Lección 1: En la dificultad… “surge la innovación”
Muchas aldeas del distrito de Dien Bien Dong aún no han invertido en la construcción de casas culturales aldeanas, lo que genera dificultades en la organización; La eficacia de las actividades culturales, artísticas, de aprendizaje y comunitarias es limitada.
Casa de la cultura "jefe del pueblo"
A principios de 2020, el distrito de Dien Bien Dong solo tenía 112/198 aldeas y grupos residenciales con casas culturales. La falta de casas culturales dificulta la organización de actividades comunitarias.
Al llegar al pueblo de Na Lai (comuna de Luan Gioi), el jefe del pueblo, Lo Van Dung, nos presentó el "salón del pueblo de Na Lai". El señor Dung señaló una pequeña sala de estar de unos 30 metros cuadrados, con un conjunto de mesas y sillas, un televisor y estanterías viejas. Durante muchos años, la sala de estar de la familia del Sr. Dung se ha considerado una "casa cultural", donde tienen lugar la mayoría de las actividades de la aldea de Na Lai.
El espacio es pequeño y tiene poca capacidad. Muchas veces, cuando hay un evento comunitario en el pueblo, el Sr. Dung solo puede avisar e invitar a los representantes de los hogares. El señor Dung utilizó todas las sillas de la casa, pidió prestadas algunas a su vecino, pero aún así tuvo que extender dos grandes tapetes de plástico para que todos se sentaran.
El Sr. Lo Van Dung dijo: "El pueblo aún no tiene una casa cultural, por lo que todas las actividades de las reuniones del pueblo; Reunión de la célula del partido; implementar las políticas y directrices del Partido y las leyes del Estado; Ensayos de artes escénicas, reuniones preliminares y finales y festivales... todos tienen lugar en la casa del jefe de la aldea. El pueblo cuenta con 55 hogares, muchas actividades cuentan con cientos de participantes mientras que las condiciones e instalaciones de las familias no son suficientes para satisfacer las necesidades, la organización de actividades realmente encuentra muchas dificultades, por lo que la efectividad de algunas actividades es muy limitada.
El Sr. Lo Van Dung, residente de la aldea de Na Lai, dijo: Muchas reuniones tienen contenido relacionado con los intereses directos de cada residente, pero la aldea solo invita a los representantes. Pero no todos tienen la capacidad de transmitirlo plenamente a sus familiares. Algunos contenidos las personas no los escuchan directamente, por lo que al implementarlos encuentran dificultades y confusión. Por ejemplo, el contenido de las políticas y directrices para el cultivo de árboles de macadamia; asignación de tierras, asignación de bosques; implementando la identificación ciudadana, la identificación electrónica, la transformación digital... O como algunas actividades comunitarias como el Día de la Gran Unidad Nacional, la gente carece de lugares donde organizarse y vivir, por lo que las actividades no se han organizado de forma adecuada y completa.
No sólo los pueblos de las tierras altas con condiciones difíciles, sino también los pueblos situados en el centro de las comunas y ciudades aún no han invertido en la construcción de casas culturales.
Pa Nam, la aldea central de la comuna de Chieng So, tiene 95 hogares, 451 personas, 100% de etnia tailandesa. Aunque hay muchos hogares y personas, cada vez que hay una reunión del pueblo o actividades culturales o artísticas, todo el pueblo se reúne en la casa del jefe del pueblo. No hay espacio habitable por lo que la eficiencia de las actividades es solo promedio.
El Sr. Lo Van Thoa, jefe de la aldea de Pa Nam, dijo: Todas las actividades de conferencias y reuniones se llevan a cabo en la casa del jefe de la aldea. Muchos eventos tuvieron que realizarse bajo tierra y en el patio debido al gran número de participantes. El pueblo tuvo que movilizar a la gente para contribuir a comprar algunos equipos necesarios. La familia también gastó dinero para comprar sillas de plástico para los familiares que asistían a la reunión. Para las actividades culturales y artísticas, se deben organizar festivales solidarios a escala de las aldeas en las escuelas o en la casa cultural de la comuna de Chieng So. Cada vez que pasa algo así, tener que mover y transportar cosas es muy difícil.
