Reflexiones de Ho Chi Minh sobre la evaluación de cuadros y su aplicación en nuestro Partido hoy

Basado en el análisis del pensamiento de Ho Chi Minh sobre el papel y el contenido del trabajo de evaluación de cuadros, el artículo analiza la aplicación del Partido y propone cinco soluciones para mejorar la calidad del trabajo de evaluación de cuadros, contribuyendo a mejorar la calidad del trabajo de cuadros de nuestro Partido hoy.

Durante su vida, el Presidente Ho Chi Minh prestó gran atención a la etapa de evaluación de los cuadros, porque sólo con una evaluación correcta puede haber una base para una buena implementación de todas las etapas del trabajo de cuadros, especialmente la disposición y utilización de los cuadros.

La evaluación es la actividad de los comités del Partido, de las organizaciones del Partido y de los dirigentes del Partido para comentar y evaluar de acuerdo con un sistema de criterios establecidos, tales como cualidades políticas, ética revolucionaria, experiencia profesional, capacidad organizativa práctica y relaciones de comportamiento con las masas. Según Ho Chi Minh, para evaluar adecuadamente a los cuadros, es necesario "entender a los cuadros"[1]. Sólo comprendiendo las fortalezas y debilidades, los resultados de desempeño, las fortalezas, las tendencias de desarrollo, las aspiraciones y manteniendo el contacto con la gente de los cuadros podemos tener una base para evaluar con precisión a los cuadros.

Para evaluar adecuadamente a los cuadros, según Ho Chi Minh, el evaluador debe dominar el método dialéctico y la historia específica. Porque según Él, “En el mundo todo cambia”. Los pensamientos de la gente también cambian. "Por eso, a la hora de pensar en los cuadros, no debemos ser en absoluto tercos, porque ellos también deben cambiar"[2]. Hizo una comparación entre dos tipos de cuadros, algunos de los cuales antes eran revolucionarios pero ahora son contrarrevolucionarios. Hay personas que antes no eran revolucionarias y ahora participan en la revolución; También hay funcionarios que hasta ahora no han cometido errores, pero quién sabe si no los cometerán en el futuro. "Gracias a su dominio del método dialéctico y a su precisa identificación de la naturaleza de los cuadros, Ho Chi Minh reconocía fácilmente a los cuadros que se jactaban, adulaban, buscaban trabajos pequeños, evitaban trabajos difíciles, seguían órdenes delante de otros y desobedecías órdenes a sus espaldas... Quien simplemente trabajaba duro... hablaba con franqueza, no ocultaba sus defectos, no ansiaba trabajos fáciles, evitaba trabajos difíciles... esas personas, incluso si su trabajo era un poco pobre, seguían siendo buenos cuadros"[3]. Por eso, Ho Chi Minh pidió: “Al examinar a los cuadros, no sólo debemos fijarnos en su apariencia sino también en su carácter. "No hay que mirar sólo una cosa a la vez, sino mirar toda su historia y toda su obra"[4].

Según Ho Chi Minh, el liderazgo del Partido debe ser integral, no subjetivo ni unilateral. Debido a que la naturaleza humana es la suma de relaciones sociales, la evaluación de los recursos humanos debe ser integral: esta es la base científica para desempeñar bien todas las etapas del trabajo del personal. Al evaluar al Partido, es necesario basarse en contenidos/criterios como las cualidades políticas, la ética revolucionaria, las calificaciones profesionales, la capacidad organizativa práctica, los resultados del cumplimiento de las tareas y la proximidad o no de las relaciones con el pueblo. La evaluación de los recursos humanos no sólo es la base de la planificación, formación y desarrollo, sino que también debe ser considerada y evaluada en la promoción y nombramiento de cuadros. Ho Chi Minh instruyó: "Antes de ascender a funcionarios, debemos hacer evaluaciones claras. No sólo debemos considerar su trabajo, sino también su forma de vida. “No sólo tenemos que considerar su forma de escribir y hablar, sino también tenemos que considerar si sus acciones son consistentes con sus palabras y escritos… Los aceptamos bien, pero también tenemos que considerar si muchos camaradas también los aceptan bien”[5]. En esos contenidos, según el tío Ho, la virtud es la raíz y el talento es importante; El talento sin virtud es inútil, la virtud sin talento hace difícil hacer cualquier cosa.

