Dans l'après-midi du 17 juin, lors de la séance de discussion de groupe sur le projet de loi sur la notarisation (amendé), le président To Lam a consacré l'intégralité de son discours à parler des réformes des procédures administratives liées à la notarisation. Il y a eu des moments où la notarisation était très arbitraire. Le Président a déclaré que dans le passé, nous n’avions pas de notarisation parce que toutes les transactions étaient très simples. Après le développement, à partir de la nécessité de la gestion administrative de l'État et du développement du pouvoir judiciaire, la notarisation est née. De la simple copie de l'original, certifiant les documents, autorité initiale du Comité populaire, puis le développement de la société a formé la profession de notaire, affectée au pouvoir judiciaire mais largement socialisée. Selon le Président, cette loi doit avant tout servir les besoins du peuple, servir la gestion administrative, la gouvernance sociale et être liée au droit, à la preuve judiciaire, et doit être très précise. Il est donc nécessaire d’adopter des lois visant à normaliser les activités notariales.

Le président To Lam. Photo : Hoang Ha

Il a toutefois exprimé son inquiétude quant au fait que « le relire encore et encore et le trouver inexact et toujours arbitraire est très difficile ». Le gouvernement exige que ceci et cela soient notariés et authentifiés avant que les gens puissent faire quoi que ce soit. Le Président a souligné que les agences administratives connaissent des périodes d'arbitraire, exigeant que tout soit confirmé et notarié avant de pouvoir être résolu, obligeant les gens à faire notarier sans savoir pourquoi. « La réforme des procédures administratives vise à réduire ces formalités, et donc naturellement la notarisation. Par exemple, auparavant, nous devions photocopier notre acte de naissance et le faire certifier par un notaire. Mais maintenant que nous n'avons plus d'actes de naissance papier, comment pouvons-nous les certifier ? », a déclaré le Président, soulignant que la gestion et l'administration de l'État avaient récemment été profondément réformées. La possession d'une carte d'identité ne nécessitera pas de notarisation . Le président To Lam a déclaré que par le passé, pour demander un passeport ou immatriculer une moto, il fallait détenir un ensemble de documents et les faire authentifier par un notaire. Actuellement, grâce à la réforme des procédures administratives, il n’y a plus besoin de beaucoup de paperasse, ce qui a réduit la pression exercée sur le secteur notarial. « Désormais, la carte d'identité est le seul document qui détermine le statut juridique de l'opérateur. Sa possession ne nécessite aucune confirmation. Un simple numéro d'identification électronique suffit pour effectuer une transaction, sans authentification », a souligné le Président. Les gens peuvent effectuer des bilans de santé, des confirmations fiscales, des assurances maladie en intégrant des documents dans le numéro d'identification et peuvent s'identifier légalement, avoir tous les droits de transaction dans la société, effectuer directement des transactions électroniques de manière très précise, sans confirmation ni notarisation. « Par conséquent, la notarisation a été considérablement réduite, il s’agit également d’une réforme des procédures administratives », a affirmé le président. À partir de ces analyses, il a suggéré que le projet de loi stipule clairement dans quels cas la notarisation est requise, et non pas qu'une agence ou un fonctionnaire établisse des procédures obligeant les gens à faire notarier, mais lorsqu'on leur demande à quoi sert la notarisation, ils ne le savent pas. Le président a également informé que récemment, les gens se sont montrés très favorables à la réforme des procédures administratives, « à tel point qu'ils ne se demandent pas pourquoi c'est si simple maintenant ». « Auparavant, pour faire des démarches, il fallait faire la queue, arriver à plusieurs heures du matin et apporter tous les documents nécessaires pour être traité ; maintenant, il suffit d'apporter sa carte d'identité pour que celle-ci soit prise en compte et traitée, et il n'est même pas nécessaire de venir faire la transaction par voie électronique », a comparé le président. Il a souligné que dans l'ensemble, nous devons examiner comment fonctionne la notarisation, à quoi elle sert et ce qu'elle fait dans la gestion administrative et le système judiciaire, et en même temps « exiger de servir le peuple - c'est l'exigence la plus élevée ». « Il est nécessaire de revoir la loi de manière plus approfondie afin qu'elle puisse être appliquée concrètement et bénéficier d'une plus large audience. Les organismes de gestion de l'État doivent également s'impliquer, réglementer ce qui est notarié et quelle notarisation doit être la norme, afin de réformer l'administration », a déclaré le Président.
De nombreux délégués ont commenté l’article 8 du projet de loi sur la notarisation (modifié) sur les critères de nomination des notaires en tant que « citoyens vietnamiens âgés de moins de 70 ans ». La déléguée Nguyen Thi Hong Hanh (directrice adjointe du Département de la Justice de Ho Chi Minh-Ville) a déclaré que cette disposition contredit l'article 14 du projet de loi lorsque l'un des cas où un notaire est licencié est « âgé de plus de 70 ans » sans avoir demandé sa révocation, ou ne répond plus aux autres normes prescrites par la loi. « Alors, une personne de 69 ans, une fois nommée, doit-elle être immédiatement démise de ses fonctions ? », a demandé Mme Hanh, suggérant de revoir cette loi. Préoccupé également par les cas où des personnes qui viennent d'être nommées à l'âge de 70 ans seront licenciées, le délégué Nguyen Viet Thang (Kien Giang) a suggéré que l'âge pour exercer en tant que notaire ne devrait pas être « supérieur à 70 ans » et que l'âge requis pour la nomination devrait être réglementé dans un délai plus raisonnable : il pourrait rester au moins 24 mois ou 36 mois avant l'expiration de l'âge pour exercer en tant que notaire, afin de garantir le caractère raisonnable et la faisabilité lors de la mise en œuvre.

Vietnamnet.vn

Source : https://vietnamnet.vn/chu-tich-nuoc-truoc-day-cu-bat-nguoi-dan-cong-chung-ma-khong-biet-de-lam-gi-2292525.html