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Les projets d'infrastructures sont « bloqués »

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị05/11/2024

Kinhtedothi - Le matin du 5 novembre, discutant de la mise en œuvre des tâches socio-économiques en 2024, les députés de l'Assemblée nationale ont déclaré qu'en plus des grands projets et des projets nationaux clés, les projets de construction d'infrastructures à travers le pays sont « bloqués ».


Renforcer la responsabilité du leader lors de l'approbation du projet

S'exprimant lors de la réunion, le délégué de l'Assemblée nationale Ta Van Ha (délégation de l'Assemblée nationale de la province de Quang Nam) a déclaré que malgré de nombreuses réalisations en matière d'investissement socio-économique et public au cours de l'année écoulée, il existait encore certaines limitations, notamment la lenteur des décaissements.

Délégué à l'Assemblée nationale Ta Van Ha (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Quang Nam) - Photo : Quochoi.vn
Délégué à l'Assemblée nationale Ta Van Ha (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Quang Nam) - Photo : Quochoi.vn

Le délégué a souligné que grâce à la recherche pratique, en plus des grands projets et des projets nationaux clés, les projets de construction d'infrastructures à travers le pays sont « bloqués ». La raison est le problème des prix des matières premières. Pour les petits projets qui ne sont pas autorisés à exploiter le sable, ils doivent acheter du sable ailleurs, ce qui entraîne une augmentation du prix ; Ou parce que la réglementation sur les dépôts d'enchères comporte encore des failles qui conduisent à profiter de l'enchère pour augmenter l'enchère et ensuite perdre le dépôt, puis vendre les matières premières à un prix majoré pour faire du profit.

La cause sous-jacente est la mauvaise qualité de la planification des investissements publics à moyen terme. Par conséquent, une mauvaise préparation des projets d’investissement entraîne une lenteur des progrès.

Le délégué Ta Van Ha a déclaré qu'en 2025, en plus de mettre en œuvre le plan d'investissement public 2025, il est également nécessaire de préparer le plan d'investissement public 2026-2030. Les délégués ont donc recommandé au Gouvernement de commencer prochainement à élaborer des plans d’investissement public pour la période à venir.

Scène de la réunion matinale du 5 novembre - Photo : Quochoi.vn
Scène de la réunion matinale du 5 novembre - Photo : Quochoi.vn

Lors de la réunion, le délégué de l'Assemblée nationale Trieu Quang Huy (délégation de l'Assemblée nationale de la province de Lang Son) a approuvé de nombreux éléments de l'évaluation des problèmes et des limites existants dans la mise en œuvre du plan d'investissement public 2024 énoncés dans le rapport du gouvernement et le rapport de vérification du Comité des finances et du budget.

Dans de nombreuses évaluations des difficultés, les délégués se sont montrés particulièrement préoccupés par la faible qualité des travaux de préparation des investissements des projets, ce qui conduit à des ajustements, à l'attente du capital du projet, à l'achèvement des procédures d'investissement... prolongeant le temps d'allocation du capital et affectant l'avancement du décaissement, ainsi que l'efficacité de l'utilisation du capital d'investissement public.

La principale raison est que le rôle des dirigeants dans certaines agences centrales et locales n’a pas été pleinement promu ; La capacité de planification et de préparation des investissements et de mise en œuvre des projets est encore limitée... A partir de cette réalité, les délégués ont proposé d'améliorer la qualité du travail de préparation des investissements, de renforcer le rôle et la responsabilité du responsable lors de l'approbation des politiques d'investissement des projets et de la décision sur les investissements des projets.

Délégué à l'Assemblée nationale Trieu Quang Huy (Délégation à l'Assemblée nationale de la province de Lang Son) - Photo : Quochoi.vn
Délégué à l'Assemblée nationale Trieu Quang Huy (Délégation à l'Assemblée nationale de la province de Lang Son) - Photo : Quochoi.vn

Envisager une proposition visant à réduire de 5 % les dépenses ordinaires pour éliminer les logements temporaires

Participant à la discussion, le délégué de l'Assemblée nationale Nguyen Truc Son (délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ben Tre) a déclaré que le gouvernement avait besoin d'économiser 5% des dépenses ordinaires pour augmenter les investissements de développement. Pour ce faire, il faut agir dès le début de l’année afin de faciliter l’allocation des capitaux d’investissement publics. Cela nécessite une coordination étroite entre le ministère des Finances et le ministère de la Planification et de l’Investissement dans la planification et l’allocation des capitaux d’investissement public.

