Le problème de l'offre et de la demande dans l'industrie sucrière vietnamienne

L’offre de production de sucre est inversement proportionnelle à la demande de consommation.

Après la campagne 2022-2023, la production totale de sucre du pays n'atteindra que 871 000 tonnes. Les données prévisionnelles du ministère américain de l'Agriculture montrent que la consommation de sucre au Vietnam en 2023 est estimée à 2,389 millions de tonnes. Ainsi, la quantité de sucre produite localement ne satisfait que 36,4 % de la demande intérieure.

Dans le même temps, il est prévu que le volume officiel des importations de sucre du Vietnam en 2023 ne sera que d'environ 319 070 tonnes. Parmi ces importations, 200 000 tonnes de sucre blanc et de sucre brut sont importées hors contingent tarifaire du Vietnam. Les importations de sucre dans le cadre du contingent tarifaire auquel le Vietnam s'est engagé auprès de l'OMC devraient s'élever à 119 000 tonnes.

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Face aux inquiétudes concernant une crise d'approvisionnement en sucre, le Bureau du Gouvernement a récemment publié une dépêche urgente proposant l'importation de 600 000 tonnes supplémentaires de sucre.

Selon le communiqué officiel de l'Association des produits alimentaires de Hô Chi Minh-Ville (LTTP), le sucre est l'un des produits de base les plus touchés par l'impact de la vague de protection de la LTTP avec des décisions de restriction des exportations en provenance d'Inde, du Brésil... conduisant à une pénurie de réserves de sucre à l'échelle mondiale, ainsi qu'à la fin de la saison de production nationale de canne à sucre alors que la demande devrait continuer à augmenter, en particulier lorsque l'industrie de production alimentaire se prépare aux saisons de pointe telles que la fête de la mi-automne et le Nouvel An lunaire, avec une demande augmentant de 20 à 30 %.

Les entreprises du secteur agroalimentaire sont confrontées à la pression du manque d’approvisionnement en sucre produit localement, car la quantité totale de sucre national et de sucre qui devrait être officiellement importé ne répondra qu’à 50 % de la demande de consommation en 2023.

L’autosuffisance en matière d’approvisionnement reste la clé du maintien de la force interne

Ces dernières années, la source de matières premières de canne à sucre pour la production des sucreries vietnamiennes montre des signes de sérieux déclin. La principale raison vient du double impact du changement climatique, de la pandémie de COVID-19, de la sécheresse, des tempêtes et des inondations, en plus de la pression du sucre de contrebande et de la concurrence de la canne à sucre avec d'autres cultures.

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La reprise de l'industrie sucrière nationale devrait progresser positivement suite à la décision du ministère de l'Industrie et du Commerce de continuer à imposer des taxes de défense commerciale jusqu'en 2026, aidant ainsi les usines sucrières nationales à avoir de meilleures opportunités de compétitivité dans les temps à venir.

Plus précisément, conformément à la décision n° 1989/QD-BCT récemment publiée par le ministère de l'Industrie et du Commerce, après le premier examen de l'application des mesures antidumping et antisubventions sur certains produits de sucre de canne originaires du Royaume de Thaïlande, le ministère de l'Industrie et du Commerce continue d'imposer des taxes antidumping et antisubventions sur certains produits de sucre de canne produits et exportés par certaines sociétés thaïlandaises, avec une période de mise en œuvre allant du 18 août 2023 au 15 juin 2026.

Cela démontre la préoccupation du gouvernement d’assurer l’approvisionnement en matières premières produites localement, ainsi que les intérêts des consommateurs et des producteurs de canne à sucre.

Cependant, il apparaît évident que bénéficier de l’augmentation des prix du sucre ainsi que des avantages en matière de taxes à l’importation et de taxes de défense commerciale n’est qu’une solution à court terme.

À l’avenir, le problème de la stabilisation de l’offre et de la demande ainsi que les perspectives de l’industrie dépendent de l’augmentation raisonnable des quotas d’importation de sucre. En fait, l’importation de sucre brut ne vise qu’à garantir la pénurie de l’approvisionnement intérieur, sans affecter la part de marché de la production nationale. Cela nous permet de garantir que nous répondons à la demande de production de produits de qualité et diversifiés pour servir les consommateurs en période de pénurie de matières premières.

Dans l’ensemble, le soutien à l’industrie sucrière joue un rôle important dans le maintien de la stabilité des prix et dans la fourniture de matières premières pour la production alimentaire. La coordination entre le gouvernement, le développement de zones autosuffisantes en matières premières par les entreprises et la coopération des agriculteurs est la clé pour assurer le développement durable de l'industrie sucrière et faire face aux impacts objectifs du marché.

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