Réforme des procédures administratives : pour que les citoyens et les entreprises ne soient plus obligés de

Les pratiques récentes montrent que de nombreuses procédures administratives ont été réduites, que le temps d’accès a également été plus rapide et que le gouvernement électronique fournissant des services publics en ligne est également entré en pratique. Cependant, les particuliers et les entreprises recherchent souvent plus de compacité et de commodité. Ici, nous comparons « accomplissement » et « désir ».

Réforme des procédures administratives : pour que les particuliers et les entreprises n'aient plus à « mendier et à fuir » photo 1 — *Nécessité de mettre résolument en œuvre et d’améliorer l’efficacité du travail de réforme administrative*

Tout d’abord, en ce qui concerne les résultats obtenus, le récent rapport du gouvernement a clairement indiqué que de 2021 à aujourd’hui, près de 400 procédures administratives et plus de 2 200 réglementations liées aux activités commerciales ont été réduites et simplifiées.

En particulier, les ministères et les agences de niveau ministériel ont mis en œuvre le plan de réduction et de simplification de 395 réglementations commerciales dans 52 documents juridiques et ont mis en œuvre le plan de décentralisation de 81 procédures administratives dans 15 documents juridiques ; A approuvé un plan visant à réduire et à simplifier plus de 1 100 réglementations et à décentraliser l’autorité pour gérer près de 700 procédures administratives ; se concentre sur la révision et la simplification de 59 groupes prioritaires de procédures administratives internes dans 12 domaines.

En particulier, la réforme administrative associée à la transformation numérique a obtenu des résultats remarquables tels que l’intégration et la fourniture de plus de 4 400 services publics en ligne sur le portail national des services publics et de 21/25 services publics essentiels. La numérisation des dossiers et des résultats du règlement des procédures administratives est encouragée.

Les preuves montrent que 25,9 % des résultats des règlements de procédures administratives ont été délivrés avec des copies électroniques juridiquement valables pour réutilisation, soit une augmentation de 5 fois par rapport à septembre 2022 ; 62,7% des dossiers de procédures administratives sont numérisés, dont 25% sont numérisés de l'ensemble du processus depuis la réception jusqu'à la restitution des résultats conformément à la réglementation, soit une multiplication par 4 par rapport à septembre 2022...

Toutefois, le rapport du gouvernement montre également que les procédures administratives dans de nombreux secteurs et domaines restent lourdes et compliquées, ce qui entraîne des difficultés et augmente les coûts de conformité pour les particuliers et les entreprises ; La réduction et la simplification, notamment des procédures administratives internes, sont encore lentes ; De nouvelles procédures administratives apparaissent également ; La mise en œuvre de la numérisation, de la connexion et du partage des données au service du règlement des démarches administratives dans certains domaines est encore fragmentée, localisée, ne répond pas aux besoins, voire négative...

Il existe donc encore un certain écart entre « réalisation » et « désir ».

Certains experts affirment que de nombreuses procédures ont été réduites, mais que parfois les personnes qui les effectuent posent encore des difficultés. Par conséquent, les particuliers et les entreprises espèrent réduire les procédures fastidieuses et améliorer la sensibilisation et l’éthique des fonctionnaires.

Par exemple, dans le secteur de la santé , à l'hôpital, il y avait une procédure en 17 étapes, maintenant il n'y en a plus que 5, les procédures administratives sont réduites, mais il y a toujours un phénomène de personnes « utilisant » les étapes raccourcies pour causer des difficultés, ou sembler causer des difficultés.

Dans de nombreux autres secteurs, il existe également des « goulots d’étranglement » liés aux procédures administratives. A l'Assemblée nationale, la délégation de Trinh Xuan An- Dong Nai a exprimé franchement qu'il est nécessaire de continuer à revoir les procédures administratives pour les simplifier de manière plus substantielle. Il est notamment nécessaire de changer la culture d'entreprise qui consiste à « mendier et à courir », le gouvernement et les dirigeants doivent faire preuve d'une attitude de service aux entreprises, en étant proactifs, sincères et sincères lorsqu'ils viennent aider les entreprises à surmonter les difficultés.

« Les mesures nécessaires au développement du système économique doivent être prises et décidées sans délai, en réduisant les consultations et les échanges entre agences, ministères et services. Une fois ces mesures prises, les entreprises seront « proche de la mort, loin du paradis », a souligné M. Trinh Xuan An. »

Ce délégué a également déclaré que pour les projets avec des documents juridiques complets et suivant les procédures correctes, les localités doivent signer pour une mise en œuvre immédiate, afin d'éviter la situation de révision indéfinie mais de ne pas pouvoir lancer un projet pendant toute l'année. Dans des circonstances difficiles, il est nécessaire de réduire le contenu des inspections et des examens, ce qui rend difficile pour les entreprises d'éviter la situation où elles doivent constamment s'efforcer de s'expliquer.

Lors d'un échange de vues en marge de l'Assemblée nationale, le délégué Vu Tien Loc - délégation de Hanoi a également souligné la situation actuelle, les problèmes de procédure juridique et administrative qui doivent être résolus plus rapidement, afin que les projets immobiliers et autres projets de production et d'affaires puissent être mis en œuvre, créant des emplois pour les travailleurs, générant des revenus et augmentant la capacité de remboursement des dettes des entreprises. 70 % des projets d’investissement dans la construction de base seraient confrontés à des difficultés juridiques. C’est un avertissement de grave stagnation.

« Promouvoir la réforme institutionnelle, améliorer l'environnement des affaires et renforcer la compétitivité de l'économie sont une fois de plus des questions urgentes qui doivent être soulevées », a déclaré M. Vu Tien Loc, regrettant que cette année, le gouvernement n'ait plus publié de résolution distincte sur l'amélioration de l'environnement des affaires et le renforcement de la compétitivité nationale comme la résolution 19 et la résolution 02 des années précédentes, mais ait seulement mentionné ces contenus dans une section de la résolution générale sur le développement socio-économique.

En conséquence, la délégation de Hanoi a proposé qu'à partir de 2024, le Gouvernement rétablisse la publication annuelle de l'importante Résolution susmentionnée afin qu'elle puisse servir de « boussole », de programme global et de mesure pour les actions nationales visant à améliorer la qualité institutionnelle avec des critères et des objectifs spécifiques et mesurables, afin de créer une pression et une motivation pour le programme de réforme des ministères, des branches et des localités dans le nouveau contexte.

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