chef de la Cour populaire suprême, le procureur en chef du Parquet populaire suprême, le ministre de la Sécurité publique, le ministre de la Défense nationale et le ministre de la Justice ; La décision n° 131/QD-TTg du 25 janvier 2022 et la décision n° 411/QD-TTg du 31 mars 2022 du Premier ministre ont chargé le ministère de l'Éducation et de la Formation de « Développer des référentiels de matériel d'apprentissage numérique, des matériels d'apprentissage ouverts partagés pour l'ensemble du secteur de l'éducation », de présider et de coordonner avec le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales pour « Construire un réseau de bibliothèques électroniques, des plateformes de ressources éducatives ouvertes, piloter le développement et la mise en œuvre du programme de manuels scolaires ouverts » ; Décision n° 830/QD-TTg du 1er juin 2021 approuvant le programme « Protéger et soutenir les enfants pour qu'ils interagissent de manière saine et créative dans l'environnement en ligne pour la période 2021 - 2025 »...

On peut affirmer que le système de documents politiques et juridiques sur la transformation numérique au Vietnam a mentionné et réglementé les relations sociales se produisant dans l'environnement réseau de manière relativement complète et compatible avec les normes et expériences internationales.

Cependant, à l’instar de nombreux autres pays, le cadre juridique du Vietnam sur la transformation numérique présente encore de nombreuses lacunes, nécessitant une consolidation et un complément continus en fonction du développement réel du CNS et de la transformation numérique.

La transformation numérique au service de la vie sociale

Les infrastructures des technologies de l’information et les plateformes numériques continuent de se développer : (i) Les vitesses d’accès au haut débit fixe et mobile ont augmenté par rapport à la même période, se classant respectivement 45e et 52e, au-dessus de la moyenne mondiale ; (ii) Réseau spécialisé de transmission de données des agences du Parti et de l’État reliant les quartiers, les communes et les villes ; (iii) Des bases de données nationales et spécialisées sont encouragées à être construites, connectées, partagées et à créer un environnement pratique pour fournir des services publics en ligne aux particuliers et aux entreprises (gestion de la population, enregistrement des entreprises, assurance, enregistrement électronique des ménages, etc.).

En particulier, la base de données nationale sur la population a été connectée et communiquée à 47 ministères, branches, localités, sociétés et sociétés d’État ; Plus de 76 millions de cartes d’identité de citoyens avec puces électroniques ont été émises ; Synchronisez plus de 234 millions d’informations de vaccination ; activé près de 2,6 millions de comptes d’identification électronique ; Identifiez les informations précises de près de 50 millions d'abonnés mobiles...

L’exploitation de la base de données nationale sur la population apporte de nombreux avantages, notamment la réduction des coûts d’impression des dossiers et des résultats des procédures administratives ; restreindre les mouvements ; Limiter le besoin de vérification et utiliser les données des ministères et des branches pour authentifier et vérifier les informations sur les documents d’identité ; La rationalisation du personnel du service d'accueil des citoyens, la réduction des rencontres directes, l'élimination progressive de la « petite corruption » et du harcèlement des citoyens... Selon les estimations, cela a permis d'économiser des milliers de milliards de dongs à la société.

Les services publics en ligne sont déployés de plus en plus largement et efficacement.

Les services publics en ligne sont déployés de plus en plus largement et efficacement : le Portail national des services publics a fourni près de 4 400 services publics en ligne de niveaux 3 et 4 (soit 3 fois plus qu'en 2021) ; plus de 154 millions d’enregistrements de synchronisation de statut (1,7 fois plus qu’en 2021) ; plus de 3,9 millions de transactions de paiement en ligne (5,7 fois plus qu'en 2021) ; De nombreux services numériques destinés aux particuliers et aux entreprises sont fournis rapidement et efficacement (inscription aux examens, admissions à l'université et au collège ; délivrance de passeports en ligne ; pilotage réussi de 2 services publics reliant l'enregistrement des naissances - l'enregistrement de la résidence permanente - la délivrance des cartes d'assurance maladie pour les enfants de moins de 6 ans et l'enregistrement des décès - l'annulation de l'enregistrement de la résidence permanente - l'allocation funéraire).

Le secteur de l’assurance sociale du Vietnam est désormais intégré à la base de données nationale de la population, comprenant 6 champs d’informations de base sur plus de 98 millions de personnes, correspondant à près de 28 millions de ménages à l’échelle nationale ; Connexion avec près de 13 000 centres d'examen et de traitement médicaux et plus de 500 000 organisations et entreprises utilisant les services publics à l'échelle nationale, les ministères et les branches.