Según Ho Chi Minh, la evaluación de los cuadros debe ser exhaustiva y multidimensional.

A partir de actividades prácticas y de su propia experiencia, Ho Chi Minh señaló que cuanto más personalidad tenga el evaluador, menos defectos tendrá y cuanto más imparcial y objetiva sea la evaluación, más precisa será. Concluyó: “Cuanto menos defectos tengáis, más correcta será vuestra manera de evaluar a los cuadros”[6]. “Si no te conoces a ti mismo, es difícil que conozcas a los demás. Por lo tanto, si quieres distinguir el bien del mal en los demás, primero debes distinguir el bien del mal en ti mismo.”[7] Al identificar los obstáculos de la producción en pequeña escala, Ho Chi Minh concluyó profundamente que cuando los cuadros y los miembros del partido caen en la enfermedad del individualismo, la desunión y el faccionalismo, esto conducirá a la desviación del estándar de la "autojustificación"; Me gusta que la gente te adula; Debido al propio amor y odio, uno aplica un marco determinado y estrecho a todas las personas diferentes"[8]. Esa es la causa fundamental de que “nunca veamos el verdadero rostro de lo que vemos”[9]. Esa es la lógica que lleva a la consecuencia "Quien sea compatible contigo, incluso si es malo, lo considerarás bueno, y si hace cosas malas, lo considerarás bueno, entonces encubrios mutuamente, apoyaos mutuamente" [10], confundiendo la escala de valores para evaluar y utilizar a los cuadros de nuestro Partido.

Según Ho Chi Minh, para evaluar con precisión a los cuadros, es necesario consultar la opinión del pueblo. De la práctica del liderazgo y la gestión, exigió que "todo debe aprenderse y discutirse con el pueblo, y explicarse al pueblo"[11]. Porque la gente no sólo ve las ventajas y logros, sino que también ve claramente las deficiencias y limitaciones de los funcionarios. “Qué cuadro es bueno, qué cuadro es malo, qué cuadro ha cometido errores que se pueden corregir, quién hace cosas buenas, quién hace cosas malas, el pueblo también lo sabe claramente a través de esa comparación”[12]. Por eso, a la hora de evaluar y nombrar funcionarios, es sumamente necesario consultar la opinión del pueblo para ayudar al Comité del Partido, a la organización del Partido y a los dirigentes a tener más información para hacer evaluaciones precisas. Los comités y organizaciones del Partido necesitan "apoyarse en la opinión pública para reformar nuestros cuadros y organizaciones"[13].

Implementando cabalmente el pensamiento de Ho Chi Minh sobre la evaluación, en los últimos tiempos nuestro Partido siempre ha concedido importancia a la etapa de evaluación, siguiendo de cerca el sistema de estándares y los resultados del trabajo como criterio para la evaluación; Combinar estrechamente canales y métodos de evaluación. Gracias a ello, ha contribuido a mejorar la calidad del trabajo de los cuadros del Partido. Sin embargo, el trabajo del comité de evaluación aún presenta limitaciones y deficiencias, es decir, algunos comités de evaluación aún son generalistas, emocionales y no han cuantificado los criterios de evaluación. Todavía existe el fenómeno de "el amor hace el bien, el odio hace el mal", hay casos de confusión entre fenómeno y naturaleza a la hora de evaluar; Algunos comités y dirigentes del Partido no han tomado los resultados del desempeño de sus tareas como medida principal...

Para aplicar eficazmente el pensamiento de Ho Chi Minh sobre la democracia, es necesario implementar sincrónicamente las siguientes soluciones:

En primer lugar, concienciar a los sujetos sobre la importancia de la evaluación del personal.

La percepción correcta es la base de la acción correcta. Es necesario tomar conciencia que la innovación en la etapa de evaluación contribuye a mejorar la calidad del trabajo del personal. Porque la evaluación del personal es el primer paso: si se hace bien, tendrá un impacto positivo en los siguientes pasos del trabajo del personal. Frente a nuevas exigencias, nuestro Partido reconoce cada vez más el papel del trabajo de construcción del Partido. Los comités del Partido, las organizaciones del Partido y las agencias de personal deben comprender profundamente las ideas del Presidente Ho Chi Minh sobre el trabajo del personal y realizar innovaciones adecuadas a la realidad, contribuyendo a mejorar la calidad del trabajo del personal. Durante los períodos del Congreso, nuestro Partido siempre ha afirmado que la dirección del Partido es el eslabón más débil. Porque la evaluación está relacionada con la lente y el método del sujeto evaluado, relacionada con los miembros de la familia, parientes y “antecedentes”. Para superar estas limitaciones, los comités y organizaciones del partido en todos los niveles y sus dirigentes deben crear conciencia sobre el importante papel que desempeña el Comité Central del Partido; Enfocarse en construir un equipo de cuadros con virtud y capacidad, con deseos de contribuir y cumplir bien con los deberes y tareas asignadas.

