Protéger les enfants de la transparence dans les activités de protection sociale

Mme Le Thi Nga, présidente de la Commission de la justice de l'Assemblée nationale, s'est exprimée lors de la réunion de la Commission permanente de l'Assemblée nationale sur la question de la maltraitance des enfants.

Dans un recueil d'avis envoyé au Comité permanent de l'Assemblée nationale (NASC), le Comité des pétitions a reflété les préoccupations des électeurs et des citoyens selon lesquelles des abus sur mineurs continuent de se produire dans de nombreuses localités telles que Gia Lai, Hung Yen, Phu Tho et en particulier le cas d'abus sur mineurs qui attire l'attention du public au Refuge Rose dans le 12e arrondissement de Ho Chi Minh-Ville.

Par conséquent, la Commission des pétitions recommande au ministère de la Sécurité publique de traiter avec rigueur les actes de maltraitance d’enfants et de traduire rapidement en justice les cas liés à ce type de maltraitance. Le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales (MOLISA) a renforcé l'inspection, l'examen et la révision des établissements de garde et d'éducation des enfants, en veillant au respect des réglementations sur la création, l'organisation, le fonctionnement, la dissolution et la gestion des établissements d'assistance sociale et d'autres dispositions légales sur les soins alternatifs et l'éducation des enfants dans des circonstances particulières.

Dans le même temps, il faut traiter avec diligence et rigueur les établissements qui fonctionnent sans enregistrement, sans licence ou qui n’assurent pas les conditions de garde et d’éducation des enfants conformément aux dispositions de la loi et aux instructions des autorités compétentes.

La maltraitance des enfants continue de se produire dans de nombreuses localités, c’est un problème qui dure depuis de nombreuses années. Auparavant, les cas de maltraitance d’enfants étaient principalement causés par des proches, des connaissances, des membres de la famille ou des personnes en conflit personnel. Aujourd’hui, des enfants sont victimes d’abus et de violences sexuelles dans les garderies et les centres d’aide sociale.

Après l'affaire de maltraitance d'enfants au Refuge Rose du 12e arrondissement de Ho Chi Minh-Ville, le ministère de la Sécurité publique a annoncé avoir émis une dépêche officielle ordonnant à 63 services de police locaux de se coordonner avec le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales pour examiner et appréhender d'urgence la situation des établissements d'assistance sociale, des garderies publiques et privées, ainsi que des garderies caritatives et spontanées de la région.

Selon le vice-ministre de la Sécurité publique, Le Quoc Hung, le nombre d'établissements de protection sociale publics et non publics agréés à l'échelle nationale est actuellement de 425. Cependant, ce nombre est encore très faible par rapport à la réalité. Il existe de nombreux établissements spontanés, associations caritatives religieuses et lieux de culte qui adoptent et élèvent des enfants à titre caritatif, et le nombre d’établissements non agréés est très important.

« Les localités n'ont pas encore pris conscience de la situation et ne disposent d'aucun mécanisme pour contrôler et inspecter ces établissements. Il est donc recommandé que le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales supervise et coordonne avec les ministères et services locaux une enquête et un examen généraux de ces établissements afin de cerner, d'organiser des inspections, de contrôler et de prévenir les actes de violence et de maltraitance envers les enfants », a soulevé M. Hung.

Le vice-ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Nguyen Van Hoi, a informé que le cas du refuge Hoa Hong est un cas de maltraitance d'enfant, lié à l'exploitation de la charité humanitaire. Il s'agit d'un cas lié à la gestion, fonctionnant à plus de 100 % de sa capacité mais l'inspection et le contrôle n'ont pas réussi à le gérer, gestion laxiste.