Le délégué Cam Ha Chung (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Phu Tho) a déclaré que le gouvernement proposait d'allouer 5% des économies de dépenses régulières pour mettre en œuvre la politique d'élimination des logements temporaires et délabrés. Cette politique est très bonne et appropriée. Cependant, les délégués ont déclaré que le gouvernement doit examiner la proposition de réduire les dépenses régulières de 5 % en 2024, mais maintenant que nous sommes en octobre, de nombreuses localités ont pratiquement tout déboursé.

Les délégués ont suggéré que le gouvernement examine cette question et qu’il ait besoin en même temps d’un mécanisme plus ouvert. Si une localité a la capacité d’économiser, qu’elle le fasse. Nous ne pouvons pas exiger que toutes les localités fassent de même. Si une localité a épuisé toutes ses ressources et est obligée d’économiser, la proposition doit être réexaminée.

Cam Ha Chung, délégué à l'Assemblée nationale (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Phu Tho) - Photo : Quochoi.vn
Cam Ha Chung, délégué à l'Assemblée nationale (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Phu Tho) - Photo : Quochoi.vn

Le délégué de l'Assemblée nationale Nguyen Quang Huan (délégation de l'Assemblée nationale de la province de Binh Duong) a déclaré qu'actuellement, l'allocation des dépenses régulières est encore faible, il y a encore de nombreux éléments non alloués, ce qui entrave les outils de relance économique.

Il y aura de l’innovation dans les dépenses régulières et d’investissement.

Expliquant et clarifiant un certain nombre de questions soulevées par les députés de l'Assemblée nationale, le vice-Premier ministre et ministre des Finances Ho Duc Phoc a hautement apprécié les contributions des députés de l'Assemblée nationale sur la mise en œuvre du budget de l'État 2024, l'estimation du budget de l'État et le plan d'allocation du budget central pour 2025.

Le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a déclaré que selon la réflexion des délégués de l'Assemblée nationale, l'allocation budgétaire et les plans d'investissement pour le développement doivent être innovés dans la forme et la méthode. Toutefois, la loi stipule que l’allocation budgétaire doit faire l’objet de procédures complètes pour être mise en œuvre. Dans les dépenses régulières, il doit y avoir un budget et un prix unitaire approuvés ; L’allocation des dépenses pour la science et la technologie doit également avoir un budget et des normes approuvés.

En ce qui concerne les solutions, le Gouvernement innovera bientôt dans les dépenses régulières et d’investissement. En conséquence, les provinces répartiront le budget conformément aux règlements. Le ministère des Finances réexaminera ensuite...

Vice-Premier ministre et ministre des Finances, Ho Duc Phoc - Photo : Quochoi.vn
Vice-Premier ministre et ministre des Finances, Ho Duc Phoc - Photo : Quochoi.vn

Selon le vice-Premier ministre, pour réduire les dépenses courantes, le gouvernement a demandé aux ministères, aux branches et aux unités de réduire les dépenses professionnelles et les dépenses liées aux conférences, séminaires et réceptions. Cette année, le gouvernement a également indiqué que l’ensemble du pays avait réduit et économisé environ 7 000 milliards de dollars en dépenses courantes.

Actuellement, le Comité permanent du gouvernement oriente les économies dans les investissements publics. Économies réalisées sur les estimations budgétaires, les normes de construction, les économies de stockage, de construction et de transport. Cette question sera incluse dans les documents d’appel d’offres de l’organisme soumissionnaire.

Concernant les difficultés dans l'investissement public et les dépenses régulières, le vice-Premier ministre et ministre des Finances Ho Duc Phoc a déclaré qu'il existe actuellement des lacunes telles que le manque de terrains pour le nivellement, car selon la réglementation, le terrain est un minéral, il doit donc suivre le processus général pour les minéraux.

Le vice-Premier ministre a déclaré qu’il était nécessaire de modifier la réglementation en conséquence ; Ou si nous maintenons l’ancien point de vue, nous devons réglementer l’octroi de terres et de mines aux entrepreneurs de construction de routes uniquement dans le but de construire la route, interdire la vente à des étrangers et fermer les mines immédiatement après l’achèvement des travaux de construction. Le Gouvernement soumettra aux autorités compétentes, pour décision, la modification et le complément du présent règlement.



Source : https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-cac-du-an-xay-dung-co-so-ha-tang-dang-bi-tac.html

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