Priorizar recursos de inversión para implementar pronto la línea ferroviaria de alta velocidad en el eje Norte-Sur.

En la mañana del 25 de septiembre, en la sede del Gobierno, el viceprimer ministro Tran Hong Ha escuchó un informe sobre la implementación del proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur.

En la X Conferencia del XIII Comité Central del Partido (septiembre de 2024), el Comité Central acordó la política de inversión para el proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur, identificándolo como una tarea política y priorizando los recursos de inversión para su pronta implementación.

Actualmente, el Ministerio de Transporte y los ministerios, sucursales y unidades relacionadas están elaborando con urgencia un informe de estudio de prefactibilidad para el proyecto de inversión en el ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur, preparando procedimientos y documentos para presentar a la Asamblea Nacional.

Reestructuración de la cuota de mercado del transporte en el corredor Norte-Sur

Según el informe del viceministro de Transporte Nguyen Danh Huy, el objetivo de inversión del proyecto es construir una línea ferroviaria de alta velocidad para satisfacer las necesidades de transporte, contribuyendo a la reestructuración de la cuota de mercado del transporte en el corredor Norte-Sur de manera óptima y sostenible, creando la premisa y la fuerza motriz para el desarrollo socioeconómico, garantizando la defensa y la seguridad nacionales.

Metas específicas, procurar aprobar políticas de inversión antes de 2025; Despeje del sitio, inicio de construcción antes de 2030; Completa toda la ruta antes de 2045.

En consecuencia, en cuanto al alcance de la inversión, el punto de partida en la ciudad de Hanoi es el complejo de la estación Ngoc Hoi (el centro de transporte de pasajeros y mercancías del sur del centro ferroviario de Hanoi). Punto final en Ciudad Ho Chi Minh: Estación Thu Thiem (centro de transporte de pasajeros del este del centro ferroviario de Ciudad Ho Chi Minh).

El proyecto pasa por 20 provincias y ciudades, entre ellas: Hanoi, Ha Nam, Nam Dinh, Ninh Binh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Thua Thien - Hue, Da Nang, Quang Nam, Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Yen, Khanh Hoa, Ninh Thuan, Binh Thuan, Dong Nai y Ciudad Ho Chi Minh.

Para optimizar los costos de transporte, promover las ventajas de cada modo, la experiencia internacional, la capacidad actual del sistema de infraestructura, los resultados previstos de la demanda de transporte y la función de la línea ferroviaria en el eje Norte-Sur, el informe del estudio de prefactibilidad propone: construir una nueva línea ferroviaria de doble vía, ancho de vía de 1.435 mm, electrificación, velocidad de diseño de 350 km/h, capacidad de carga de 22,5 toneladas/eje; longitud de aproximadamente 1.541 km con 23 estaciones de pasajeros, 5 estaciones de carga; El ferrocarril de alta velocidad transporta pasajeros, satisface requisitos de doble uso para la defensa y seguridad nacional y puede transportar mercancías cuando sea necesario; El actual ferrocarril Norte-Sur transporta mercancías y turistas en cortas distancias. Se espera que la línea ferroviaria de alta velocidad en el eje Norte-Sur esté invertida de tal manera que el 60% de su longitud sean puentes, el 10% sean túneles y el 30% sea tierra…

En la reunión, los líderes de los Ministerios de Planificación e Inversiones, Finanzas, Ciencia y Tecnología discutieron y aclararon una serie de cuestiones del informe del estudio de prefactibilidad que se presentará a la Asamblea Nacional en la próxima sesión, como el alcance de la inversión del proyecto, la eficiencia económica de la opción de transportar exclusivamente pasajeros o circular en combinación con trenes de mercancías, entre invertir en 2 tramos de la ruta y en toda la ruta, etc.

Junto con ello, existen opiniones de que es necesario considerar y aplicar los mecanismos y políticas específicos que se han aplicado a los ferrocarriles urbanos en Hanoi y Ho Chi Minh City a las localidades por donde pasan los ferrocarriles. El viceministro de Ciencia y Tecnología, Bui The Duy, propuso crear una lista de tecnologías de producción específicas que deben recibirse, transferirse y dominarse en la industria ferroviaria.

