Ministre Nguyen Van Thang : Fin des files d'attente pour le contrôle technique des véhicules

Le ministre des Transports a déclaré que le ministère mettait en œuvre trois solutions pour gérer les problèmes d'immatriculation des véhicules, notamment l'application des technologies de l'information pour mettre fin à la situation où les propriétaires de véhicules doivent faire la queue pour avoir leur tour.

Dans l'après-midi du 7 juin, le ministre des Transports Nguyen Van Thang - quatrième membre du Gouvernement - a pris la parole pour répondre aux questions devant l'Assemblée nationale. Au cours des deux dernières heures de la séance de l'après-midi, M. Thang a passé beaucoup de temps à répondre aux questions et à débattre avec les délégués sur l'inspection des véhicules.

Le délégué Dang Bich Ngoc (vice-président permanent du Comité du Front de la Patrie de la province de Hoa Binh) a ouvert la séance de questions-réponses et le débat animé sur l'inspection des véhicules. Elle a demandé que récemment, de nombreux centres d'inspection ont violé les réglementations et ont été fermés, provoquant frustration et difficultés pour les personnes et les entreprises. De nombreux électeurs ont proposé de créer les conditions pour rouvrir ces centres. « Quelle solution le ministre a-t-il proposée ? », a demandé Mme Ngoc.

Ministre des Transports Nguyen Van Thang. Photo : Médias de l'Assemblée nationale

Le ministre Thang a déclaré que récemment, un certain nombre d'employés et de dirigeants de centres d'inspection ont été poursuivis en justice et qu'ils ne peuvent actuellement pas rouvrir en raison du manque de personnel et d'inspecteurs. Il y a actuellement deux provinces du pays, Bac Kan et Hoa Binh, où aucun centre d'inspection n'a été rouvert.

Concernant Hoa Binh, M. Thang a déclaré qu'il avait travaillé avec le secrétaire provincial du Parti et le directeur du département des transports pour trouver une solution. Récemment, le ministère a aidé les localités à former des ressources humaines, à organiser des examens et à délivrer des certificats pour trouver des personnes capables d’occuper des postes de direction au centre d’inspection. Le ministère coordonne également avec le département la mise en place d’inspecteurs. « Le centre d'inspection de Hoa Binh rouvrira bientôt », a déclaré M. Thang.

Dès que M. Thang eut fini de répondre, le délégué Nguyen Truong Giang (vice-président de la commission juridique) a soutenu que « la déclaration du ministre selon laquelle l'inspection actuelle des véhicules à moteur ne constitue pas une préoccupation n'est que partiellement correcte ». Les solutions urgentes telles que l’allongement du cycle d’inspection des véhicules personnels ne sont que temporaires.

75 % des centres d’inspection actuels sont exploités par des entreprises non étatiques. Lorsqu’elles investissent, les entreprises doivent récupérer leur capital, mais avec le mécanisme financier actuel, il leur est très difficile de maintenir le centre établi. Par exemple, l’allongement du cycle d’inspection entraînera le chômage des centres d’inspection privés, le manque de revenus, et les inspecteurs iront ailleurs. L’entreprise fera donc faillite.

C’est pourquoi M. Giang a proposé d’innover le mécanisme financier. Lorsque la société peut le faire, elle doit créer les conditions pour que les entreprises non étatiques puissent le faire. « Il s'agit d'une solution à long terme. Si nous nous contentons de prolonger le cycle d'inspection tout en conservant l'ancien mécanisme financier, il sera très difficile de maintenir un centre d'inspection non étatique », a déclaré M. Giang.

Délégué Nguyen Truong Giang. Photo : Médias de l'Assemblée nationale

En réponse, M. Thang a déclaré que les récents incidents lors des inspections de véhicules étaient très graves et avaient d'énormes conséquences. Les gens et les entreprises doivent attendre patiemment, faire des allers-retours sans pouvoir s’enregistrer. 600 dirigeants du département d'inspection des véhicules, fonctionnaires, membres du parti et agents d'inspection des véhicules ont été poursuivis. À l'échelle nationale, il existe 281 centres d'inspection, dont 106 unités ont dû fermer.

Récemment, le ministère des Transports et le ministère de la Sécurité publique se sont concentrés sur la résolution du problème afin de rétablir toutes les activités d'inspection des véhicules au service des particuliers et des entreprises. « Depuis que j'ai commencé à travailler, j'ai fait des recherches proactives pour ajuster la réglementation sur l'inspection des véhicules conformément aux pratiques internationales, économisant ainsi du temps et de l'argent pour les gens », a-t-il déclaré, ajoutant que le ministère a récemment fait deux choses en même temps : aider les centres d'inspection des véhicules à reprendre leurs activités et revoir toutes ces activités, en s'assurant qu'elles sont modernes et transparentes.

Le ministère a publié une circulaire exemptant les nouveaux véhicules de l'inspection initiale et prolongeant le cycle d'inspection pour se conformer à celui des autres pays de la région. Cela réduira le temps et les coûts pour les gens. L'extension du cycle d'inspection est réalisée automatiquement pour 1,39 million de véhicules.

