Se espera que la fusión de las unidades administrativas a nivel provincial en todo el país se complete antes del 1 de julio.
Visión estratégica a cien años vista
La política de reorganización de las unidades administrativas a todos los niveles apunta esta vez a un gran objetivo, con una visión estratégica de cien años. El Secretario General To Lam enfatizó: La disposición de las unidades administrativas en todos los niveles esta vez "no es simplemente una cuestión de ajustar los límites administrativos sino también de ajustar el espacio económico; ajustar la división del trabajo, la descentralización, ajustar la asignación y combinación de recursos económicos".
Según los expertos, con una superficie de 331.212 km2 y una población de más de cien millones de personas, hay 63 provincias y ciudades; Con 705 distritos y 10.595 comunas y barrios, el aparato administrativo de nuestro país es bastante engorroso y carente de cohesión, lo que dificulta la creación de avances en materia de desarrollo. Por lo tanto, la consolidación y fusión de unidades administrativas de nivel provincial con áreas pequeñas y baja población para establecer unidades administrativas más grandes y amplias, al tiempo que se elimina el nivel de distrito y se reduce el número de niveles de comuna, es una necesidad urgente.
En cuanto a la orientación de las fusiones provinciales, de acuerdo con la Conclusión 126 y la Conclusión 127 del Politburó y el Secretariado, además de la base del tamaño y el área de la población, es necesario estudiar cuidadosamente el plan maestro nacional, la planificación regional, la planificación local, la estrategia de desarrollo socioeconómico, el desarrollo de la industria, expandir el espacio de desarrollo, promover las ventajas comparativas, satisfacer los requisitos de desarrollo de cada localidad y los requisitos, la orientación del desarrollo de la nueva etapa... como base, la base científica para el arreglo provincial.
Entre los criterios y estándares para estudiar las fusiones provinciales, además del área y la población, un tema que también recibió muchas opiniones fue la similitud en la cultura, la sociedad y la conectividad regional (6 regiones socioeconómicas que incluyen: las Midlands y las Montañas del Norte, el Delta del Río Rojo, la Costa Central y Central del Norte, las Tierras Altas Centrales, el Sudeste y el Delta del Mekong).
Según el proyecto de Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional presidido por el Ministerio del Interior, todo el país tendrá 11 unidades administrativas a nivel provincial que mantendrán su estatus actual, incluidas: Hanoi, Hue, Lai Chau, Dien Bien, Son La, Cao Bang, Lang Son, Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An y Ha Tinh. Las 52 localidades restantes, incluidas cuatro ciudades administradas centralmente: Ciudad Ho Chi Minh, Hai Phong, Da Nang y Can Tho, están sujetas a reorganización.
Nombrar provincias y ciudades después de la fusión no es sólo una decisión administrativa, sino que también tiene el significado de preservar la cultura, la historia y dar forma a la dirección del desarrollo sostenible del país.
En la reunión del Comité Permanente del Comité del Partido Gubernamental del 11 de marzo, el primer ministro Pham Minh Chinh afirmó que los nombres de las unidades administrativas a nivel provincial deben garantizar la continuidad y reflejar claramente las tradiciones históricas, la cultura y la identidad local.
En consecuencia, el Ministerio del Interior, principal órgano asesor del proyecto, propuso priorizar la conservación de uno de los antiguos nombres de las unidades administrativas antes de la fusión. Esto es para minimizar el impacto en las personas y las empresas debido a cambios en los documentos o indicaciones geográficas.
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El evento del Desfile de Ao Dai y el Mapa de Ao Dai de Vietnam fue dirigido por la Unión de Mujeres de Vietnam y organizado por el Periódico de Mujeres de Vietnam el 29 de marzo de 2025. El rompecabezas del mapa vietnamita ao dai se completó con todo su territorio, incluidos los archipiélagos de Hoang Sa y Truong Sa. Cada pieza del mapa representa a cada persona, a cada región, y cuando todos unimos nuestras manos, creamos un Vietnam fuerte y resistente. (Fuente: Periódico PNVN) |
La fusión de provincias, la eliminación de los niveles de distrito y la reducción del número de niveles de comuna son requisitos objetivos, no solo para racionalizar el aparato organizativo, sino también para abrir nuevos espacios para acelerar el desarrollo, hacia la meta de convertirse en un país desarrollado de altos ingresos para 2045. El objetivo más alto es desarrollar el país, expandir el espacio de desarrollo para nuevas unidades administrativas y promover el papel principal de las regiones dinámicas, los corredores económicos y los polos de crecimiento; Priorizar la articulación de las unidades administrativas montañosas y de llanura con las unidades administrativas costeras; Combinar de manera armoniosa y razonable las unidades administrativas adyacentes con los requisitos de orientación al desarrollo para apoyarse mutuamente, y juntos promover el desarrollo económico de las unidades administrativas después del arreglo y los requisitos, la orientación para el desarrollo rápido y sostenible del país en el nuevo período.
Se espera que después del acuerdo, el número de unidades administrativas a nivel provincial se reduzca en aproximadamente el 50% del total actual de 63 provincias y ciudades administradas centralmente.
Necesidad de inspirar el futuro
Con respecto a la denominación de localidades después de la fusión, el Dr. Nguyen Viet Chuc, ex vicepresidente del Comité de Cultura, Educación, Juventud, Adolescentes y Niños de la Asamblea Nacional (ahora Comité de Cultura y Sociedad), dijo que en el proceso de implementación del arreglo de las unidades administrativas a nivel provincial, puede haber muchos casos de fusión de 2 o 3 provincias. En realidad, cada localidad de Vietnam tiene su propia identidad cultural, lugares históricos y direcciones... La cuestión central aquí no es sólo si el antiguo nombre de la provincia o ciudad todavía existe o no, sino que cada persona sepa apreciar la cultura, la historia y las tradiciones de ese lugar. Puso como ejemplo la provincia de Bac Ninh: dondequiera que se fusione, Bac Ninh Quan Ho siempre será el orgullo del pueblo vietnamita...
