DNVN - Les procédures administratives sont lourdes et difficiles, prennent du temps et causent des difficultés aux entreprises. Pour en venir aux choses sérieuses, les procédures ressemblent à un « labyrinthe »...
Le Forum des affaires et du droit 2024, qui s'est tenu le 9 octobre à Hanoi, a attiré une grande attention de la part du monde des affaires et des décideurs politiques. Les opinions exprimées lors du forum se sont concentrées sur les obstacles juridiques qui entravent le développement du monde des affaires, notamment dans les projets d’investissement utilisant des terres.
M. Phan Duc Hieu, membre permanent de la Commission économique de l'Assemblée nationale, a souligné que les institutions et un environnement juridique favorable jouent un rôle important dans la promotion de la production et des affaires. Au contraire, les problèmes juridiques qui subsistent non seulement causent des désavantages aux entreprises mais affectent également les programmes de développement social du gouvernement, le programme de logement social en étant un exemple.
L’un des principaux obstacles mentionnés lors de la séance de discussion sur les projets d’investissement utilisant des terres concerne les procédures administratives (PA) et le déblaiement des sites.
M. Nguyen Quoc Hiep, président de l'Association vietnamienne des entrepreneurs en construction, a souligné avec franchise que les procédures administratives pour les projets d'investissement utilisant des terrains sont trop lourdes et longues. En fait, il existe des projets qui nécessitent 38 à 40 sceaux, depuis les étapes d’approbation des politiques d’investissement, de planification et de tarification. Il existe des procédures d’ajustement de la planification qui impliquent de nombreux niveaux, départements et branches, et qui prennent beaucoup de temps. Sur les 100 projets, tous les 100 projets doivent ajuster la planification à différents niveaux.
Les intervenants ont souligné les problèmes juridiques liés aux projets d’investissement utilisant des terres.
« Les procédures administratives sont extrêmement lourdes et difficiles, pouvant prendre jusqu’à 6 mois. « Lorsque nous avons commencé à le faire, nous avons constaté qu'il y avait trop de procédures, comme un labyrinthe », a déclaré le président de l'Association vietnamienne des entrepreneurs en construction.
Selon M. Hiep, il existe des projets où le déblaiement du site à lui seul a duré jusqu'à 14 ans. Cela crée non seulement un fardeau pour les entreprises, mais réduit également l’attrait de l’environnement d’investissement.
Parallèlement à cela, les lois relatives à l’immobilier sont réglementées par plus de 15 lois différentes, mais manquent de cohérence et d’uniformité dans leur mise en œuvre. Bien que le gouvernement ait amendé un certain nombre de lois importantes telles que la loi foncière, la loi sur les affaires immobilières et la loi sur le logement, selon M. Hiep, le processus de consultation et d'écoute des agences de gestion présente encore de nombreuses limites, et l'accueil n'est pas proche des problèmes réels, il espère donc que les agences de rédaction écouteront davantage afin que la loi s'intègre plus profondément dans la réalité.
Mme Pham Thi Ngoc Thuy, directrice du Bureau de recherche sur le développement économique privé (Board IV), partage également ce point de vue. Dans les trois évaluations récentes du Comité IV sur la situation des entreprises, les difficultés dans les procédures administratives ont toujours été parmi les trois plus grandes difficultés rencontrées et signalées par les entreprises. Selon les entreprises, les procédures administratives complexes et redondantes causent de nombreuses difficultés aux entreprises.
Mme Thuy a recommandé de se concentrer sur la promotion de la réforme des procédures administratives et sur la transparence dans l'avancement des projets d'investissement, car « le temps, c'est de l'argent, une opportunité et une ressource importante pour les entreprises ».
Face à ces difficultés, le Gouvernement a déployé de nombreux efforts. La vice-ministre de la Planification et de l'Investissement, Nguyen Thi Bich Ngoc, a déclaré que le gouvernement avait créé un comité directeur pour examiner et gérer les problèmes juridiques, et avait en même temps introduit de nombreuses réformes importantes. Le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi foncière, de la loi sur le logement et de la loi sur les affaires immobilières a été soumis pour contribuer à l'amélioration de l'environnement juridique. En outre, le ministère de la Planification et de l’Investissement préside à la modification de nombreuses lois importantes, telles que la loi sur l’investissement et la loi sur les appels d’offres, afin de créer des conditions plus favorables pour les localités et les entreprises.
Les délégués participant à la discussion ont déclaré que les attentes des entreprises ne s'arrêtent pas aux discussions, mais plutôt aux actions pratiques après le forum afin que les difficultés et les obstacles des entreprises puissent être rapidement résolus, faisant progresser l'économie dans le contexte de la mondialisation.
Dans le discours d'ouverture du forum, le ministre de la Justice Nguyen Hai Ninh a réitéré l'orientation du Premier ministre Pham Minh Chinh lors de la récente Conférence permanente du gouvernement travaillant avec les entreprises : « Résoudre les difficultés des entreprises, c'est contribuer à résoudre les difficultés de l'économie, développer les entreprises, c'est développer le pays, l'esprit est que partout où il y a un problème, il doit y avoir une solution, partout où il y a un problème, il doit y avoir une solution, pas de bousculade, pas d'évitement, pas de cause de troubles ou de harcèlement ».
Clair de lune
Source : https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/chu-tich-hiep-hoi-nha-thau-xay-dung-thu-tuc-hanh-chinh-nhu-me-hon-tran/20241009124731828
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