En segundo lugar, seguir de cerca las principales actividades del personal a evaluar.

Durante su vida, el Presidente Ho Chi Minh señaló que la evaluación de los cuadros debe ser integral y reflejar todos los aspectos de las actividades del cuadro. "Al evaluar a los cuadros, no debemos mirar sólo la superficie, sólo un momento, una cosa, sino que debemos examinar cuidadosamente todo el trabajo del cuadro"[14]. Saltar un contenido cuando la DGCB es incorrecta. Español Comprendiendo a fondo los puntos de vista y pensamientos de Ho Chi Minh sobre la evaluación de cuadros, la Resolución No. 26-NQ/TW del 19 de mayo de 2018 del XII Comité Ejecutivo Central sobre enfocarse en construir un contingente de cuadros en todos los niveles, especialmente en el nivel estratégico, con suficientes cualidades, capacidad y prestigio, a la altura de la tarea, tiene nuevos puntos: "Innovar el trabajo de evaluación de cuadros en una dirección consistente, continua y multidimensional, según criterios específicos, por productos, a través de encuestas, publicitando los resultados y comparándolos con posiciones equivalentes, vinculando las evaluaciones individuales y colectivas y los resultados del desempeño de las tareas de localidades, agencias y unidades". Se trata de una perspectiva integral, históricamente específica y no estereotipada. Basado en la ideología política, la ética del estilo de vida; cualificaciones profesionales; resultados del desempeño de las funciones y tareas asignadas; Sentido de organización, disciplina, solidaridad, estrecho apego al pueblo a evaluar. Reglamento Maestro 124-QD/TU del Politburó sobre la revisión anual, evaluación y clasificación de la calidad de colectivos e individuos según 4 niveles: 1. Excelente cumplimiento de tareas; 2. Completar bien la tarea; 3. Completar la tarea; 4. No completar la tarea. Al mismo tiempo, siguiendo de cerca el espíritu del XIII Congreso del Partido: los cuadros y miembros del Partido deben implementar bien los "6 desafíos": atreverse a pensar, atreverse a hablar, atreverse a hacer, atreverse a asumir responsabilidades, atreverse a innovar, atreverse a enfrentar dificultades y desafíos y ser decididos en la acción por el bien común para evaluar y valorar al Partido.

En tercer lugar, combinar métodos para evaluar al personal.

Cada método de GCB tiene sus ventajas. La combinación de una serie de métodos de evaluación ayudará al Comité del Partido a tener una visión integral para comentar y evaluar con precisión a los cuadros sobre sus cualidades políticas y aspectos de trabajo. Los métodos de evaluación son: el comité de gestión colectiva evalúa a los cuadros; Revisión del Comité Permanente; revisor jefe; evaluación del personal organizador de la agencia; Los funcionarios, servidores públicos y el público evalúan; evaluación de la autoridad local. Coordinar estrechamente al Comité del Partido y a los cuadros para autoevaluar sus cualidades y aspectos del trabajo. La revisión de la autocrítica y la autoevaluación de los cuadros es también un canal y método para que el Comité del Partido y los dirigentes comprendan más profundamente y comprendan todos los aspectos de las actividades de los cuadros. Porque nadie puede comprender profunda y completamente las fortalezas, debilidades y puntos fuertes de los propios cuadros. En el proceso de análisis y evaluación, los sujetos evaluadores deben ser democráticos, imparciales, objetivos, seguir de cerca las normas y criterios y aplicar adecuadamente el principio del centralismo democrático, factor que asegura y contribuye a mejorar la calidad del trabajo de evaluación actual.

En cuarto lugar, implementar bien el principio del centralismo democrático en el Comité Central del Partido.