Desarrollar ferrocarriles de alta velocidad para servir a la economía nacional y a la vida de las personas

Al concluir la reunión, el viceprimer ministro Tran Hong Ha solicitó al Ministerio de Transporte que continúe absorbiendo e implementando completamente la dirección del Comité Ejecutivo Central, el Politburó, así como las contribuciones de los ministerios, las ramas, los expertos y la gente; Continuar actualizando y completando el informe del estudio de prefactibilidad para presentarlo a la Asamblea Nacional, centrándose en temas con base científica y práctica.

En concreto, además del alcance de la inversión desde el punto de inicio del proyecto (en Hanoi) hasta el punto final (en Ciudad Ho Chi Minh), el Ministerio de Transporte debe considerar y estudiar la ampliación de la conexión de la línea ferroviaria de alta velocidad desde Mong Cai a Ca Mau.

“El Ministerio de Transporte se centra en analizar las ventajas y beneficios de invertir en toda la ruta, que se conectará de forma sincronizada con otras vías de tráfico y transporte, en comparación con invertir en algunos tramos de la ruta con antelación; la eficacia de los ferrocarriles de alta velocidad especializados en el transporte de pasajeros o combinados con el transporte de mercancías cuando sea necesario, debe considerarse para toda la economía, en lugar de limitarse a la industria ferroviaria”, dijo el viceprimer ministro.

Además, el informe de prefactibilidad debe demostrar el punto de vista de la inversión en la construcción de una línea ferroviaria con una velocidad de diseño de 350 km/h "lo más recta posible", "cruzando montañas cuando se encuentran montañas, construyendo puentes cuando se encuentran ríos".

Respecto a la forma de ejecución de la inversión, el Viceprimer Ministro solicitó al Ministerio de Transporte que establezca claramente las ventajas y desventajas en caso de considerar toda la ruta como un solo proyecto o tener muchos proyectos componentes; Proponer mecanismos y políticas específicas sobre fases de inversión, asignación de fuentes de capital centrales y locales en una sola vez o en periodos de 5 años, utilización de bonos, AOD y otras fuentes legales, aprovechamiento del techo de la deuda pública...

Además, el Ministerio de Transporte necesita proponer soluciones para fortalecer la descentralización, la delegación de autoridad y asignar responsabilidad a las localidades para la preparación del sitio, la construcción de obras de infraestructura técnica, estaciones, etc. El Gobierno Central unifica la gestión de estándares y normas desde el diseño, la infraestructura, los vehículos, los sistemas de información, las operaciones, etc.; Al mismo tiempo, "asignar tareas" a las empresas privadas para movilizar recursos externos, desde fondos de tierras a ambos lados de la línea ferroviaria para reducir los costos estatales.

“Es necesario considerar los mecanismos y políticas específicos aplicados a los ferrocarriles urbanos en Hanói y Ciudad Ho Chi Minh para su aplicación en las localidades por donde pasan los ferrocarriles”, afirmó el viceprimer ministro, enfatizando que “el proyecto debe contar con mecanismos para las localidades y las empresas privadas”.

El Viceprimer Ministro encargó al Ministerio de Industria y Comercio presidir y coordinar con el Ministerio de Transporte, la Autoridad de Ferrocarriles de Vietnam, la Corporación de Ferrocarriles de Vietnam y varias empresas... para desarrollar e implementar una hoja de ruta para recibir, transferir, dominar la tecnología y desarrollar la industria ferroviaria desde la producción de equipos, la operación y la gestión; garantizar la uniformidad y consistencia de la tecnología, las regulaciones y las normas.

El Ministerio de Educación y Formación presidirá y coordinará con el Ministerio de Transportes para desplegar “un paso adelante” en la formación de recursos humanos, preparados para recibir y dominar la tecnología, el diseño técnico, la fabricación de equipos, la operación, la gestión… de la industria ferroviaria.

“El desarrollo de los ferrocarriles de alta velocidad, en particular los ferrocarriles urbanos, y de los ferrocarriles de Vietnam en general, impulsará la ingeniería mecánica, la manufactura, la automatización y otras industrias para servir a la economía nacional y al sustento de la población”, enfatizó el viceprimer ministro.

Baotintuc.vn

Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/uu-tien-nguon-luc-dau-tu-thuc-hien-som-tuyen-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac-nam-20240925132143019.htm