Chaque année, le Portail des transactions électroniques reçoit et traite près de 100 millions d’enregistrements ; En moyenne, chaque agent d'assurance sociale traite environ 4 000 dossiers/an... Avec l'application « VssID - Digital Social Insurance », près de 30 millions de comptes peuvent gérer et contrôler les informations sur le processus de mise en œuvre des services d'assurance sociale et d'assurance maladie, effectuer des services publics sur l'assurance sociale et l'assurance maladie de manière pratique, rapide et simple, en économisant du temps et des frais de déplacement ; À utiliser directement lorsque vous allez voir un médecin ou obtenir un traitement médical avec une assurance maladie à l'échelle nationale...

Le système de documents politiques et juridiques sur la transformation numérique au Vietnam a été publié et réglemente les relations sociales se produisant dans l'environnement réseau de manière relativement complète et compatible avec les normes et expériences internationales. Cependant, à l’instar de nombreux autres pays, le cadre juridique du Vietnam en matière de transformation numérique présente encore de nombreuses lacunes, nécessitant une consolidation et un complément continus en fonction du développement réel de la technologie numérique et de la transformation numérique.

Le 6 avril 2023, le Premier ministre a approuvé la Stratégie de transformation numérique du journalisme jusqu'en 2025, avec une vision jusqu'en 2030. Outre les documents normatifs, des lignes directrices et des codes de conduite sont également en cours d'élaboration, comme le Code de conduite sur les réseaux sociaux publié par le ministère de l'Information et des Communications (MIC) en juin 2021.

Le Code de conduite est la base pour guider les ministères, les branches et les localités dans l'élaboration et la promulgation de codes de conduite dans leurs domaines de spécialisation et de gestion, tels que le Code de conduite pour les personnes travaillant dans le secteur des arts publié par le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme en décembre 2021.

Le ministère de l'Information et des Communications mène également des recherches et des études proactives pour maîtriser rapidement les nouvelles fonctionnalités et les nouveaux outils d'Internet et des réseaux sociaux afin de servir la gestion, la propagande, de saisir l'opinion publique et de promouvoir une communication proactive.

Un exemple typique est le programme « Les gens demandent – la ville répond » organisé par le ministère de l’Information et des Communications et la Ville. Pendant la période de pointe de la lutte contre le Covid-19, Ho Chi Minh-Ville a rapidement répondu aux questions, fourni des informations directes entre la ville et la population, et a rapidement clarifié de nombreuses fausses informations, provoquant la confusion parmi la population sur les politiques et les mesures de prévention de l'épidémie du Parti, de l'État et de la ville. L’utilisation du streaming en direct sur les réseaux sociaux pour dialoguer et interagir directement a contribué à réduire l’écart entre les agences de gestion et les personnes, contribuant ainsi à éliminer les fausses nouvelles et les nouvelles toxiques sur Internet.

La page Facebook officielle du gouvernement, « Government Information », est également un exemple typique d’application efficace des réseaux sociaux dans la communication politique. Avec 4,1 millions d'abonnés, chaque publication génère en moyenne plus de 2 000 likes et des centaines de commentaires et d'interactions.

En plus de coopérer et d’exploiter les fonctionnalités des réseaux sociaux dans la communication politique, le Vietnam déploie également simultanément des mesures exigeant que les plateformes transfrontalières fonctionnent de manière responsable envers les utilisateurs et se conforment aux lois vietnamiennes.

Les mesures mises en œuvre comprennent : la création de canaux de rétroaction et de signalement directs entre les unités fonctionnelles et les plateformes afin de supprimer et de filtrer rapidement les informations nuisibles et les canaux en infraction ; Construction du Centre national de surveillance de la cybersécurité et du Centre de traitement des fausses nouvelles du Vietnam ; Élaborer un manuel sur la prévention et la lutte contre les fausses nouvelles et les fausses informations sur le cyberespace afin de doter les agences, les organisations et les individus de compétences pour identifier, détecter, répondre et gérer efficacement les fausses nouvelles et les informations toxiques ; recueillir des preuves, demander des comptes aux plateformes, remplir les obligations fiscales envers le gouvernement vietnamien et payer les droits d'auteur des sources d'information aux agences de presse et sites nationaux...

La transformation numérique est une tendance inévitable de notre époque. Au cours de ce voyage, chaque pays est confronté à de nombreux choix en termes d’approche, de perspective, de politique et d’institution. Le choix du Vietnam est de promouvoir de manière proactive et active la transformation numérique dans le but ultime de servir les gens.

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