La esencia del principio del centralismo democrático es la unidad dialéctica entre el centralismo y la democracia: estos dos aspectos se restringen y sirven de premisa mutuamente. El centralismo debe basarse en la democracia y la democracia debe ser dirigida por el centralismo. Si nos desviamos del principio del centralismo democrático, el trabajo del Comité Central del Partido se desviará. El Presidente Ho Chi Minh señaló: La disciplina en la democracia, la democracia debe tener disciplina[15] - la disciplina aquí es concentración. Cada comité y organización del Partido debe promover la democracia para que los miembros del comité, los cuadros y los militantes del Partido puedan participar en los comentarios y evaluaciones del desempeño del Partido, aclarando las ventajas, deficiencias y limitaciones que es necesario superar y corregir. Es necesario aplicar el principio de expansión y promoción de la democracia en el Comité Central del Partido, pero éste debe funcionar según el principio del centralismo democrático. La autoridad y responsabilidad final recaen sobre el Comité Central del Partido, de acuerdo con el principio de dirección colectiva, la minoría obedece a la mayoría y los subordinados obedecen a los superiores. Por supuesto, debemos respetar los comentarios del líder. Si el líder es imparcial, objetivo, supervisa y conoce firmemente los resultados de la implementación de la tarea política y el desarrollo de los cuadros, entonces ese comentario también es importante para que el Comité del Partido lo consulte, comente, evalúe y decida por mayoría para los cuadros bajo su dirección.

En quinto lugar, coordinar con las autoridades locales de residencia para evaluar a los cuadros.

Los cuadros no sólo se centran en cumplir sus deberes y tareas en cada agencia, unidad y localidad durante sus horas de trabajo según lo prescrito, sino que también tienen la responsabilidad de realizar sus tareas en su lugar de residencia (de acuerdo con el Reglamento No. 213-QD/TW del 21 de enero de 2020 del Politburó sobre la responsabilidad de los miembros del partido que trabajan regularmente para mantener el contacto con la organización del partido y la gente en su lugar de residencia. Desde el reglamento anterior, al realizar el trabajo de cuadros, especialmente la planificación y el nombramiento de cuadros, todos los comités del Partido han enviado documentos a los comités del Partido en sus lugares de residencia para obtener comentarios sobre los cuadros y los miembros del partido en ejercicio. Este es un canal de referencia para que los comités y líderes del Partido tengan más información sobre las cualidades morales, el carácter de vanguardia ejemplar en la implementación de las políticas del Partido, las políticas y las leyes del Estado en la localidad, y el apego al pueblo de los cuadros y los miembros del partido en ejercicio. Esto demuestra la exhaustividad en los comentarios y la evaluación. No puede haber un caso de miembros del partido en ejercicio a nivel de base. Un funcionario que cumple bien sus tareas pero en la localidad donde ese partido pertenece carece de un papel ejemplar, es burocrático y está alejado del pueblo, aun así es clasificado como un excelente miembro del partido y un buen cuadro. Por tanto, es necesario captar la orientación de la Resolución No. 26-NQ/TW (plazo XII) “Investigar y ampliar las formas de recogida de opiniones para evaluar de manera adecuada la satisfacción de la gente con cada grupo de dirigentes y directivos del sistema político”.

Profesor asociado, Dr. Nguyen Van Ly

Academia Política Regional III

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[1] Ho Chi Minh: Obras completas, Editorial Política Nacional, Hanoi, 2000, volumen 5, pág. 277.

[2] Ho Chi Minh: Obras completas, Editorial Política Nacional, Hanoi, 2000, volumen 5, pág. 278.

[3] Ho Chi Minh: Obras completas, Editorial Política Nacional, Hanoi, 2000, volumen 5, pág. 278.

[4] Ho Chi Minh: Obras completas, Editorial Política Nacional, Hanoi, 2000, volumen 5, pág. 278.

[5] Ho Chi Minh: Obras completas, Editorial Política Nacional, Hanoi, 2000, volumen 5, pág. 282.

[6] Ho Chi Minh: Obras completas, Editorial Política Nacional, Hanoi, 2000, volumen 5, pág. 278.

[7] Ho Chi Minh: Obras completas, Editorial Política Nacional, Hanoi, 2000, volumen 5, pág. 277.

[8] Ho Chi Minh: Obras completas, Editorial Política Nacional, Hanoi, 2000, volumen 5, pág. 277.

[9] Ho Chi Minh: Obras completas, Editorial Política Nacional, Hanoi, 2000, volumen 5, pág. 277.