Hier (12 décembre), le ministère de l'Éducation et de la Formation a organisé une conférence pour évaluer la socialisation de la compilation des manuels scolaires au cours de la période 2018-2024.
Si l’ échantillon du manuel est en retard , les enseignants ne seront pas payés.
Le rapport du ministère de l'Éducation et de la Formation contient des informations majoritairement optimistes et favorables après 5 ans de mise en œuvre de la politique de socialisation des manuels scolaires. Toutefois, les localités ont souligné de nombreuses difficultés, obstacles et confusions lors de la première demande.
Par exemple, concernant la première application de la réglementation selon laquelle les enseignants et les professeurs doivent lire et commenter les échantillons de manuels avant leur approbation, le ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré que 245 700 enseignants et 3 120 professeurs ont donné des commentaires. Toutefois, la localité a exprimé des inquiétudes quant à la qualité des commentaires pour des raisons objectives. Dans le rapport de discussion, le ministère de l’Éducation et de la Formation de la province de Nam Dinh a déclaré que la fourniture d’échantillons de manuels scolaires aux écoles pour qu’elles les lisent et fassent des commentaires n’était pas opportune ; Le temps de lecture est court, en particulier chaque enseignant de culture de l'école primaire donne un retour sur 6 matières, chaque matière ayant 3 à 5 ensembles de livres, ce qui rend l'efficacité du retour peu élevée.
Les délégués du ministère de l’Éducation et de la Formation ont franchement commenté la socialisation de la compilation des manuels scolaires au cours des cinq dernières années.
Le Département a également souligné que, dans certaines matières à contenu pratique et expérimental, les éditeurs ne fournissent pas de vidéos d'accompagnement, bien que les manuels mentionnent tous « l'observation vidéo », les éditeurs n'ont pas de fonds pour que les enseignants donnent leur avis sur les manuels...
Le Département de l'éducation et de la formation de Ho Chi Minh-Ville a également déclaré que le peu de temps nécessaire pour lire l'échantillon de manuel conduit à une situation où, si un enseignant est chargé de lire tous les exemplaires d'un sujet/d'une activité pédagogique, le temps n'est pas garanti ; Si divisé en petites parties, chaque enseignant lit un échantillon, il n'y a pas de comparaison ni de vue d'ensemble.
En ce qui concerne le choix des manuels scolaires, le ministère de l'Éducation et de la Formation de la province de Nam Dinh a également déclaré que certaines matières optionnelles au lycée n'ont qu'un seul enseignant (beaux-arts, musique, technologie, éducation civique, etc.), de sorte que le choix des manuels scolaires est facilement subjectif. De nombreuses circulaires sur le choix des manuels scolaires sont modifiées chaque année, ce qui pose des difficultés aux écoles car elles doivent toujours mettre à jour et suivre de nouvelles circulaires. Certains contenus de la circulaire d'orientation et de sélection des manuels scolaires du Ministère de l'Education et de la Formation ne sont pas clairs (notamment les réglementations sur les groupes professionnels pour le niveau primaire), ce qui entraîne des difficultés de mise en œuvre.
FOURNITURE DE MANUELS SCOLAIRES : LE MINISTÈRE DÉCLARE QU'IL N'Y A PAS DE RALENTISSEMENT, LES LOCALITÉS SE PLAIGNENT DE LA PÉNURIE ET DES RETARDS DE LIVRAISON
En ce qui concerne l'approvisionnement en manuels scolaires, le rapport du ministère de l'Éducation et de la Formation se montre optimiste : « Au cours des dernières années scolaires, aucune localité n'a manqué de manuels scolaires ou n'a distribué de manuels scolaires avec retard avant le début de la nouvelle année scolaire. » Cependant, les commentaires locaux disent le contraire. Le ministère de l'Éducation et de la Formation de la province de Nam Dinh a déclaré que de nombreux étudiants et parents sont encore confrontés à de nombreuses difficultés pour s'inscrire et choisir d'acheter des manuels scolaires, car pour chaque matière, le conseil de sélection des livres peut choisir parmi un ensemble différent de livres ; L'offre de manuels scolaires par les éditeurs est parfois inégale (manquant souvent certains manuels dans les séries choisies par les élèves et les parents).