Mais selon M. Thang, trois choses doivent être réglées pour que les activités d’inspection des véhicules reviennent à la normale. La première est d’ajuster le mécanisme financier dans le sens de retirer les prix d’inspection de la liste des prix gérés par l’État, car cela doit être décidé par le marché. Cela garantira des revenus aux inspecteurs. Cette question est étudiée par le ministère.

Deuxièmement, le secteur des transports se concentre également sur la formation des inspecteurs afin que, d’ici trois mois, il y ait suffisamment de personnel à déployer dans tous les centres d’inspection. Les lignes d’inspection reprendront leur fonctionnement normal lorsqu’elles seront dotées de tout le personnel nécessaire.

Troisièmement, les technologies de l’information sont également largement utilisées dans l’inspection des véhicules pour réduire le travail manuel ; L'inscription, l'inspection et le paiement se font en ligne. Au jour et à l'heure convenus, le propriétaire du véhicule amène le véhicule au centre d'inspection, plus de file d'attente comme avant.

La déléguée Tran Thi Kim Nhung (membre permanent du Comité juridique) a déclaré que les récents incidents survenus dans les centres d'inspection des véhicules ont provoqué une grave pénurie d'inspecteurs de véhicules, entraînant une surcharge dans les centres à travers le pays. Elle a demandé au ministre de proposer des solutions et des orientations pour gérer ce problème dans les temps à venir.

Le ministre Thang a déclaré que les violations dans les centres d'inspection étaient « extrêmement regrettables ». Le pays compte environ 2 000 inspecteurs de véhicules, mais jusqu'à présent, près d'un tiers d'entre eux ont été perdus. En attendant, recruter un inspecteur demande beaucoup de temps de formation, en passant par de nombreuses étapes en un an pour délivrer un certificat.

Déléguée Tran Thi Kim Nhung. Photo : Médias de l'Assemblée nationale

Pour surmonter cette situation, le ministère des Transports a demandé au ministère de la Sécurité publique et au ministère de la Défense nationale de soutenir la force d’inspection. Le ministère a également mobilisé des inspecteurs de centres à travers le pays pour travailler dans les zones où il y a une pénurie. « Nous devons également inviter les oncles et tantes récemment retraités qui sont encore en bonne santé. Beaucoup de gens doivent travailler pendant les vacances et ne bénéficient pas des vacances du Têt », a déclaré le ministre.

Actuellement, le Registre du Vietnam a formé 350 inspecteurs. Dans un avenir proche, le ministère soumettra au Premier ministre un ajustement au document réglementant les activités d'inspection des véhicules, de sorte qu'il ne soit pas nécessaire qu'une chaîne de production ait trois inspecteurs de véhicules. Le ministre s'est engagé à ce que d'ici fin juin, au plus tard début juillet, les activités d'inspection des véhicules reviennent à la normale.

Révision des autoroutes à deux voies

Les questions liées aux autoroutes ont également retenu l’attention des délégués. M. Nguyen Thanh Hai (chef du Parquet populaire de la province de Thua Thien Hue) a déclaré que le gouvernement n'avait pas de politique d'investissement dans une autoroute à deux voies. Cependant, la province de Thua Thien Hue dispose de deux autoroutes à petite échelle, Cam Lo - La Son et La Son - Tuy Loan, à 2 voies et à faible vitesse. Les véhicules empruntent encore principalement la route nationale 1A. « Comment le ministre prévoit-il de réviser les autoroutes à deux voies et de moderniser et d'élargir la route nationale 1A ? », a demandé M. Hai.

Délégué Nguyen Thanh Hai. Photo : Médias de l'Assemblée nationale

Le ministre Nguyen Van Thang a déclaré qu'investir dans des autoroutes complètes à 4 ou 6 à 8 voies était un besoin très juste et urgent. Le Premier ministre a ordonné des investissements pour achever les autoroutes, mais récemment les ressources ont été limitées, de nombreuses routes n'ont de l'argent pour investir que dans deux voies car dans la première phase le trafic n'est pas important. Le ministère a compilé 5 itinéraires à deux voies, dont Thua Thien Hue en a deux.

« Nous reconnaissons et acceptons cela, et dans les temps à venir, nous conseillerons au gouvernement de continuer à étendre et à moderniser la route jusqu'à 4 voies complètes », a déclaré M. Thang.

Le délégué Nguyen Van Thuan (président de l'Association des anciens combattants de la province de Ninh Thuan) a déclaré que de nombreuses autoroutes ont été mises en service mais ne disposent pas d'aires de repos, ce qui cause des désagréments aux usagers de la route. « Je demande au ministre d'expliquer la cause, notamment dans le projet d'autoroute Nord-Sud », a déclaré M. Thuan.

Délégué Nguyen Van Thuan. Photo : Médias de l'Assemblée nationale

Le ministre Nguyen Van Thang a admis que certaines routes, notamment l'autoroute Est-Nord-Sud, ne disposent pas d'aires de repos. Le ministère a identifié ce problème au début de l’année et a ordonné que des compensations soient versées, qu’une circulaire d’orientation soit élaborée et qu’un appel d’offres pour la construction d’aires de repos soit organisé.