Decidido a resolver "problemas" difíciles
Basándose en las necesidades prácticas, la gente de los pueblos y grupos residenciales realmente quiere invertir en la construcción de casas culturales. Sin embargo, para construir una casa cultural, el distrito de Dien Bien Dong enfrenta grandes dificultades, que son la falta de terreno y financiación. El costo de inversión estimado para construir una casa cultural en una aldea es de aproximadamente 150 a 200 millones de VND. Con 86 aldeas sin casas culturales, el costo total de inversión es de aproximadamente 20 mil millones de VND. Esta es realmente una “piedra angular” que a Dien Bien Dong le resultará difícil superar. Ante esa situación, el distrito de Dien Bien Dong acordó la solución de socializar recursos para construir una casa cultural en la aldea.
Desde 2018, algunos municipios han sido pioneros en registrarse para construir entre 1 y 2 casas culturales aldeanas al año. Los Comités Populares de las comunas movilizan a las empresas con proyectos para ejecutar obras de construcción en la zona; Llamado al apoyo de los departamentos y movilizar a los filántropos. Sin embargo, este método no ha sido realmente efectivo y no ha creado un movimiento competitivo. En el período 2018-2020, en todo el distrito se construyeron solo entre 3 y 4 casas culturales más al año; El progreso del programa es muy lento.
El Sr. Nguyen Van Tang, Vicepresidente del Comité Popular del Distrito de Dien Bien Dong, dijo: Al darse cuenta de las limitaciones en los métodos de implementación del gobierno a nivel comunal, el Comité Popular del Distrito ha investigado nuevas formas de hacer las cosas. En cuanto a los fondos de tierras, el Comité Popular del Distrito solicitó a las comunas, aldeas y grupos residenciales que promovieran y movilizaran a la gente para donar tierras. En cuanto a la financiación, el Comité Popular del distrito de Dien Bien Dong acordó utilizar fondos de la política de pago del servicio ambiental forestal para invertir y construir una casa cultural. Luego, el Comité Popular Distrital presentó y recibió la aprobación del Comité Permanente del Comité Distrital del Partido y del Comité Permanente del Comité Distrital del Partido sobre la política de utilización de las fuentes de financiación. Al mismo tiempo, el Comité Distrital del Partido incluyó como uno de los objetivos de la Resolución del Congreso Distrital del Partido el contenido de la eliminación de la versión "en blanco" de la casa de cultura.
Al contar con un "corredor legal", en 2021, el distrito de Dien Bien Dong incluyó el contenido de socialización de las casas culturales de las aldeas en las metas anuales asignadas para las comunas y pueblos. El Comité Popular del Distrito asignó gastos socializados para apoyar la construcción de casas culturales de las aldeas para 8 agencias, departamentos y oficinas del distrito, con un mínimo de 2 casas culturales/unidad/año. Al mismo tiempo, llamar y movilizar a los cuadros, funcionarios, empleados públicos y miembros del partido desde el nivel de distrito hasta el de comuna para que den el ejemplo apoyando fondos y contribuyendo a la construcción de casas culturales de las aldeas.
El plan de construcción es específico pero cuando se implementa a nivel de base hay muchas dificultades. La Sra. Lo Thi Quyen, Presidenta del Comité Popular de la Comuna de Luan Gioi, dijo: Al principio, la gente no estaba de acuerdo en donar tierras y utilizar el dinero pagado por servicios ambientales forestales para construir una casa cultural. Ante esa situación, la comuna de Luan Gioi se concentró en la propaganda y la movilización popular. En cada pueblo se organizan decenas de reuniones y conferencias, desde la propaganda concentrada hasta la movilización individual. Poco a poco, la gente se dio cuenta de que la casa cultural del pueblo aportaba muchos beneficios, por lo que el 100% del pueblo aceptó donar terrenos, contribuir con fondos y mano de obra para la construcción.
El Sr. Lo Van Yem, secretario de la célula del partido de la aldea de Na Lai, comuna de Luan Gioi, compartió: En las primeras reuniones, la gente se opuso a la política propuesta por el distrito. La célula del Partido en las aldeas celebraba reuniones, asignaba tareas a cada miembro del Partido y difundía información en cada hogar, promoviendo el espíritu pionero y ejemplar de los miembros del Partido. En consecuencia, el jefe de la aldea se ofreció voluntariamente a donar más de 200 metros cuadrados de campo de arroz; Los miembros del partido contribuyeron con 400.000 VND adicionales por hogar para construir una casa cultural. Posteriormente, el 100% de los hogares se pusieron de acuerdo y unieron sus fuerzas para construir una casa cultural en la aldea.
Lección 2: Todas las personas se unen para construir una casa cultural del pueblo
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