Según el Dr. Nguyen Viet Chuc, en caso de fusionar 2 o 3 provincias, se debería elegir el nombre de una de ellas. La elección de este nombre se basa en muchos criterios diferentes. Sin embargo, la localidad elegida como nombre está determinada a ser el centro de la nueva provincia, con cultura, historia, condiciones de desarrollo... Otra opción es elegir los nombres antiguos de las localidades que se fusionaron y separaron antes para mostrar la herencia de la historia. Sin embargo, independientemente de la opción, los organismos pertinentes deben estudiar cuidadosamente los criterios, evaluar el impacto y crear consenso. Según él, perder el nombre de una provincia o ciudad no significa perder la dirección, la cultura o las tradiciones de ese lugar. Si queremos que el país se desarrolle y pueda competir con los países poderosos, cada vietnamita debe cambiar sus viejas formas de pensar y actuar. Vietnam tiene una base cultural unificada en la diversidad, por lo que la fusión en este momento también es un factor favorable.
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Según el plan, Quang Binh se convertirá en una provincia con una economía dinámica en la región Central. (Foto: ST) |
Es importante que las autoridades locales en todos los niveles estén unificadas en su concientización, preservación y promoción de la cultura local con una visión más amplia, y deben promover aún más la palabra "nosotros" en el período actual.
El profesor asociado Dr. Bui Hoai Son, delegado a tiempo completo del Comité de Cultura y Sociedad de la Asamblea Nacional, dijo que nombrar nuevas unidades administrativas ya no es simplemente una cuestión de elegir un nombre, sino que se ha convertido en una decisión simbólica, estrechamente vinculada al pasado, el presente y el futuro de cada región. Ese nombre no sólo aparecerá en documentos y mapas administrativos, sino que también quedará profundamente arraigado en la vida espiritual del pueblo, al que orgullosamente llaman su patria.
Cada nombre de lugar lleva una parte de la memoria de la comunidad. Podría ser un nombre asociado a un periodo histórico, una figura destacada, un patrimonio cultural único o simplemente una imagen familiar de un pueblo, montañas y ríos que ha quedado profundamente grabada en el subconsciente de muchas generaciones. Al elegir un nuevo nombre, hay que tener mucho cuidado de no diluir esos valores. Si podemos mantener los nombres antiguos o combinar armoniosamente nombres familiares, ayudará a que las personas se sientan familiares y cercanas, minimizando la confusión.
Además del espíritu de herencia, el nuevo nombre también debe demostrar inclusión y representación general de la nueva comunidad después de la fusión. Es necesario evitar una situación en la que el nuevo nombre esté sesgado hacia una localidad en particular, provocando que la gente de otras zonas sienta que su identidad ha sido borrada. En muchos casos, es aconsejable considerar elegir un nombre neutral o crear un nuevo título con un significado positivo, que exprese el deseo de desarrollo, la solidaridad y el espíritu de toda la comunidad. No se trata sólo de una reconciliación geográfica, sino también de una conexión espiritual entre personas de diferentes tierras.
Otro principio importante es que el nombre de la nueva unidad administrativa debe garantizar claridad, facilidad de lectura, facilidad de recordación y facilidad de uso en todos los ámbitos. Además, el factor de desarrollo y la visión estratégica también deben reflejarse en el nombre. Un nombre no sólo debe evocar el pasado sino también inspirar el futuro. Si la nueva unidad administrativa está ubicada en una zona con potencial marítimo, industrial, agrícola de alta tecnología o ecoturístico, el nombre también puede incorporar inteligentemente estas características para preservar su identidad y afirmar su orientación al desarrollo.
Más importante aún, según el Profesor Asociado Dr. Bui Hoai Son, en cualquier proceso de organización y denominación, el consenso del pueblo siempre debe ponerse en primer lugar. Porque después de todo, ese nombre no sólo aparecerá en los carteles de las agencias o en los mapas administrativos, sino que entrará en la vida cotidiana de millones de personas: en cada documento de identidad, en cada historia familiar, en la memoria de muchas generaciones. Cuando las personas participan en el proceso de nombramiento, no sólo se sienten respetadas sino que también tienen más motivos para sentirse orgullosas y apegadas a la unidad administrativa recién formada.
Un nombre sólo vive verdaderamente en el corazón de las personas cuando no es sólo un título administrativo sino también un símbolo de orgullo, de apego y de un futuro construido juntos por la comunidad. Si bien no podemos ignorar la psicología social y los factores humanos asociados con los topónimos y la historia, también debemos pensar de forma más amplia en la fusión para el desarrollo común del país. Fusionar provincias con el gran objetivo de mejorar la vida de las personas, no por el nombre, porque cualquier topónimo, cualquier tierra, cualquier período histórico sigue ahí”, comentó el profesor asociado Dr. Bui Hoai Son.
El Secretario General To Lam, durante una sesión de trabajo con el Subcomité Socioeconómico en preparación para el próximo XIV Congreso del Partido, afirmó: «Al fusionarse, es correcto tener la mentalidad y el ánimo de regresar a la patria; lo comparto de todo corazón. Pero el país es la patria; debemos trabajar por el desarrollo común. Fusionarse para optimizar y ahorrar es solo una parte; fusionarse para generar impulso y espacio para el desarrollo es importante».
Fuente: https://baophapluat.vn/tu-hao-goi-ten-que-huong-minh-post545144.html
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