Pour le projet d'autoroute Nord-Sud, le Ministère organisera prochainement un appel d'offres pour 8 aires de repos. Cependant, cela est bloqué en termes de normes car auparavant la réglementation exigeait qu'une aire de repos ait une superficie d'un hectare seulement, mais en réalité, elle exige désormais un minimum de 3 hectares pour être possible. Le ministère des Transports s'attaque résolument aux problèmes restants et s'engage à ce que, lorsque l'autoroute sera achevée, il y aura suffisamment d'aires de repos conformément à la planification de l'exploitation.

Le budget central ne couvre que 66 % des infrastructures de transport

Le délégué Nguyen Van Manh (chef adjoint de la délégation de Vinh Phuc) a déclaré que de nombreuses routes nationales traversant les provinces sont sous la responsabilité d'investissement du ministère des Transports mais ne répondent pas aux besoins de voyage et de commerce. De nombreux itinéraires sont dégradés, ce qui affecte les déplacements et le développement socio-économique. « Certaines provinces ont proposé un mécanisme permettant d'utiliser les budgets locaux pour l'investissement et l'expansion, puis de les confier à l'État central pour la gestion. J'aimerais demander l'avis du ministre sur cette question », a demandé M. Manh.

Le ministre Thang a déclaré que, conformément à la loi sur le budget et à la loi sur la circulation routière, les voies rapides et les autoroutes nationales relèvent de la responsabilité d'investissement du ministère des Transports, tandis que les routes provinciales et en dessous relèvent de la responsabilité des autorités locales. Dans un contexte de ressources budgétaires limitées et de nombreuses routes dégradées, le budget central alloué au Ministère ne répond chaque année qu’à 66% des besoins en infrastructures.

« Par exemple, ce trimestre, nous avons besoin de 462 000 milliards de dongs pour l'investissement, mais le budget ne peut en allouer que 366 000 milliards. C'est un montant considérable, mais il ne suffit pas à couvrir tous les besoins d'investissement pour les routes nationales », a déclaré M. Thang.

Délégué Nguyen Van Manh. Photo : Médias de l'Assemblée nationale

Selon lui, dans le contexte du budget central limité que les localités peuvent allouer, il est très nécessaire que les localités investissent avec le gouvernement central pour moderniser le projet. Il a ajouté que Vinh Phuc n'était pas le seul à avoir de telles demandes, mais que de nombreuses localités en avaient également.

Le ministère des Transports a coordonné avec les ministères et les branches pour consulter le Premier ministre et le gouvernement. Le Gouvernement a soumis une réunion au Comité permanent de l'Assemblée nationale, autorisant le mécanisme pilote alors que la loi n'a pas été modifiée, afin que l'Assemblée nationale puisse émettre une résolution sur cette question. Parallèlement à cela, le ministère a également inclus ce contenu dans le projet de loi sur les routes pour le mettre en œuvre une fois la loi adoptée.

Préoccupée par le projet de chemin de fer Yen Vien - Cai Lan, la déléguée Tran Thi Van (chef adjoint de la délégation de Bac Ninh) a déclaré que le projet était en cours de mise en œuvre depuis 2005 et qu'il était arrêté conformément à la résolution 11 du gouvernement. Après 18 ans avec près de 60% du budget alloué, le projet est maintenant dans un état de « pont en attente de route, route en attente de pierre pour installer les rails », provoquant d'énormes déchets et affectant les populations du corridor ferroviaire.

« Le projet sera-t-il mis en œuvre ou non, et quand le sera-t-il ? Le ministre a-t-il des solutions pour résoudre le retard accumulé de longue date ? », a demandé Mme Van.

Déléguée Tran Thi Van. Photo : Médias de l'Assemblée nationale

En réponse, le ministre des Transports a admis que ce projet ferroviaire « est un casse-tête pour les électeurs et les habitants de la province de Quang Ninh ». Lorsqu'il était président de la province de Quang Ninh, M. Thang a demandé à plusieurs reprises au gouvernement central d'autoriser la poursuite du projet, car sa mise en œuvre avait été autorisée en 2005, mais en raison de difficultés économiques et budgétaires, il a été arrêté en 2011.

Selon M. Thang, lorsqu'il a récemment conseillé au gouvernement de soumettre au Politburo une résolution sur le développement ferroviaire, le ministère des Transports a soigneusement étudié et calculé sur la base d'avis de consultation et a constaté que cet itinéraire était toujours très nécessaire. La conclusion du Politburo exige de poursuivre le déploiement de la ligne ferroviaire Yen Vien - Cai Lan avant 2030.

« En termes de volonté, nous soutenons la poursuite des investissements pour mener à bien le projet. Nous prenons en compte les avis des délégués et nous conseillerons et résoudrons les difficultés liées aux sources de financement », a déclaré M. Thang.

Le matin du 8 juin, le ministre des Transports Nguyen Van Thang a eu une heure et demie supplémentaire pour répondre aux questions des députés de l'Assemblée nationale, avant que le vice-Premier ministre Le Minh Khai ne prenne la parole.

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