Selon le Département de l'éducation et de la formation de Ho Chi Minh-Ville, étant donné que chaque matière/activité éducative comporte un certain nombre de manuels, certains parents ont encore du mal à acheter des livres, et certains achètent même les mauvais livres. Le Département de l'éducation et de la formation de la province de Ha Giang a indiqué que cette localité compte de nombreuses communes extrêmement difficiles et que le pourcentage d'élèves bénéficiant de la politique de manuels scolaires gratuits est très élevé. Cependant, en raison de procédures compliquées, souvent avant la nouvelle année scolaire, l’argent pour soutenir l’achat de livres n’est pas disponible. Pour que les étudiants puissent avoir des manuels scolaires, le secteur de l’éducation doit parfois « devoir » de l’argent au fournisseur pour les livres, voire prendre de l’argent auprès d’autres sources pour payer afin de fournir les livres aux étudiants à temps. Certains établissements d’enseignement choisissant des manuels scolaires parmi un ensemble de livres en petite quantité, les fournisseurs ont fourni des manuels scolaires plus tard que le calendrier de l’année scolaire, affectant quelque peu la qualité de l’enseignement et de l’apprentissage dans la localité.
Soulignant les difficultés, comme le fait que certaines écoles de petite taille ne disposent pas d’un nombre suffisant d’enseignants pour certaines matières, de sorte que la composition du conseil de sélection des manuels scolaires ne peut être garantie ; organiser la recherche de manuels scolaires dans un délai trop court..., M. Thai Viet Tuong, directeur du département de l'éducation et de la formation de la province de Quang Nam, a proposé que le ministère de l'éducation et de la formation modifie la réglementation dans le sens de charger le département de l'éducation et de la formation de rendre une décision approuvant la liste des manuels scolaires utilisés localement ; Il existe des instructions pour resélectionner les manuels scolaires... M. Tran Tuan Khanh, directeur du département de l'éducation et de la formation de la province d'An Giang, est également du même avis car il estime que cela permettra d'écourter les procédures inutiles.
Il existe encore de nombreuses divergences d’opinion entre le ministère de l’Éducation et de la Formation et les localités concernant la socialisation de l’élaboration des manuels scolaires.
photo : jade pêche
IL Y A TOUJOURS DES « LACUNES » ENTRE LES LIVRES DE MANUELS SCOLAIRES
En évaluant l'organisation de l'enseignement et de l'apprentissage pour un programme avec de nombreux manuels, le Département de l'éducation et de la formation de la province de Nam Dinh a déclaré que cette approche ouvre de nombreuses approches du contenu pédagogique pour les enseignants et les étudiants, créant des conditions permettant aux enseignants de promouvoir l'initiative et la créativité dans l'enseignement, les tests et l'évaluation. Les enseignants et les étudiants disposent de nombreuses possibilités dans le choix des manuels scolaires au cours du processus d’apprentissage afin de garantir l’adéquation aux conditions locales et familiales. Cependant, organiser l'enseignement et l'apprentissage pour un programme avec de nombreux manuels scolaires entraîne des préoccupations dans le processus de tests, d'enquêtes, d'organisation de concours, de conférences d'enseignement... rencontrant des difficultés telles que la détermination de la portée du programme pour créer des questions et des pratiques pédagogiques. Le transfert d’école au cours du processus d’apprentissage des élèves entre les localités est difficile en raison du manque d’uniformité dans l’apprentissage des différents ensembles de manuels scolaires.
