Nota del editor: Según el Ministerio del Interior, el país tiene 10.035 unidades a nivel comunal, que se reorganizarán a una escala de sólo unas 2.000 comunas. En el sistema actual de unidades administrativas a nivel comunal en Vietnam, muchas comunas tienen características muy interesantes. VietNamNet comienza a publicar una serie de artículos sobre las comunas y barrios más especiales de Vietnam.

A continuación se muestra información e imágenes de la comuna de Ngu Loc (distrito de Hau Loc): este lugar tiene el área natural más pequeña del país pero la mayor densidad de población.

Aunque no es una zona urbana, la comuna de Ngu Loc, distrito de Hau Loc (Thanh Hoa), es la localidad con la superficie terrestre más pequeña del país (0,46 km2), con una población total de aproximadamente 19.000 personas. Esta es también la comuna con mayor densidad de población del país (40.000 personas/km2).

Debido a su pequeña superficie y gran población, la comuna de Ngu Loc no tiene tierras agrícolas. Ubicado cerca del mar, Ngu Loc ha sido el hogar de muchas generaciones de personas en zonas costeras.

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La comuna de Ngu Loc tiene la superficie más pequeña de la provincia y está situada cerca del mar. Foto: Le Duong

Los espacios estrechos y la alta densidad de población hacen que la vida de las personas enfrente muchas dificultades e inconvenientes.

Según el líder de la comuna de Ngu Loc, no tener tierras agrícolas es una preocupación de la localidad.

En particular, cada vez que alguien muere en la comuna de Ngu Loc, debe ser enterrado en el cementerio de la comuna vecina. Actualmente, el cementerio de la comuna de Ngu Loc está planeado en el área de tierra de la comuna de Da Loc. Sin embargo, después de muchos años, este cementerio fue quedando poco a poco sobresaturado.

Proponen recuperar el mar para ampliar la comuna

La imagen de pequeñas casas de gran altura ubicadas muy cerca unas de otras es una característica fácilmente reconocible cada vez que llegas a la comuna de Ngu Loc. Aquí, los caminos entre comunas y entre pueblos están hormigonados y serpentean a través de pequeños callejones. Incluso hay pequeños callejones de sólo un metro de ancho, con caminos sinuosos como una "matriz".

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Ngu Loc es la comuna con mayor densidad de población del país. Foto: Le Duong

Según el líder de la comuna de Ngu Loc, en la actualidad toda la comuna cuenta con 3.585 hogares con más de 19.000 personas, de las cuales más de 11.000 están en edad de trabajar. Sin embargo, aunque las personas en edad de trabajar representan más de la mitad de la población, la tasa de desempleo local es alta, hasta el 20%. La razón de la alta tasa de desempleo es que la comuna no tiene tierras agrícolas.

La gente de la comuna de Ngu Loc pesca y explota el mar durante todo el año, sin ningún trabajo secundario. La vida de las familias aquí está familiarizada con la imagen del marido yéndose al mar y la mujer quedándose en casa haciendo servicios de logística. Para aquellos que se quedan en casa para hacer la logística, porque no crean directamente productos ni riqueza material, este grupo representa la mayoría de los desempleados.

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El callejón de la comuna de Ngu Loc tiene sólo un metro de ancho. Foto: Le Duong

El Sr. Nguyen Van Quang, presidente del Comité Popular de la Comuna de Ngu Loc, dijo que frente a la tierra limitada y una gran población, en el período 2016-2017, la localidad propuso un plan para recuperar el mar para expandir los límites administrativos, ayudando a reducir la presión demográfica y crear condiciones para el desarrollo de la economía marina local.

Sin embargo, según el Sr. Quang, las autoridades consideran que esta idea no es viable, porque invadir el mar podría afectar el flujo, impactando negativamente a localidades costeras vecinas como Hoang Hoa y Sam Son City. Además, ampliar la zona recuperando tierras del mar también corre el riesgo de afectar los medios de vida de las personas.

“Después de que la idea de recuperar el mar no se implementara, la provincia de Thanh Hoa construyó un plan maestro para el área urbana costera de Diem Pho en el distrito de Hau Loc con una visión hasta 2045”, dijo el Sr. Quang.

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Debido a la pequeña zona, cada vez que muere una persona de la comuna de Ngu Loc, debe ser enterrada en la comuna vecina. Foto: Le Duong

Según el proyecto de planificación, la zona urbana costera incluirá toda el área natural de cuatro comunas: Ngu Loc, Da Loc, Hung Loc y Minh Loc. El área de planificación es de aproximadamente 2.503 hectáreas, incluido un estudio adicional de aproximadamente 250 hectáreas de superficie marina.

Se espera que, una vez finalizado, la zona urbana costera de Diem Pho cumpla los criterios de una zona urbana de tipo V, con una población estimada de unas 60.000 personas para 2030 y unas 70.000 personas para 2045.

“Con la formación del área urbana, la densidad de población en las comunas, especialmente en la de Ngu Loc, disminuirá significativamente. Se prevé que para 2045 la superficie de suelo residencial recién urbanizado alcance unas 80 hectáreas, con un objetivo promedio de 45,85 metros cuadrados por persona, lo que contribuirá a mejorar las condiciones de vida, a crear más empleos para la población local y a satisfacer las necesidades de un desarrollo urbano sostenible”, afirmó el Sr. Quang.

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