M. Hoi a déclaré que grâce à cet incident, le ministère renforcera le travail d'inspection et d'examen à l'échelle nationale. En particulier, le niveau communal doit renforcer l’inspection et l’examen au niveau local, le niveau du district doit renforcer l’inspection et l’examen au niveau du district, et il en va de même pour le niveau provincial. Toute installation sans permis d’exploitation doit cesser ses activités. Tout établissement qui ne répond pas à tous les critères et conditions doit améliorer de toute urgence sa capacité à prendre en charge les enfants. Dans le même temps, il est recommandé d’accroître l’application de la technologie dans le suivi régulier et continu de la prise en charge des enfants dans les établissements et les refuges.

Selon M. Bui Hoai Son, membre permanent de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale, l'incident ci-dessus montre un certain nombre de lacunes juridiques dans la protection de l'enfance, en particulier dans les structures de protection sociale. Il est donc nécessaire de construire un cadre juridique plus spécifique sur les activités des organisations caritatives, garantissant que toutes les activités caritatives liées aux enfants soient conformes à la loi et ne profitent pas de la charité à des fins personnelles.

M. Son a également déclaré qu’il était nécessaire d’établir des normes de qualité pour les installations de parrainage. Toutes les organisations caritatives qui s’occupent d’enfants doivent se conformer à des réglementations strictes concernant les conditions physiques, le personnel et la gestion. Ces règlements doivent être vérifiés régulièrement pour éviter les abus et les violences. En particulier, les organismes de bienfaisance doivent divulguer clairement leurs revenus et leurs dépenses et être soumis à des inspections et à une surveillance.

Mme Bui Thi An, membre de la 13e Assemblée nationale, a déclaré qu'il était absolument nécessaire d'interdire la maltraitance des enfants dans les établissements de protection sociale. « S’il y a des actes de violence et d’abus dans les centres de bienfaisance et les refuges pour enfants… ce problème doit être traité avec soin », a déclaré Mme An.

Selon Mme An, lors de l'octroi de licences aux établissements de protection sociale, il est nécessaire de vérifier pleinement les conditions matérielles et spirituelles ainsi que le recrutement des enseignants. Vérifiez régulièrement, tous les 3 ou 6 mois. Maintenant que nous avons la loi sur la protection de l’enfance, nous devons examiner tous les établissements de protection de l’enfance à travers le pays, tant publics que privés, pour voir lesquels ne répondent pas aux exigences. Inspections régulières pour voir la situation réelle de chaque installation afin d'effectuer des ajustements. Ce n’est qu’à ce moment-là que les enfants peuvent se développer normalement. Les activités des organismes de protection sociale et de charité en faveur des enfants doivent être transparentes.

Lors de la réunion du Comité permanent de l'Assemblée nationale, Mme Le Thi Nga, présidente du Comité de la justice de l'Assemblée nationale, a déclaré que l'affaire de maltraitance d'enfants au refuge Hoa Hong à Ho Chi Minh-Ville et dans certaines autres localités montrait que la situation de maltraitance d'enfants était toujours compliquée. La 14e Assemblée nationale a instauré une supervision suprême sur la maltraitance des enfants et a adopté une résolution très détaillée. Mais jusqu’à présent, cette situation se produit encore.

À partir de là, Mme Nga a proposé que le Comité permanent de l'Assemblée nationale charge la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale de réexaminer la résolution de l'Assemblée nationale sur le suivi de la situation de maltraitance des enfants afin de faire rapport à l'Assemblée nationale.

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Les statistiques du ministère de la Sécurité publique au cours des 8 premiers mois de 2024 montrent qu'à l'échelle nationale, 1 198 cas avec 1 419 accusés liés à des actes de maltraitance et de violence envers des enfants ont fait l'objet d'une enquête et de poursuites. Parmi ces cas, la maltraitance des enfants représente plus de 92 %, le reste étant des agressions sexuelles sur mineurs. Les localités avec de nombreux cas de maltraitance et de violence envers les enfants sont Hanoi, Thai Binh, Hoa Binh, Binh Thuan, Ho Chi Minh Ville, Dong Nai, Can Tho, Lam Dong.

Source : https://daidoanket.vn/bao-ve-tre-em-tu-minh-bach-hoa-hoat-dong-bao-tro-xa-hoi-10290531.html