Le Département de l’éducation et de la formation de Ho Chi Minh-Ville a déclaré que certains contenus et terminologies utilisés dans les manuels scolaires n’assurent pas la connectivité entre les matières/activités éducatives. La progression du contenu des manuels scolaires pour une matière présente encore des différences significatives entre les différents ensembles de manuels. De plus, les matériaux et les images utilisés dans certains manuels n’ont pas été sélectionnés et simplifiés ; Certaines images n’ont pas été traitées pour se concentrer sur le contenu principal qui doit être exprimé, sont limitées dans leur mise en page et prennent de la place. Le soutien à l’innovation dans les méthodes d’enseignement est encore limité, les questions sur l’exploitation des matériaux, des textes et des images ne sont pas approfondies et efficaces. Les exigences pour appliquer les connaissances à la pratique ne sont pas claires ; La qualité de certains échantillons de manuels scolaires est encore limitée, même avec des erreurs d'orthographe et de formulation...
Le nombre d’auteurs de manuels scolaires est trois fois supérieur à celui de l’ancien programme.
Le rapport du Ministère de l'Education et de la Formation a indiqué que la socialisation de la compilation des manuels scolaires a attiré un grand nombre de rédacteurs en chef, de rédacteurs en chef et d'auteurs, soit un total de 2 656 auteurs, soit trois fois le nombre d'auteurs participant à la compilation des manuels scolaires selon le Programme d'enseignement général de 2006. Toutes les matières et activités éducatives ont des manuels scolaires compilés sous forme de socialisation.
Les représentants de la Maison d'édition pédagogique du Vietnam ont également souligné de nombreuses difficultés dans la prévision de la demande et la mise en œuvre de l'impression et de la distribution des manuels scolaires par rapport à l'ancien programme. Cet éditeur a proposé que le ministère de l’Éducation et de la Formation publie un plan d’évaluation précoce afin de créer des conditions favorables pour que les auteurs et les unités disposant d’échantillons de manuels puissent les soumettre à l’évaluation. Il est nécessaire d’élaborer un ensemble de critères d’évaluation pour chaque matière/activité pédagogique afin qu’ils soient plus adaptés, au lieu d’un seul ensemble de critères appliqué à toutes les matières comme c’est le cas actuellement.
Enregistrer la proposition de transfert du pouvoir décisionnel d’approbation des manuels scolaires au ministère de l’Éducation et de la Formation.
S'exprimant à la clôture de la conférence, M. Pham Ngoc Thuong, vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, a déclaré que la socialisation des manuels scolaires est une tâche nouvelle et difficile, mise en œuvre à l'échelle nationale, et que des limites sont donc inévitables. Pour les éditeurs, M. Thuong a suggéré de continuer à revoir les étapes liées à la compilation des manuels scolaires sous leur autorité et leurs fonctions ; soyez extrêmement prudent lors de l’édition et de la relecture ; Économiser sur les intermédiaires, diversifier les étapes de distribution afin que les manuels parviennent aux élèves et aux enseignants correctement, suffisamment, rapidement, avec qualité et à des prix raisonnables ; Renforcer la responsabilité sociale, soutenir les manuels scolaires pour les élèves des zones défavorisées, des zones reculées, des minorités ethniques et des zones touchées par des catastrophes naturelles... M. Thuong a également pris acte de la proposition d'attribuer au ministère de l'Éducation et de la Formation le pouvoir d'émettre des décisions approuvant la liste des manuels scolaires utilisés localement et a déclaré qu'il prêterait attention à ce contenu lors de la prochaine révision et modification de la loi sur l'éducation...
Le ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré qu'il continuerait à réviser et à compléter les documents juridiques dans les prochains temps pour faciliter la socialisation de la compilation des manuels scolaires et à émettre des réglementations sur les prix maximum des manuels scolaires conformément aux dispositions de la loi sur les prix.
Source : https://thanhnien.vn/xa-hoi-hoa-sach-giao-khoa-bo-bao-cao-lac-quan-dia-phuong-noi-con-vuong-mac-185241212202041892.htm
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